政策动态

1 《碳排放权交易管理暂行条例》公布

《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于近日公布，共33 条，自2024 年5 月1 日起施行。碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，保障和促进其健康发展，具有重要意义。《条例》总结实践经验，坚持全流程管理，重在构建基本制度框架，保障碳排放权交易政策功能的发挥。

2 国务院办公厅《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》

2 月20 日，国务院办公厅发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出加快构建废弃物循环利用体系，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，遵循减量化、再利用、资源化的循环经济理念，以提高资源利用效率为目标，以废弃物精细管理、有效回收、高效利用为路径，覆盖生产生活各领域，发展资源循环利用产业，健全激励约束机制，加快构建覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，为高质量发展厚植绿色低碳根基，助力全面建设美丽中国。

3 六部门发布《国家重点低碳技术征集推广实施方案》

生态环境部、科学技术部、交通运输部等六部门联合印发的《国家重点低碳技术征集推广实施方案》（以下简称《实施方案》）于近日公布，为实现碳达峰碳中和目标和建设美丽中国提供有力支撑。《实施方案》强调以技术降碳潜力和降碳效果为目标导向，按照技术的先进性和成熟度，遴选和推广具有降碳潜力、代表科技创新方向的示范类技术和降碳效果显著、适合规模化应用的推广类技术，主要包括五大重点方向，覆盖能源、工业、农业、建筑、交通等温室气体减排关键领域。

4 民航局、生态环境部等四部门联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案（2024—2027 年）》

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实全国生态环境保护大会精神，统筹推进机场噪声污染防控，促进民航绿色转型，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》以及《“十四五”民用航空发展规划》《“十四五”噪声污染防治行动计划》等有关文件要求，民航局、生态环境部、自然资源部、国家市场监管总局日前联合印发《民用运输机场周围区域民用航空器噪声污染防控行动方案（2024—2027 年）》（下称《行动方案》）。《行动方案》是我国机场噪声污染治理领域第一份综合性文件，阐明了2024—2027 年推进机场噪声污染防控工作的指导思想、主要目标，并从4 个方面提出13 项重点任务。

5 工业和信息化部办公厅发布《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》

2 月21 日，工业和信息化部办公厅发布《关于印发工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南的通知》（以下简称《通知》）提出，到2025 年，初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系，制定200项以上碳达峰急需标准，重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。《通知》明确了碳达峰碳中和标准体系框架和碳达峰碳中和标准制定重点领域，提出支持各行业协会、标准化技术委员会和标准化专业机构等组织开展工业绿色低碳标准的宣传培训，引导和帮助企业执行标准。