建筑工程预算在投标报价中的作用与应用措施

代妙丹

（山西二建集团有限公司，山西太原 030013）

0 引言

建筑行业正处于快速发展的阶段，使各部门逐渐提高对建筑项目的关注。因此，对于建筑工程而言，应增加对工程预算投标报价项目的关注，了解其中存在的突出性问题，运用先进的投标报价方法，以展现出工程预算在此的作用。这样，则可运用行之有效的管理方式，使投标报价工作的水平得以提升，使施工质量，建设工期以及工程投资等方面的内容有所保障，促进建筑企业的健康、可持续发展。

1 建筑工程预算在投标报价中的作用

以某建筑企业为例，通过投标报价活动的开展，维护企业的经济效益能力，让企业在发展过程中的难题减少，采用科学的管理机制，防止企业在运维期间发生不必要的浪费。如此，则可将建筑工程预算应用于投标报价中，以发挥出其真正的作用。

1.1 坚持计算原则

坚持计算原则，将预算应用于工程运维期间，确认工程量，采用高系统化的工程设计方式，控制工程的整体质量，让其可以在标准的60%范围内，从而满足预算造价工程的实际要求

例如，凭借软件设备，根据工程量分配人力、物力资源。在土建施工环节，正确选择混凝土的级别、品种，确认散装仓号及出场日期后，让工作人员进行二次核查，控制其安全性、强度，若发现其整体质量存在问题，应及时地进行复验。由此控制其预应力，稳定混凝土结构状态，防止施工期间应用含有氯化物的水泥，使混凝土的强度可以控制在95%左右。

这样，则可控制投标报价的精准度，运用信息采集机处理的方式，实现对项目的实时把控，以控制成本资费，确保投标报价需求能够得到满足。

1.2 施工计算数据

采用计算数据，让编制人员把控数据信息，合理地应用有关技术手段，以设置对应的投标报价指标，发挥出此指标在建筑工程中的重要意义。首先，应确认数据信息是真实可靠的，让工程建设部门的工作能够得到满足，使施工单位对各部分的数据信息进行说明以及标注，设置专门的监管人员将其更正以及补充，以实现对计算顺序的调整，使数据是可以被更高效配置的。其次，在工程建设期间，应加强对材料分配环节的管理。

例如，在钢筋预算的管理项目当中，应创建出完整的投标报价系统，借助BIM 技术，了解材料的搭接长度。以板、量以及整版为基础，确认好搭设的位置，若钢筋都在8m 以上，预算书中也需按照8m 为准，增加在双面电焊接头方面的考虑，使结算期间钢筋的长度能够被控制好，确认单独的搭接个数。在此搭接方法获得审批后，方可让施工组织方进行二次确认，运用先张法预应力构件，实现对非预应力及预应力的控制，合并计算出钢筋的定额。通常情况下，预算编制阶段会将钢筋的预留孔长度设置为350mm，以方便焊接，而螺杆的长度需要另外计算。

1.3 确认计价清单

在预算编制阶段，采用清单计价的方式，是常见的投标报价方法。首先，可让业主方将工程量清单进行确认，运用票证的方式，使预算工作者不必进行额外的核算，只需根据工程量清单中的内容进行套用即可。如此，则可完成企业定额，耗费量定额操作，使企业能够基于现状进行思考，从而得到完整的工程量清单，对自身的建设条件进行分析。

其次，应该注重清单计价环节的成本消耗问题，避免在投标阶段某方出现盲目压价或是暗箱操作的现象。通过建筑工程项目把控的方式，落实各方的岗位职责，使工程量方面的偏差不复存在。也可阐明工程报价环节的风险，利用清单计价的方式，编制企业的定额，夯实企业的竞争能力。

1.4 编制有关依据

运用系统化的投标报价方式，确认工程中所需使用的投标文件。列出工程量清单，以国家或是行业的层面出发，设置计价标准。选择定额辅助的方式，以计价定额工作为主，分析投标文件，让投标人员做好补充说明，生成设计文件并结合建筑项目的现场内容、组织设计标准以及工程特征，确认所需使用的施工技术及确认相关标准。这样一来，则可保证工程造价方面的管理需求得到满足。只要通过对工程造价信息的分析以及研究，方可计量各类资料。

1.5 明确基本程序

根据项目概算内容进行分析，可站在多角度进行思考，调整设计条件以及概算内容，健全预算项目的计算工作体系。如此则可确认数据内容，依靠先进技术来纠正及管控有关文件。例如：通过图纸内容的分析，凭借信息化技术来确认工程量，完成对应的统计工作。

2 建筑工程预算在投标报价中的应用措施

2.1 做好企业定额计价工作

为满足社会各界的投标要求，可利用定额计价法来确认工程造价。首先，可确认项目标准，计算工程量并确认利润及成本，确保投标报价的标准能够与预期相符，以计算整个项目的工程量。但因为受到项目周期方面的影响，使所计算的数值较多，让预算管理人员需要花费大量的时间去解决此问题。所以，为避免在投标报价期间出现差池，可应用较为先进的信息化技术，拓展定额计价平台，结合实际状况，完成施工组织管理活动。这样，则可确认材料、设备等内容，让定额项目能够顺利开展[1]。

其次，可运用科学的套价方式，使各部门的投标报价要求得到满足。也可选择反馈的方式，保证投标报价活动是满足工程的预期标准的[2]。

2.2 实行投标信息化建设活动

通过信息技术在此阶段的应用，强化企业在经济市场中的事迹占比。首先，业主方应全面地整合有关信息，确保投标文件可以准确、及时地进行处理，列出工程量清单并在项目运维前期完成答疑工作，从而可展现出业主方在此活动中的信息优势，防止投标文件出现分散的问题。其次，让预算管理人员借助信息技术，实现对标准数据内容的分析、收集、整理以及加工，简化投标定价流程，完成信息的咨询、检索等服务[3]。

据此，则可依靠资料库，将投标部门的历史信息进行处理，根据历史投标信息库的内容，确认施工材料、设备等方面的信息。这样，则可保证企业的造价资料信息库能够及时地进行更新，为企业创造更多的效益，辅助企业的运维[4]。

2.3 增加多区域利益保障

为控制企业的经济效益能力，应重视工程在施工期间可能获得的利润，让施工单位与其他方能够同步发展。首先，应重视造价支出方面的风险，采用客观保障的方式，使预算编制工作在实施过程中不会影响企业的利润，运用多渠道利益保障的方式，促进企业的长期发展。①可明确在预算编制过程中可能出现的成本，让招标方也能认可预算编制内容，使预算工作是透明的。②应加强对工程单价、工程量以及工程管理制度方面的思考，确认预留部分并保证企业的利润空间。如此，则可保证后续工程在运维期间不会出现过多人为干扰，使项目在运转期间的不可抗力减少，从而展现出投标活动的优势所在[5]。

其次，以钢筋预算的计算内容为例。在项目运维期间不仅需要考虑多层钢筋的垫铁、型钢支架以及撑筋等内容，还需让施工单位合并计算用量，执行定额操作，确认油漆等相关材料的资费。只有每个项目的设计用量都被合理确认，才能运用合并计算的方式，确认投标定额，使材料能够顺利应用于工程项目当中。

例如，在钢筋预算计算环节，钢筋的末端存在135°的弯钩，其平直区域的长度是a，通常情况下钢筋的直径是在5 倍左右的，锚固长度是c。但因为存在不可抗力方面的要求，导致钢筋的直径（d）是结构的10 倍。此时，平直部分为10 倍，则钢筋的长度L：

2.4 处理会计核算账务

在预算财务管理工作实施工程中，应结合财务情况进行分析，掌握其与预算财务之间的差距，进而实现对会计核算账务的处理。首先，施工单位应运用资本管理的方式，保证财务管理人员能够合理地运作资金，奠定良好的会计基础，运用全面监督检查的方式，保证施工部门预算财务管理工作的准确性。只有如此，采购保证投标部分的预算资本利益岁大华，让监管部门的工作需求得到满足，使财务部门能够顺利运行。

其次，应基于制度、法律以及法规，履行企业自身的岗位工作，让财务管理工作在实施过程中不会发生问题，使会计监督核算工作与内部事务相互吻合，从而赋予财务部门一定能够的执行权利。而对于财务事件而言，有关人员必须受到处分，以保证投标报价工作的准确性。

2.5 合理规划工程税费

基于营改增的前提下进行思考，对于投标部门而言，其中的票据可以成为税费抵扣的根本凭证，也可纳入造价控制的体系当中。因此，为保证建筑材料在采购等方面工作不会发生问题，应加强对增值税发票，劳动力工资成本等方面的思考。使此部分内容都可以纳入预算体系中，由此方式，完成准确结果的输出。

另外，为控制企业的税负，应采用风险规避的方式，了解企业工作人员所需承担的税费，避免缺乏凭证支撑。通过预算文件中内容的明确，合理进行设备租赁等工作，从而可保证发票凭证是合法且合规的，让此部分内容能够合理地纳入预算管理工作当中，从而提升工程税费在缴纳等环节的透明度。

2.6 应用不平衡报价法

由于投标报价在国内建筑行业中占据至关重要的位置，使不平衡报价法成为投标报价工作的实施基础，以辅助投标方达到预期目标。首先，在此方法应用前期不会对项目的总价格产生影响，同时不会影响企业的中标率。它是采用标准化的经济效益比对的方式，在满足各方经济要求的前提下，控制建设项目的品质。

其次，采用工程单价管控的方式，展现出企业自身的优势所在，使竞争对手不会承担较大的压力，以确保施工单位能够执行合理地管理，使工程价款方面的要求得到满足。也可运用施工单位经济建设的方式，调动施工单位的建设积极性。

2.7 注重投标基本制度

施工单位在执行投标预算活动时，必须遵循有关部门的法律制度及规定，运用合理的监管方式，与行政部门进行工作方面的对接，使投标全流程的监督及反馈工作能够落实。这样，则可设置第三方公证人，让其能够执行在场的监督工作。在控制投标质量的基础上，使价格保持一致。基于此，投标方则可审查参与投标工作人员的资质，防止有不良企业进行恶意竞标的情况。如此，则可让每位中标的企业自身资质能够达标，防止对后续施工带来干扰。

另外，可采用监督管理相互配合的方式，完善投标价格，加强对建筑工程投标过程中预算管理工作的控制，以保证其精准度。例如，在综合单价的计算过程中，可运用规范的成本以及相关费用的计算方式，得出工程运维期间所花费的材料费、人工费以及资料费。运用“价”与“量”的兼顾方式，计算材料单价、人工单价以及机械和台班的单价。采用询价的方式，减少在投标报价工作中的一些问题，即便在施工过程中材料价格的更替较快，也不会对企业的经济效益带来影响。从某种意义上来讲，主要投标单位完成信息的采集工作，则可确认后续施工环节所需花费的材料价格，精准预算。

2.8 健全预算审核体系

为控制企业的经济效益能力，可通过预算管理的方式，适当地提升企业的建设收益，以此为基础，实现对工程项目的开发建设。这样，则可控制前期的成本，让预算施工投资方案能够落实到位，从而简化施工方的投资流程。

首先，可站在宏观的角度进行思考，让工程项目与成本控制工作可以同步实施，让资金引流工作以及建设工作顺利开展。其次，通过健全预算审核体系的方式，使预算管理工作人员能够明确资源是如何进行利用的，控制工程建设期间所需花费的成本并运用项目优化的方式，节约企业的经济成本，以增加工程建设期间的完整性、科学性。

2.9 无利润算标

为增加建筑工程预算编制项目的合理性，可通过无利润算标技术的应用，实现对项目成本及利润的计算。首先，可根据已经完成的项目进行分析，确认可能发生索赔的比例，选择索赔较低的项目，确认是否有发展空间，计算出此时的成本及利润。其次，此类项目多数以分包为主，其所产生的效果是较为明显的。因此，为确保企业的生存需求得到满足，需应用此种无利润的算标方法，确认企业在运维期间可能发生的安全风险，运用方案引进或是相关内容引入的方式时，在维持工程正常运行的基础上，最大可能增加企业的经济效益，确保项目的施工效率得以加速，从而增加企业在发展过程中的安全隐患。

3 结语

综上所述，为保证建筑工程的合理运维，应重视预算管理工作，编制严谨的投标报价方案，以提高国内建筑企业的经济水平。同时，需衡量建筑市场，控制好工程的预算，让投标报价工作在此阶段发挥出其真正的作用，从而让财务人员控制好前期的预算支出，以增加在投标活动中的准确性、合理性。