以高质量组织工作推动中国式现代化

郑寰 孟思琦

本课对象

广大党员、干部。

本课时间

3小时（讲课2小时，讨论1小时）。

本课目的

广大党员、干部通过对本课的学习，深刻认识推动新时代新征程组织工作高质量发展的重要意义，切实掌握2024年组织工作的各项重点任务，从而全面把握以高质量组织工作推动中国式现代化的具体路径，高标准做好组织工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

2024年2月5日，全国组织部长会议在北京召开。会议深刻分析了中国式现代化对新时代新征程组织工作提出的新要求，部署了当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务。各级党委和组织部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，落實全国组织工作会议部署，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，全面把握中国式现代化对组织工作提出的各项要求，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把全党思想和行动统一到推进中国式现代化的伟大实践中来。

一、推动新时代新征程组织工作高质量发展的重要意义

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，创造性提出和贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断加强党的组织建设，引领推动党的建设和组织工作发生根本性、全局性、长远性重大变化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。

（一）推动新时代新征程组织工作高质量发展有利于汇聚起推进中国式现代化建设的磅礴力量

党的组织工作是以党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、党员队伍建设为主要内容的实践活动，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和独特优势。党的二十大报告提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”推进中国式现代化是一项伟大的事业，必然会遇到各种能预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。这对新时代新征程上的党的组织工作提出一系列新要求。因此，各级党委和组织部门要着力锻造领导现代化建设的坚强集体，下大力气抓好干部队伍建设，激励广大干部在推进中国式现代化中奋发进取、建功立业。同时，要善于在严峻复杂的斗争中考察识别干部，更好地把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，聚焦强国建设、民族复兴伟业，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势，推动新时代新征程组织工作高质量发展，为推进中国式现代化建设汇聚起磅礴力量。

（二）推动新时代新征程组织工作高质量发展有利于坚定不移把全面从严治党向纵深推进

党的组织路线是为政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。推进中国式现代化关键在党。坚定不移全面从严治党是全面推进中国式现代化的必然要求。组织工作在全面从严治党中负有重大责任。党的二十大就坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了一系列战略部署。构建全面从严治党体系是一项全局性的工作，只有确保全面从严治党在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，才能为推进中国式现代化提供保障。因此，推动新时代新征程组织工作高质量发展，有利于更好地把党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势，推动新时代全面从严治党向纵深发展。

（三）推动新时代新征程组织工作高质量发展有利于为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证

组织建设是党的建设的重要基础。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义的现代化。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。习近平总书记明确指出：“加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和组织部门坚决贯彻全面从严治党战略方针，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持党的全面领导，在服务大局中坚守政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极担当作为，推动党的组织工作不断开拓新局面、取得新成效。因此，推动新时代新征程组织工作高质量发展，有利于为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。

二、狠抓落实2024年组织工作的各项重点任务

2024年是新中国成立七十五周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级党委和组织部门要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面深入把握全国组织部长会议精神，将新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线深入贯彻落实到组织工作全过程，以更高的政治标准、更严的党性要求、更强的组织纪律狠抓落实2024年组织工作的各项重点任务，全面提升组织工作水平，确保各项任务得以圆满完成，为党的事业发展提供有力的组织保障。

（一）坚持不懈加强党的创新理论武装，夯实推进中国式现代化的思想政治基础

推动组织工作高质量发展要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持学思用贯通、知信行统一，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。各级党委和组织部门在主题教育中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定共产党人的理想信念，自觉用党的科学理论指导党的组织建设，推动广大党员、干部读原著、学原文、悟原理，在强化理论武装上走在前列，不断将学习成果转化为干事创业的强大动力，汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。2023年12月21日至22日，中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会。习近平总书记在会上强调：“这次学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，主题主线突出，目标任务明确，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。中央政治局要带头巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，加强自身建设，在全党发挥示范带头作用。”2024年，各级党委和组织部门要坚持不懈加强党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果，健全理论教育培训长效机制，突出抓好中国式现代化理论的学习培训，不断夯实推进中国式现代化的思想政治基础。

（二）以党的政治建设为统领，着力锻造领导现代化建设的坚强集体

要坚持以党的政治建设为统领，突出政治标准抓好领导班子建设，加强政治忠诚教育，严明政治纪律和组织纪律，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力锻造领导现代化建设的坚强集体，形成推进中国式现代化的强大合力。要坚持党管干部原则，树立选人用人正确导向，突出政治过硬、对党忠诚，突出德才兼备、以德为先，突出担当作为、务实求真，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。要细化政治素质考察内容，把严政治关、思想关、廉洁关，注重培养干部斗争精神和斗争本领，真正把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部识别出來、使用起来。要引导党员干部自觉把主责主业置于党和国家工作大局和人民利益的高度来谋划推进，坚决做到把对党忠诚贯穿各项工作全过程。要推动树立和践行正确政绩观，在主题教育、学习培训、日常调研、考察评价、谈心谈话等工作中突出正确政绩观要求，督促引导领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。要立足党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，着眼事业长远发展和领导班子长远建设，注重用好各年龄段干部，做好老中青相结合的梯次配备，及时把优秀年轻干部充实到领导班子当中，有效地实现领导班子的经验互鉴、知识互补、专业配套，为领导班子和干部队伍注入新生力量，激发创新创造活力。

（三）坚持以正确用人导向引领干事创业导向，激励广大干部担当作为

为政之要，贵在用人。做好新时代新征程党的组织工作，要更好地激发干部积极性、主动性、创造性，持续优化选育管用工作。2024年全国组织部长会议指出：“要坚持把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，坚持以正确用人导向引领干事创业导向，进一步健全担当作为激励和保护机制，加强对干部特别是‘一把手的从严管理监督，下大力气抓好干部队伍能力建设，激励广大干部在推进中国式现代化中奋发进取、建功立业。”全面从严治党的目的不是要把人管死，而是要更好促进事业发展，激发干部干事创业的精气神。各级党委和组织部门要做到严管和厚爱相结合，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。要坚持新时代好干部标准，凭能力用干部、以实绩论英雄，努力把党的政治优势、组织优势转化为治理效能、发展优势，为高质量发展提供有力组织保障和干部支撑。把严格的监督考察嵌入选人用人的各个环节，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，严厉杜绝“带病提拔”。要增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强干部斗争精神和斗争本领养成，增强防风险、迎挑战、抗打压、攻难关能力。要加强新时代公务员队伍建设，根据“七种能力”“五个过硬”“四有”“三个特别”等要求，构建政治素养、理论水平、专业能力、实践本领相结合的公务员培养体系，持续以提升能力素质为核心，锻造能力素质过硬的新时代公务员队伍。

（四）扎实有序推进国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这是党中央结合新的形势作出的重大判断。2024年全国组织部长会议指出：“要扎实有序推进国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，更好激发人才创新创造活力。”这对我国下一步人才工作提出了新要求。各级党委和组织部门要坚持营造识才、育才、聚才、纳才的良好生态环境，为人才搭建干事创业的广阔平台，让人才留得下、留得久、干得好，加快建设世界重要人才中心和高水平人才高地，形成具有国际竞争力的人才制度优势。坚持党管人才是中国特色人才制度优势的集中体现。各级党委和组织部门要深化对人才工作重要性的认识，把人才工作摆在重要位置，明确党管人才主体责任，把握重点统筹推进，切实提升人才工作水平。要牢固树立“人才是第一资源”的理念，加强中国特色的人才培养顶层设计，深入推进各级党委带头联系培养高层次人才制度，落实党管人才责任，形成齐抓共管、协同发力的人才工作合力。要创新人才发展体制机制，把握人才成长规律，最大程度激发人才创新创造活力。围绕高质量发展，培养高技能人才，形成产业聚人才、人才兴产业的良性循环互动局面。立足培养提高现有人才，支持和鼓励更多优秀青年人才挑大梁、担重任、唱主角，坚持思想再解放、政策再开放、机制再灵活，吸引更多人才为高质量发展服务。多措并举营造人才发展的良好生态环境，充分体现人才价值，激发人才创新创造的活力源泉。

（五）突出增强党组织政治功能和组织功能，以党建引领提升基层治理水平

严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。各级党委和组织部门要系统规划，谋定而后动，坚持系统观念，注重整体效能提升，持续健全党的组织体系，确保我们党永葆旺盛生命力。2024年全国组织部长会议指出：“要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。”这为下一步加强组织体系建设明确了方向。我们要把加强党的组织体系建设作为长期任务来抓，坚持一体推进，统筹抓好中央和国家机关党组织这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”。各级党委和组织部门必须持续坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化基层战斗堡垒作用，有效实现党的组织和党的工作全覆盖。要严密基层组织体系，加强新经济组织、新社会组织和新就业群体的党建工作，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，全面提升党建引领基层治理的水平。

三、以高质量组织工作推动中国式现代化的具体路径

党的二十大报告指出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并概括了中国式现代化的基本特征、本质要求，明确了前进道路上应牢牢把握的重大原则。这是把握新时代新征程组织工作正确方向的遵循。组织工作是党的建设的一项长期性、基础性工作，实现党在新时代新征程的使命任务，要自觉把组织工作放到中国式现代化的宏大场景中去思考谋划，更好地适应现代化、服务现代化、保障现代化，以高质量组织工作推动中国式现代化。

（一）站稳政治立场，把牢政治方向

新时代党的组织工作必须坚持以政治建设为统领，各级党委和组织部门必须把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，当好“两个维护”的排头兵。一是坚定政治信仰，要始终坚定共产主义信仰，忠诚于党和人民，确保组织工作始终沿着正确的方向前进。二是强化政治意识，要始终保持清醒头脑，时刻绷紧“讲政治”这根弦，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。三是突出政治标准，注重选拔政治上坚定、忠诚干净担当的干部，激励引导广大党员干部在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋。四是提高政治能力，加强对党员干部的政治能力训练，推动广大党员干部在新时代新征程上更好地担当尽责、履职奉献，推动党组织全面进步、全面过硬，从而在推进中国式现代化的伟大实践中展现新担当新作为。

（二）强化理论学习，筑牢思想根基

习近平总书记关于党的建设的重要思想，突出全面从严治党这个主题主线，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循。各级党委和组织部门要学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质等。各级党委和组织部门要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，发扬好理论联系实际的马克思主义学风，大兴调查研究之风，自觉运用党的创新理论研究新情况新问题，找到解决问题的有效途径，努力在推动中国式现代化上取得扎实成效。

（三）锚定制度建设，强化制度权威

党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，是事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务。面对新形势新任务新要求，各级党组织要增强制度意识，完善制度体系，维护制度权威，严格制度执行，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。新时代的组织工作要完善以民主集中制为核心的组织制度体系，必须以体系化为目标，既要加强顶层设计，实现科学的统筹规划；又要不断优化制度制定和实施的各个环节，进一步补齐组织制度的短板。制度的生命力在于执行，各级党委和组织部门要带头维护组织制度权威，争做组织制度执行的表率，带动全党上下遵守组织制度，依法依规办事，最大限度发挥制度效能，巩固中国式现代化的制度优势，为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。

（四）弘扬严实作风，全面从严治部

全面从严治党永远在路上，推进从严治部永远在路上。组织部门有着光荣的传统和优良的部风，只有真管真严、敢管敢严、长管长严，才能真正以身作则，才能真正管理好干部。各级组织部门和组工干部肩负着神圣的职责。组织部门的政治机关属性决定了对组工干部有着更高的标准、更严的要求。只有坚持严字当头，才能确保组工干部履行政治责任、守住政治底线、永葆政治本色。各级组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须担负起全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，构建更加清朗的政治生态，营造更加浓厚的干事创业氛围，不断推动全面从严治党向纵深发展，加强组工干部队伍建设，持续开展干部队伍教育整顿，为中国式现代化提供坚强组织保证。

讨论题：

1.为什么要推动新时代新征程組织工作高质量发展？

2.结合实际，谈谈如何以高质量组织工作推动中国式现代化。