赵玉军
摘要:农业经济管理涉及农林牧副渔的生产、交换、分配、消费等一系列经济活动的计划、组织、协调、控制与运营,农业经济管理模式、管理方法、管理理念与农村经济发展存在着必然联系。基于此,各地农业部门应在乡村振兴战略的指导和引领下,充分发挥农村的农业资源优势,及时出台相关的惠民、利民政策、不断完善经济管理机制、持续优化和改进农村产业结构,并通过对管理人员与广大农户的两级培训,提高管理人员的综合素养以及农户的专业技术水平,进而为农村经济的稳步发展提供政策、制度与资源保障。本文首先阐述农业经济管理中亟待解决的问题,接着提出有效的解决措施,旨在强调在农村经济发展中发挥的关键作用,以供参考。
关键词:农村经济;问题;措施
DOI:10.12433/zgkjtz.20240121
农业经济管理不仅关系到农民的“钱袋子”,也是促进农村经济发展的坚实保障,尤其在农业生产现代化发展进程不断推进的背景下,运用先进的农业经济管理模式,能激发广大农民的生产积极性,激发农业经济活力,进而促使财力、物力和人力资源实现优化配置。因此,各地农业部门应紧紧抓住乡村振兴战略这一重大决策部署带来的发展契机,通过对管理理念、管理方法、管理模式的改进和创新,助力农民实现增收的美好愿景,以此打造乡村经济振兴新格局。
一、农业经济管理在农村经济发展中体现的重要价值
(一)提高农村资源利用率
农村资源除了农业耕地资源以外,还包括自然环境资源、生态旅游资源、劳动力资源、林业资源以及沼气等新能源。过去,在运用粗放式管理模式时,不仅浪费了大量资源,农村经济发展状况也不容乐观。而通过农业经济管理,可以优化配置农村现有的资源,不断扩大各种资源的利用价值空间,无形中为农村经济发展注入了强劲的动力,农民收入水平也逐年提升。以沼气能源为例,具有发热值高、成本低、节能减排的特点,且产生的沼液、沼渣可以在农业生产中得到高效利用,既可以改善农村的生态环境,又可以为广大农民创造更多的收入。作为产生沼气能源的沼气池所需的原料主要包括人、畜粪便,各种农作物秸秆等,沼气产生原理及用途如图1所示。
(二)提高农民就业率
近年来,随着城市化进程的逐年加快,大批农民纷纷加入城市打工潮,使得农村劳动力资源面临严峻形势。出现这种情况的主要原因是农民收入偏低,仅依靠现有耕地,已无法满足正常生活需求,因此,大多数农民在农闲季节会纷纷选择外出打工。开展农业经济管理工作后,当地的农业部门不仅带来了农业生产新技术、新项目,也开拓了农产品深加工市场,成立了一大批农产品加工企业,农民可以依托本土的就业优势,就近选择工作单位。
(三)吸纳高素质人才
农村经济发展需要大量专业型人才的支撑,而在开展农业经济管理工作时,农业部门将结合本乡本土的资源优势与生产状况,适时引进一些专业技术型人才与管理型人才,进而在充实人才队伍的同时,将更多的新理念、新技术、新方法传授给农民,以此激发农民的生产积极性。例如,管理人才不仅需要懂管理、懂技术,也需要了解农民的主观需求,因此,高素质人才能运用科学的方法与独到的眼光,解决农业生产过程中出现的一系列问题,帮助农民实现增产增收的美好愿景,为农民提供更便捷的就业指导,当这种良性的管理格局形成后,农村的经济发展步伐也将大幅迈进。
(四)规范农业生产行为
过去,在农业生产过程中始终沿用粗放式的生产与管理模式,导致农作物产量与品质无法得到有效改善,农民收入普遍偏低。而通过运用先进的农业经济管理模式,能有效改善这一状况。在专业人员的现场示范与指导下,农作物培育、种植,畜牧业养殖,农产品加工都形成了一套科学完善的运营管理机制,其中不仅融入了大量的科技元素,整个农业生产流程也逐步向标准化、规范化方向过渡。例如,某地区的农业部门遵循因地制宜的原则,结合土地环境、自然生态环境,大力发展林业产业,并在短时间内形成了一套规模化、产业化、标准化的林产品加工链条,打造具有鲜明地方特色的农产品品牌,因此,吸引了大量的招商引资项目,促进当地经济的稳步发展。
二、农业经济管理对农村经济发展的促进作用
(一)为农村经济发展指明正确方向
农业经济管理主要包括探讨完善我国农业合作经济的规律性、提高农业综合经济效益、探讨深化农业经济管理改革的规律等,将这些内容付诸于实践,农村的各项经济活动将逐步向规范化、科学化、标准化方向发展。农民在相关惠农政策的支持以及纲领性文件的正确引领下,能在实际生产中明确先进的生产模式、科学的田间管理方法,进一步优化农业生产格局,为农村经济的发展注入强大的驱动力。
(二)为农村经济发展提供强大的制度保障
农业经济管理主要通过先进的管理理念与科学技术,改善农业生产环境,实现增产增收的目标。尤其在近年来,农业经济管理工作已建立了一套先进的、成熟的管理体系,各项管理机制也逐步健全,为各项经济活动的高效开展提供了制度保障。通过管理制度的有效实施,可以规范农民的作业生产行为,使各种农业资源得到高效配置。另外,可以为农业生产提供更多有效的农业基础数据与信息,帮助农民更好的开展生产活动,提升农业生产效率。
(三)为农村经济发展提供有力的环境支撑
农村经济发展依赖于人文环境与生态环境的支撑。
首先,人文环境主要是指农业经济发展需要各种专业人才的大力扶持,而在实施农业经济管理之后,各地农业主管部门引进了大量的专业型人才,这些人才不仅在农、林、牧、副、渔等领域有所建树,也具有先进的管理理念与思想,促使农村经济呈现出蓬勃发展态势。另外,人文环境还指农村当地淳朴的民风与深植于民间的一些优秀文化传统,在这些要素的支撑下,可以吸引大量的外来投资者,加入农村经济建设,当招商环境得到切实改善后,经济增长速度也将逐年加快。
其次,生态环境主要是指农村的村容、村貌以及环境卫生,在开展农业经济管理工作后,增强了农民的环保意识,自觉加入到保护农村自然生态环境的队伍中。例如,农民在农业生产过程中,随意使用化肥的现象大幅减少,对产生的塑料薄膜、农药瓶等污染物能够妥善处理,在春耕之前,焚烧秸秆的行为也得到有效控制,农村的土地资源、水资源得到有效保护,资源利用率也显著提升,这都为农村经济的稳步发展奠定了坚实基础。
三、提升农业经济管理绩效的有效策略
(一)推进基础设施建设进程,改善农业经济内环境
当前,农村基础设施建设亟需解决的问题是道路工程、给排水工程、照明工程、垃圾粪便处理工程、太阳能沼气能源利用工程。道路工程涉及农业生产车辆与货物运输车辆的通行问题,如果农村道路畅通无阻,必将形成一套完整的农产品交易链条。而给排水工程、照明工程、垃圾粪便处理工程与太阳能沼气能源利用工程关系到村民的生活质量、生活环境,如果能够得到切实改善,广大农民的生产积极性与自身的幸福感也会大大增强。因此,当地政府应积极推进基础设施建设进程,不断加大资金投入力度,促进农业经济管理绩效的快速提升。
以太阳能沼气能源利用工程为例,太阳能作为一种可循环再利用的清洁能源,可以作为农业生产当中的辅助能源,例如,通过建立太阳房、太阳灶、太阳能光伏温室大棚(如图2所示)等方法,为农作物提供适宜的生长环境,也可以通过太阳能热水器为广大农户提供生活用水。而沼气作为一种理想的清洁燃料,具有无色无味、放热量高、抗爆性能好等特点,每立方米沼气的发热量可以达到20800~23600kJ,即1m3沼气完全燃烧后,能产生相当于0.7kg无烟煤提供的热量。因此,沼气可以直接用于炊事、烘干各种农副产品、供暖、照明等。目前,农村地区较为常见的沼气池建造方式包括分散式家用沼气当、集中式大型沼气、与旱厕连建式沼气池,在生产生活中,将粪便、厨房垃圾等有机物投入到沼气池中进行发酵产生沼气,同时沼渣还可以用作肥料。
(二)延长产业链条,拓宽宣传渠道
农业经济管理要达成的目标是增加农民收入、改善农村经济内环境、激发农村经济活力,缩短城乡之间的差距。为了实现这一目标,各地农业部门应充分发挥地理优势与资源优势,并进一步加大对农业产业的建设力度。
首先,发动当地龙头企业的带头表率作用,通过设立产业示范基地,为广大农民提供更多学习和交流的机会,在学习过程中,企业派出专业技术人员专门对农民进行现场指导、现场示范,并向农民细致讲授新技术。
其次,农业部门将信息技术作为宣传载体,通过建立微信公众号或微信群的方法,与农民建立沟通合作渠道,并定期发布最新的惠农、助农政策,以及农业生产新技术或新品种。
最后,针对一些特色农产品,农业部门应及时申报专利,打造属于本乡本土的农产品品牌。并通过建立网站、录制短视频等方式,进一步扩大品牌效应,吸引大量投资者的目光,为地方经济发展注入活力。以国内某知名短视频平台为例,该平台用户的日均活跃量达到3亿以上,借助于该平台的这一优势,通过网上直播的方式,宣传家乡的具有浓郁地方特色的农产品,再通过“一传十、十传百”的传播效应,扩大家乡的知名度,活跃当地经济。
(三)提高人才准入门槛,拓宽人才引进渠道
人才的引进和培养是农业经济管理工作的重中之重,只有打造一支经验丰富、综合素质高、专业能力强的人才队伍,才能凸显农业经济管理成效。基于此,各地农业部门应提高人才准入门槛,避免“浑水摸鱼”的现象。
首先,与各大高校建立长期的合作往来关系,并专门为在校大学生提供更多就业前的实习与锻炼机会,在实习过程中,根据学生的个人表现,预留出就业岗位,并在薪资待遇方面酌情考虑,以此为农业经济管理队伍注入更多的新鲜血液。
其次,针对现有的专业技术人才与管理人才,农业部门应进一步加大培训力度,培训内容以实战演练为主,例如,针对农作物的高产种植技术,专门建立高产种植试验基地,并根据试验结果评价专业技术人员的水平是否达到标准要求,再大范围推广高产种植技术。
最后,创新人才培养模式,除了开展集中培训以外,利用专家讲座、远程互动或外派学习的方式,提高专业技术人员的综合职业素养,进而为农村经济的快速发展提供强大的人才保障。
四、结语
农村经济在国民经济发展进程中始终发挥着不可替代的重要作用,因此,各地农业部门应努力提升农业经济管理绩效,采取一系列有效的创新管理举措,增强农民的主人翁责任意识与大局意识,同时,通过对管理机制的完善、管理方法的改进、管理人才的培养,构建科学化、规范化、标准化的农业经济管理体系,进而使农村经济实现跨越式发展。
参考文献:
[1]赵伟.乡村振兴背景下农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农机市场,2023(02):36-38.
[2]何剑威.现代农业经济管理对农村经济发展的促进作用简析[J].农业开发与装备,2022(04):34-36.