公共管理视角下农村电商物流发展策略

文/陈加斌

随着乡村振兴战略的实施，“三农”问题受到社会各界的关注。农村电商物流在推动农村经济发展、农村产业升级方面起重要作用，是乡村振兴战略实施的重要保障。政府作为乡村振兴战略的实施者，制定各种政策，促进农村电商物流的健康发展。本文分析当前我国农村电商物流存在的主要问题，从政府管理角度出发提出改善农村电商物流发展的策略，帮助农村电商物流更好发展。随着互联网技术的发展，网络直播带货平台的快速发展，电商物流迎来重大发展机遇。随着乡村振兴战略的深入实施，越来越多的农产品走入电商直播平台，通过电商平台进入到千家万户，缩短了农产品原产地与消费者之间的距离。但是由于农村地区偏远，农村电商物流发展较为缓慢，且存在诸多问题，严重阻碍农村电商经济的发展。基于农村电商发展存在问题，针对相关问题，提出应对策略，实现农村电商的健康发展。

一、农村电商物流发展存在的问题

1.农村电商物流基础设施不完善。首先，随着乡村振兴战略实施，农村交通问题得到有效缓解，实现了道路“村村通”。但是交通网络还处于落后状态，且存在部分道路狭窄、养护不及时等原因，造成了车辆行驶的不畅通，增加了物流运输难度。其次，很多分拣、搬运、装卸等物流操作可以实现自动化的过程，由于在农村地区电商物流装备落后，部分作业流程需要人工完成，导致物流效率低。再者，农产品主要以生鲜为主，对于冷链物流要求比较高，但是在农村地区冷链物流发展落后，严重影响了生鲜农产品的运输，造成农产品损耗高、容易变质等问题。2.农村地区物流业务少，难以形成规模。首先，从现阶段农村地区特点来看，农村地区居民居住分散、人口密度低，群里不集中，导致物流业务分散，难以形成规模性。导致大部分电商物流难以送货上门，需要居民到乡镇代理店取件，给部分居民造成了不便利性，间接导致部门居民更倾向于实体店。其次，随着年轻人进城务工，加之城市化发展，农村地区居民以老人和儿童居多，这部分人不是网购的主要群体。再者，部分农民拓展电商平台销售，由于农产品对于保鲜要求较高，加之农村地区物流快递量少，容易造成物流公司运力资源浪费，运营成本增加。间接增加了农民的电商物流成本，导致农产品源头零单销售不具有价格优势，挫伤农民发展电商销售的积极性。3.从业人员专业化程度低，难以形成专业化。首先，任何行业的发展都离不开专业人才的需求，电商物流的发展离不开大量专业人才。目前我国农村地区人口外流现象严重，在农村地区从事电商物流的年轻且具备专业知识的从业人才较少。其次，农村地区由于基础设施不完善、信息化水平低、公共服务水平低、发展落后等原因，导致大部分青壮年选择去大城市发展，谋求更好的发展机会。再者，农村地区快递收发站点多以小商户副业形式经营，在专业管理、物流专业化、职业素养方面偏低，这也造成了农村电商难以形成专业化服务。

二、从公共管理视角下农村电商发展策略

1.政府应该加大农村基础设施建设，畅通运输环节。农村物流基础设施不完善是阻碍农村电商发展的重要环节。政府应该加强对于农村道路、公共交通的投入，让提高农村交通的便利性。政府引导物流企业加强农村物流基础设施的投入，给予相应的政策和税收优惠，帮助农村物流企业实现仓储的现代化、物流平台信息化建设，物流中转的智能化，保证生鲜农产品物流配送智联，提高农产品的运输过程中损耗，增加客户对于新鲜农产品的体验感。2.政府加大资源整合，形成农村物流资源合理利用。在农村地区各大物流公司各自为战，极容易造成仓储和运力的浪费。政府引导企业之间合作，建立共同的物流中心、分拨中心、配送中心。对于同城配送的可以整合运力，面对农村地区物流量少，造成的运力浪费，实现“最后一公里的共享模式”。这样的整合可以极大地降低物流企业的运输成本、提高物流效率，实现收益最大化。3.政府应加强物流人才培训，提升从业人员服务水平。首先，目前农村地区电商物流人员对于专业知识缺乏、服务意识淡薄。政府提供培训机会，让更多的从业人员接受专业系统化培训，提升服务质量。另外，政府要加强企业与高校建立联系，实现高校人才与企业的对接与指导，从而提升农村电商企业的专业化水平。再者，要加强人才引进，对于优质的人才可以在社会保障、医疗补助、生活补贴的形式防止人才流失，让人才可以扎根农村，为农村经济建设贡献力量。同时，政府可以对于企业在人才引进方面提供优惠政策，加大人才引进力度。

三、总结

农村电商物流的发展成为到农村经济发展的薄弱环节。农村电商的发展还在不断探索阶段，更需要政府、社会、企业各方力量的共同关注、共同合作，全方位加强农村电商物流的发展，为农村经济发展助力。