恩施：加快建设“两山”实践创新示范区

2023年，恩施土家族苗族自治州组织系统围绕中心、服务大局，坚持不懈抓基层、选干部、聚人才，各项工作取得新进步、新成效。

理论武装更加深入。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，实现全州6564个党组织、16.7万名党员参与主题教育全覆盖。弘扬“四下基层”优良传统，全州党员干部累计下基层17万人次，解决问题2.3万余个。

干部队伍更具活力。研究出台《关于锻造新时代担当作为好干部队伍的若干措施（试行）》，实施“六个一批”挂职锻炼和“三个一线”实践历练，统筹选派60名干部到国家部委、省直综合部门等挂职锻炼，选派20名州直单位副县级干部到村（社区）、接访中心、重点工作专班实践锻炼。

基层基础更加牢固。分领域开展基层党建“大比武”，出台《关于推动乡村组织振兴的若干措施（试行）》，建好20个全国红色美丽村庄、644个集体经济扶持村，建成15所州级“五好”乡镇党校，全覆盖培训村干部和村级后备力量1.3万人。选派4182名机关干部开展新一轮驻村帮扶。选派474名机关干部全脱产到社区参与基层治理，4万名党员干部常态化下沉社区。

人才支撑更为有力。出台《恩施州高层次和急需紧缺人才引进工作暂行办法》，招引227名硕士以上高层次急需紧缺人才。举办首届“候鸟人才节”，邀请200余名院士专家、37家高校院所参加，组建恩施州“两山”实践创新智库。评选14家恩施州名师名医名家工作室，建立10家技能大师工作室。州级选派30名“乡镇卫生院业务院长”、200名“科技特派员”、100名“农业科技服务队”成员等专业人才补充基层力量。

2024年，恩施州聚焦“123”（围绕推进中国式现代化这一最大的政治，开展“组织工作基层基础提升年”和“组工干部能力作风提升年”两大活动，实施“基层干部关心关爱”、农村基层党建“百村引领、千村提升”“人才特色品牌培育”三大行动）工作思路，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作。

聚焦凝心铸魂，持续深化党的创新理论武装。巩固拓展主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。抓好中国式现代化理论学习培训，实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，分层级分领域分专题开展领导干部专业化能力培训。

聚焦选贤任能，持续锻造堪当示范区建设重任的高素质干部队伍。持续抓好领导班子思想政治建设，全覆盖开展班子配备结构分析研判。做深做实干部政治素质考察，研究出台《恩施州领导干部政治素质考察实施细则》，用好政绩观偏差主要问题清单。开展年轻干部专题调研，举办2024年新时代年轻干部成长工程培训班。

聚焦强基固本，持续提升基层党组织建设整体效能。建立健全州县乡党政班子成员抓基层党建“三个一”制度，分专题开展基层党建“大比武”。学习运用“千万工程”经验，实施农村基层党建“百村引领、千村提升”行动。深化党建引领小区治理，开展城市基层治理“百佳小区”建设行动。破解“小马拉大车”突出问题，切实减轻基层负担。加强机关企事业单位党组织标准化规范化建设，深入开展新兴领域党建集中攻坚。

聚焦育才聚才，持续打造区域性特色人才高地。优化完善人才政策体系，评选认定新一批“硒谷英才”。举办恩施州第二届“候鸟人才节”“乡土人才”系列主题活动、“博士服务团”重访恩施活动。做好“科技副职”“科技副总”“院士专家企业行”等跟踪服务管理。深化“人才服务月”活动，拓展“硒谷英才卡”服务功能。