建筑企业实施项目全过程成本管理的措施

宗卫东

隨着新时期市场经济不断发展，建筑企业市场竞争越发激烈，企业要想维持高质量发展，占据更为稳固的市场竞争地位，必须充分认识到全过程成本管控的重要性，在项目施工环节积极引进全过程成本控制，提高成本管控水平。基于此，本文简单概括了建筑企业项目全过程成本管控的相关概述，以及在全过程成本管控过程中建筑企业应坚持的原则，分析了现阶段大多数建筑企业在项目全过程成本管控工作中遇到的问题，并给出了针对性的改进和优化策略，希望能够有效提高建筑企业的全过程成本管控工作水平。

在当前市场经济不断发展的背景下，市场内的建筑企业数量也持续增加，各企业为了占据更为稳固的市场地位，纷纷着眼于产品价格的压缩，在一定程度上压缩了项目的利润空间。对此，建筑企业要想获取更高的经济效益，就要重视项目成本管控工作，加大对项目全过程管控力度，全面分析可能对成本产生影响的各类内外部因素，全面增强成本管控效果。

建筑企业项目全过程成本控制的概述

建筑企业项目全过程成本管控主要是指企业对于项目建设全过程的成本执行检查、监督和指导，并对不同项目阶段的成本控制目标，严格控制各项费用的支出，对项目建设环节遇到的问题及时解决，以提升项目建设质量。通常情况下，建筑企业的项目成本主要可以概括为人工成本、设备成本、直接材料、办公费用、折旧费用以及其他费用六大类，企业在成本管控环节需要对这些内容全面考量。

建筑企业全过程成本控制的原则

全过程原则 建筑企业要想确保项目全过程成本管控工作顺利开展，使其具备较高的准确性，就要求相关管理人员尽快形成科学的成本管控意识，按照全过程原则，分别站在事前、事中、事后三个角度合理管控各阶段工作的开展，将成本费用始终控制在合理范围，在提升项目施工质量的前提下，最大限度地提高工作效率，缩短项目周期，降低时间成本，为建筑企业创造更高的经济效益。

全员性原则 全过程成本管控涉及项目建设的方方面面，其不仅仅是成本管理部门的工作职责，更强调各职能部门共同参与，因此，建筑企业在项目建设过程中需要督促各施工单位以及工作部门的工作人员主动参与全过程成本管控工作，理解全过程成本管控工作的意义，明确划分各部门所需要担负的成本管控工作责任，提高企业整体的成本管控工作质量，促进建筑企业降本增效，实现高质量发展。

目标性原则 建筑企业相关管理人员需要严格执行目标性原则，根据项目的特质以及企业整体发展目标制定能够满足项目建设需求的成本管控工作目标，加强对不同项目建设环节的管控，确保建筑企业整体项目工程目标能够顺利实现，充分发挥项目全过程成本管控工作应有的效用。

建筑企业全过程成本控制存在的问题

全过程成本管控机制缺失 部分建筑企业并未认识到全过程成本控制的重要性，对于工程造价缺乏有效的管理，未建立完善的全过程成本管控机制，认为成本管理是管理人员的工作职责，与自身无关，参与积极性不强。全过程成本管控需要项目负责人以及相关部门共同参与和管理，覆盖项目各项工作流程，且要求各部门以及人员加强沟通和协作，任何一个环节出现问题都会对整体的成本管控效果产生负面影响。例如，某项目工程在施工环节，材料会计与出纳在同一时期内离职，再加上项目施工人员大都是外包人员，人员的稳定性较差，频繁出现人事调动，新加入项目的人员由于对项目进度不够了解，在工作中需要学习的东西较多，很难提升工作效率，导致项目的施工进度无法按计划进行，增加了项目的时间成本以及人员变动成本，为项目全过程成本管控工作带来了较大的难度。

缺少对事前成本的规划 一方面，全过程成本管控的计划制定不够科学。目前很多建筑企业在实际的成本管控过程中都更多地将关注点放在了事中以及事后管理工作，对事前的成本预算编制以及成本目标制定等工作没有关注，仅仅是按照上级部门的要求进行编制，对项目当前所处的环境未充分考量，成本计划的作用得不到发挥。

另一方面，现有的施工方案与项目实际不符。绝大多数建筑企业都会建立专门的项目经理部门，并委派专门的人员负责对项目全过程加强管理。但在设计施工方案的环节，选用的设计团队大都是外包，其对于项目的实际需求以及土地限制等内容了解较少，制定的项目施工方案与实际施工环境存在一定的差异，项目经理若对此类问题不能提前发现，后续的施工阶段一旦遇到问题则需要对方案重新调整，造成项目停工，影响项目进度，还可能会导致资金成本增加，使得项目整体成本上升。

施工阶段的成本控制不科学 一方面，一些建筑企业的成本管理人员为了在行业内占据更高的成本优势，积极引进了先进的施工技术，并对现有施工技术的优劣展开了详细分析，减轻了工作压力。但随着时代发展，施工技术的变革速度也不断加快，其更新换代所需要花费的累计金额也相对较多，增加了整体的施工成本。

另一方面，建筑企业管理人员在施工环节对于相关设备的运输、采购以及使用等成本核算与质量检测并未加强重视，采购计划的制定不够合理，经常会出现部分材料过度采购，长期堆积等问题，增加了材料仓储成本。一些设备由于采购过剩，经常会长时间搁置，得不到充分利用，造成项目采购成本增加，对项目全过程成本管控工作产生了负面影响。

竣工验收阶段的成本控制不完善 目前，一些建筑企业在对竣工验收阶段实施成本控制时，财务人员与相关技术人员并未建立良好的沟通关系，在数据收集阶段并未邀请专业技术人员参与，对于竣工图纸等资料的收集仅依赖财务人员，财务人员由于对项目施工的具体内容不够了解，对于所收集到的图纸资料是否完成缺乏准确的判断，容易造成数据资料不全面、不准确等问题。在项目结算阶段，结算人员以及预算管理人员对于相关项目的计算单位并未作出明确说明，对部分项目的计算规则不熟悉，选择的计算程序不符合相关标准，且计算过程中并未将用到的资料和图纸的标号做好详细标注，且对工程量计算书未做好复核，工程量计算结果的准确性难以得到有效保障。

建筑企业全过程成本控制的有效策略

构建完善的全过程成本管控机制 在实际工作中，建筑企业管理人员需要综合考虑项目所需的材料、人工、设备等因素的成本，还要综合考虑环境、地区等外部因素影响。因此，在构建全过程成本管控机制时，建筑企业需要明确当前项目成本管控的目标，并将其细化分解到不同部门和人员，使各部门人员明确自身的成本管控责任。在编制成本预算计划时，除材料人工等固定费用还要考虑项目施工方案的变动、施工团队的人员变动等问题，建立相应的制约机制，及时分析成本预算计划执行环节存在的偏差，找出偏差发生的原因，保障成本预算计划顺利落实。此外，还要根据项目的实际开展状况对现有的制度适当调整，并在各部门间建立良好的信息沟通机制，确保项目施工环节的各项数据信息能够及时传递和共享，助推项目全过程成本管控目标顺利实现。

优化事前成本管控 事前成本管控是建筑企业对项目全过程成本管控的预测，通过制定项目成本支出计划，建筑企业能够有效规范后续执行环节各部门的工作行为。在事前成本管控环节，建筑企业需要充分收集项目相关资料，综合考量项目所处的外部市场环境，对可能发生的各项成本支出进行合理预测，做好安排，对施工方案中各阶段的成本支出状况做好策划。同时，还要加强对项目中各项隐性成本的管控。隐性成本主要是指成本预算编制环节不能有效识别的成本费用，部分隐性成本只有在具体的施工环节才会得到显现。对此，建筑企业需要对项目施工阶段可能发生的成本内容充分识别，并制定详尽的计划，确保后续成本能够控制在合理范围。此外，还要充分识别项目建设全过程可能面临的政策以及市场等方面的风险问题，在制定成本预算计划时，设置一定的弹性空间，以便于在出现突发状况时能够及时应对。

加大对现场施工的成本管控力度 建筑企业的项目成本绝大部分都是在施工环节发生的，企业施工环节的成本管控质量直接决定了项目全过程成本管控效果。因此，相关管理人员应不断加强对施工环节成本管控工作的重视，设置科学的设备、材料采购计划，加大监管力度，确保采购工作严格按照项目不同阶段的实际需求进行，避免出现大量的设备闲置、材料堆积，减少仓储成本，提高成本管控工作质量，确保预期的成本管控目标能够顺利实现。同时，管理人员还要加强对各项合同的管理，并根据合同约定的内容，在规定时间内尽快支付各项资金，以免合同违约，支付违约费用，降低合同管理成本，建立全过程成本管控制度，助推建筑企业高质量发展。

重视竣工验收阶段的成本控制 通常情况下，竣工验收属于建筑企业项目成本管理的最后阶段，因此涉及较大的工作量以及计算量，所需要计算和核对的数据较多，对工作人员的要求也就较高，且为了保障计算结果准确，往往会要求技术人员也参与数据计算工作。一般情况下，建筑企业往往需要先委派专门的人员负责对竣工图等资料全面整理和收集，这类人员并不需要参与施工现场的全过程管理，仅需要在竣工阶段将各项资料全面收集和整理，确保数据资料全面和准确。同时，项目结算阶段，结算人员以及预算管理人员需要根据相关资料以及选用定额，将项目的计算单位作出明确的说明，了解符合项目实质的计算规则，严格根据相关规定和标准进行工程量的计算，在计算过程中将用到的图纸编号准确标明，并将详细的工程量计算数据尽快上交给有关部门，严格落实工程量计算书的复核工作，保障项目工程量计算结果准确。

項目全过程成本管理工作的开展能够帮助相关人员对建筑企业展开全面分析和研究，实现对项目施工全过程动态化管理，对施工环节存在的各类问题及时发现，并制定有效的改进和优化策略，帮助建筑企业更为顺利地推进项目施工，提高项目施工质量，创造更高的经济效益，助推建筑企业社会效益与经济效益协同发展。

（作者单位：北京城建七建设工程有限公司）