杨志斌
习近平总书记强调,实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为。
当前,安徽省合肥市经济社会发展正处于“人到半山、船到中流”的关键阶段,迫切需要干部担当作为、奋发有为。我们要以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为,自觉为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激发广大干部的积极性、主动性、创造性,推动合肥市发展取得更大实绩。
树好选人用人“风向标”
激发“愿为”的动力
用好一个干部能激励一批人,用错一个干部会影响一批人。发展能够不惧风高浪急,关键在于政治生态风清气正、干部队伍作风优良。合肥市始终坚持新时代好干部标准,努力在以正确用人导向引领干事创业导向上实现新突破。坚持政治标准第一位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关,决不让政治上的“两面人”蒙混过关。要常态化开展干部队伍大调研,积极到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿识人察人,建立新任职干部回访制度,全面准确掌握干部工作实绩,把担当作为的要求贯穿干部选拔任用全过程。要注重选优配强“一把手”,谋划实施党政正职“2510”梯队建设计划,着眼两年内可用、五年内关注、十年内培养,发现、储备和培养一批党政正职重点人选,完善比选择优机制,把优秀领导人才选配到县乡党政正职岗位上来。坚持干部工作“一盘棋”,深入开展干部成熟度、岗位适应度、班子匹配度、地方需求契合度“四维”分析,推动专业干部向专业性强的单位补充,最大程度优化班子结构、增强整体功能。公道才能选贤,正派才能服众。组织部门和组工干部必须坚持以公立矩、以公立信、以公立威,少为自己打算、多为事业盘算,真正做到甘为人梯、乐于奉献。
做好铸魂赋能“大文章”
增强“善为”的本领
干部干事创业,既要有担当之心,又要有担当之能。在实际工作中,要增强干部“善为”的本领,就要做好铸魂赋能大文章。一是要筑牢干部担当作为的思想根基。干部要持续加强理论学习,在凝心铸魂筑牢根本上下功夫,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。合肥市要加强干部教育培训工作,谋划建立年轻干部学以践行素质测评制度,推动理论学习入脑入心。二是要加强正确政绩观教育。正确的政绩观不是自然形成的,需要教育引导、持续强化。筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝,组织部门需在教育培训、导向树立、政绩考核等方面发挥关键作用。三是要提升干部素质能力。产业发展能“一路高歌”,一个重要的原因是有一大批懂政策、懂规矩、懂产业、懂企业、懂技术的专业干部。干部必须带头提高理论素养和业务水平,加强实践锻炼和专业训练。例如,合肥市针对干部本领提升实施了一系列专项计划和实训计划:选派干部到先进地区跟班学习,引进高校专家人才来合肥市挂职,选派市直部门干部到乡镇挂职任职锻炼,等等,从而增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解風险本领。
注入双向激励“催化剂”
强化“敢为”的底气
从严管理和激励关爱是辩证统一的,必须要统筹推进。在合肥市的发展实践中,无论是投资京东方项目的“破釜沉舟”,还是引进长鑫存储内存芯片自主制造项目的“奋力一搏”,都彰显了干部的勇气和底气。组织允许试错、宽容失败,干部思想解放、敢想敢试,保持热血沸腾的激情,干出热火朝天的气象。我们要继续坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,为能干事者“戴红花”,给勇担当者“开绿灯”,让不干事者“腾板凳”,以正向激励强动力,以反向激励给压力。破解能上能下推进难,将工作重心放在调整不适宜担任现职的干部上,综合研判各单位发展实绩,列出一批表现好和表现差的“两头”干部名单,把该名单作为领导班子调整配备和干部使用的重要依据。破解基层职级晋升难,在严把政治关的基础上,做到注重实绩、兼顾资历、择优晋升、持续激励、相对平衡,充分释放政策红利。破解容错纠错落实难,认真落实“三个区分开来”要求,严格把握失误与失职、敢为与乱为、为公与为私、主观与客观的界限,统筹做好追责问责和容错纠错工作。只有组织充满温情,干部才能释放工作激情。组织部门是干部的“娘家”,必须发自内心理解、支持干部,真正让敢为的干部有用武之地、无后顾之忧。
涵养年轻干部“蓄水池”
储备“能为”的力量
发展是一任接着一任干出来的,只有蓄好年轻干部“源头活水”,才能激活发展“一池春水”。要进一步完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制,在更大范围发现、储备、培养、使用优秀年轻干部。确保数量充足,加大优秀年轻干部发现储备力度,保证使用上有梯队、选择上有空间。确保质量优良,探索建立年轻干部导师制培养机制,选派一批理论功底扎实、实践经验丰富的领导干部担任年轻干部“督导师”,为年轻干部量身定制“一对一”培育模式,帮助年轻干部健康成长、快速成才;坚持人在事上练,在各个领域、各条战线统筹选配优秀年轻干部,让年轻干部到吃苦吃劲岗位接一接“烫手山芋”、当一当“热锅上的蚂蚁”。确保“增量不断”,优化公务员招考,注重开展急需紧缺公务员专项招录,大力招引与战略性新兴产业相关联的各类人才,大力争取专业与产业相匹配的定向选调生。加强女干部、少数民族干部、党外干部的培养,统筹用好各年龄段干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。组工干部要当好培养年轻干部的“育苗人”;组织部门要为组工干部队伍“育好苗”,全链条加强年轻组工干部培养,教育年轻干部继承发扬组织部门优良传统和作风,争做讲政治、重公道、业务精、作风好的践行者。
(作者系安徽省合肥市委常委、组织部部长;摘编自《中国组织人事报》)