江苏抓实春耕春管 夯实丰收基础

华 欣/特约记者 姜 华/本刊记者

一年之计在于春。当前，春季农业生产已进入繁忙阶段。如何不误农时，抓好春季田管和春耕备耕，夺取夏熟粮油丰收，夯实全年农业丰收基础？3月28日召开的全省春季农业生产暨防灾减灾救灾工作会议进行部署。

做好“四良”融合，协同推动粮油丰产

2023年江苏粮食面积、单产、总产实现“三增”，单产、总产再创历史新高，总产连续10年保持在700亿斤以上，水稻单产首次突破600公斤、居主产省第一。高基数上如何继续推进粮食增产？2024年江苏提出实施粮食单产提升三年行动，着眼“耕种管收”等全环节，深度融合良种良法良机良田，把粮油作物单产全面均衡地提上来。

良种上，集中各方面科研力量开展协同创新，针对不同作物制约因素，育成一批优质、高产、抗逆的引领性新品种，注重加强良种推广普及。良法上，分地区、分作物找出制约单产提升的局限因素和突出瓶颈，有针对性地重点推动单项关键核心技术突破与集成配套技术组装，形成适宜不同区域、不同作物、不同品种的科技力量支撑。良机上，增加高性能农机具供给，持续推进农机装备智能化应用，强化机收减损，整体提升粮食生产全程机械化水平。良田上，全面分析中低产田基础条件、生产规模、种植制度等限制单产提升的关键因子，通过有效改造促进中低产地区快速提升单产。

“粮油丰产是全过程、多要素综合作用的结果，核心是‘四良’融合。”省委农办主任、省农业农村厅厅长季辉表示，农业农村部门将锚定产能提升目标，协同攻关选育一批优质高产抗逆的突破性新品种，创新集成一批综合高产技术体系，抓好高性能农机研发供给推广，有序推进高标准农田建设管护，有效支撑粮油大面积单产提升。

加大支持保障，管好用好高标准农田

聚焦“藏粮于地”，2024年江苏将继续扎实推进高标准农田建设，重点在“一图两试三管”上下功夫。

“一图”就是建立底数清、位置准、情况明的“一张图”。从2024年起，江苏将用2年时间在全省开展高标准农田检查评估和“上图入库”工作，建立完善高标准农田建设利用数据库，构建动态监测体系。“两试”就是开展有机质提升行动和“五化”高标准农田示范区两项试点。“三管”就是加强信息监管、制度管理、主体管护。利用信息技术手段对施工与监理等单位进行监管，逐步由“人防”向“技防”转变，实现“人防+技防”并重监管，推动高标准农田监管水平再上新台阶。针对项目规划、工程建设、资金投入等，加强全过程管理，让问题少发生、不发生。坚持“谁受益谁管护”原则，充分调动工程受益主体积极性。

“年初，省财政厅会同省农业农村厅制定2024年粮油生产扶持政策清单，公布四大类政策共计18条具体支持措施，预计全年用于粮食生产的省以上资金将超过250亿元。省财政还积极发挥杠杆作用，通过贷款贴息、保险保费补贴、信用担保等多种形式，引导金融社会资本投入粮食生产领域，保障农业增产增收。”省财政厅副厅长倪国强说，省财政持续加大支持保障粮食安全力度，落实高标准农田地方财政投入主要支出责任，适当提高省级投资补助水平，取消对产粮大县资金配套要求。继续加大灌区现代化建设和改造升级的保障力度。加强粮食生产科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障和主产区利益补偿机制。

强化调度监测，筑牢粮食安全底线

据最新农情调度，江苏一二类苗当前合计占比89.8%，较2023年同期高出3个百分点，为近年较好水平。种子、农药、化肥等农资总体供应充足，批发和基层门店到位率九成以上，调度准备各类农机具55万台（套）。

“春季多冷空气过程，气温变化幅度大，需要关注可能出现的‘倒春寒’对拔节期小麦的影响。”省气象局副局长唐红昇表示，全省气象部门于3月7日启动春耕春播专项气象服务，强化倒春寒、连阴雨、干热风、强对流、干旱等灾害监测预警，加强雨情、旱情、墒情、苗情监测，努力降低灾害影响。建立和完善气象与其他部门间联防联动机制，进一步提升联合防灾减灾救灾能力和效率。

会议要求，各级农业农村、水利、气象等部门要科学制定防灾减灾救灾应急预案，密切关注天气变化，加密对赤霉病等病害及虫害的监测普查，精准发布预报，充分发挥专业防治服务组织作用，高质高效推进统防统治。

粮食收储是保障粮食安全的重要一环。省发改委党组成员、省粮食和物资储备局局长肖延川表示，发改和粮食储备部门将密切关注全省夏粮生产形势和防灾减灾情况，衔接做好夏粮收购各项准备工作。加强与农业农村、气象、应急等部门的沟通协调，及时调度把握苗情、粮情，提前准备夏粮收购工作方案、应急收购预案和不合格粮食收购处置预案，做好收购仓容、资金、人员、器械等各项准备，守住农民“种粮卖得出”底线。□