实干笃行勇担当 奋进万亿新征程 以高质量组织工作服务保障高质量发展

□ 高建广

全省组织部长会议为今年组织工作指明了方向、提供了遵循。烟台市委组织部将深入贯彻落实会议精神，立足迈入万亿城市新征程，确定今年为组织工作“系统优化、整体跃升”年，推动工作机制优化、工作流程再造、工作品牌提质，为加快建设环渤海地区中心城市和绿色低碳高质量发展示范城市提供坚强组织保证。

建强干部队伍，提升奋进万亿新征程的硬核能力。深刻把握干部选育管用规律，系统重构、整体提升干部工作机制，努力打造堪当发展重任的干部队伍。一是升级系统赋能。实施“奋进万亿新征程 谱写跨越发展新篇章”专题培训行动，举办15 期左右高层次专题研修班次、8 期左右“智慧烟台大讲堂”高端讲座。常态化开展干部履职能力“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，指导各级各部门健全培训体系、完善培训机制。深化“对标精训”行动，对标北京、上海等地未来产业，遴选100 名左右干部开展驻在式跟岗锻炼。二是升级精准识别。推行“八评一鉴定”考察工作法，考准考实干部政治素质。开展常态化考察，综合运用无任用推荐调研和专题调研、专项考察等，对区市、市直部门和国企领导班子、市管干部开展全覆盖考察，分析研判班子运行状态和干部履职情况，区分党政正职、部门负责人、女干部、党外干部、年轻干部等群体，分层面掌握一批表现优秀和不适宜担任现职的干部。三是升级激励引导。健全完善激励干部担当作为机制，加大关心关爱、容错纠错和严查诬告陷害、澄清正名力度，扎实做好被问责干部和受处分干部综合评估，推进干部能上能下常态化。用好及时奖励，对重大项目、重点工程等阶段性目标成果显著、关键节点取得突破性进展的，给予嘉奖、记功等奖励。持续开展“干部执行力先锋标兵”评选，选树“最美公务员”，掀起“奋进万亿新征程，人人争先作贡献”热潮。

集聚各方英才，强化奋进万亿新征程的智力支撑。全面强化人才政策供给、优化人才发展环境、增强人才工作效能，推动形成烟台成就人才、人才成就烟台的良性互动格局。一是探索产才融合新模式。依托“两区两岛一谷”核心区域建设，高标准推进“四链”融合工作机制、人才集聚节点城市建设等“4 个试点”，坚持教育、科技、人才一体化布局，推动产才深度融合、互促共进。二是打造战略人才集聚新矩阵。实施领军人才筑峰、海外人才吸纳、青年人才集聚和技能人才攀登“4 大行动”，年内新引进培育200 名左右科技领军人才和创新团队，1000 名左右外国专家和海外留学人员，集聚更多优秀人才来烟创新创业。三是培育人才创新创业新生态。全域推进人才社区建设，各区市年内分别建成至少1 处人才社区和人才之家，实现区市全覆盖。办好“烟台人才节”系列活动，构建人才工作融媒体宣传矩阵，持续提升“人才烟台”影响力。

坚持强基固本，夯实奋进万亿新征程的基层基础。全面提高基层组织建设标准质量，各领域党组织纵向和横向一起抓、有形覆盖和有效覆盖同推进，把基层党组织建成推动高质量发展的坚强战斗堡垒。一是开展抓党建促乡村振兴“强村筑基”行动。深化村党支部领办合作社“县统筹、镇联合、村主体”运行机制，常态化开展“社企联建”、城乡基层党组织联建共建等，助力合作社提质增效。推进“千村共富”计划，抓好252 个村的年度攻坚任务，巩固农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治成果。深化党建融合发展区建设，稳妥有序开展村党组织“跨村联建”。二是开展党建引领基层治理“全域跃升”行动。深耕细作党建引领城市社区“幸福家园”建设，深入开展“六大幸福行动”，深化街道管理体制改革，推行实体化运行小区党群服务站，开发党建引领小区集成治理实体应用场景，打造新时代“枫桥经验”烟台城市版。深度破解基层治理“小马拉大车”问题，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系，推动实现共建共治共享。三是开展新兴领域党建“凝新赋能”行动。顺应机构改革新要求，理顺“两企三新”党建工作管理体制，构建党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区（园区）属地管理的工作格局，把最活跃地带建成最坚强阵地。