瑙鲁总统的“中国时刻”

陈佳莉　毛予菲

参加国际会议的阿迪昂。

“你这次来访，北京正是春意盎然。春天是播种的季节。”

2024年3月25日下午，中国国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的瑙鲁总统戴维·阿迪昂举行会谈。

习近平说：“我愿同你一道，为中瑙关系发展作出规划，播下希望的种子，开创美好未来。”

这是今年1月中国与瑙鲁复交后，瑙鲁国家元首首次访华，受到外界高度关注。

“必须架起桥梁，而不是筑起高墙”

在会谈中，习近平主席指出，友好不分先后，只要开启，就会有光明前途。合作不论大小，只要真诚，就会有丰硕成果。

两国元首在会谈中就两国关系发展和共同关心的问题深入交换意见，达成重要共识，对中瑙关系作出了顶层设计，规划了发展蓝图，翻开了中瑙关系新的历史篇章。会谈后，两国元首共同见证签署了共建“一带一路”、落实全球发展倡议、经济发展、农业等领域的多项双边合作文件。

双方发表了《中华人民共和国和瑙鲁共和国联合声明》。双方一致认为，中瑙在一个中国原则基础上恢复外交关系，顺应历史大势和时代潮流，符合两国和两国人民的根本利益。一致认为国家不分大小、强弱、贫富一律平等，将坚定支持彼此的国家主权、安全和发展利益。一致同意加强政治互信和互利合作，做相互尊重、共同发展的好朋友、好伙伴。

中国外交部发言人林剑表示：这次访问体现了中国外交平等待人的鲜明品格和历史传统，为中瑙关系的发展注入了强劲动力。

阿迪昂此次访华，为期6天的行程安排得满满当当。3月24日中午，阿迪昂乘飞机抵达北京。来华的第一天，他会见了在中国学习的瑙鲁留学生，听留学生们字正腔圆地合唱了中文歌《朋友》。

3月26日上午，阿迪昂前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。

3月27日，阿迪昂到了西安。在秦始皇兵马俑博物馆，他先后参观了一号坑、三号坑和二号坑。形态逼真的陶俑、威武严整的军阵，令阿迪昂赞叹不已。在参访过程中，阿迪昂不时拿出手机自拍，记录这段与古老中国“相遇”的难忘之旅。他在接受采访时表示：“我一直非常期待来到这里，希望通过此访增进对中国的了解。”

3月28日，阿迪昂马不停蹄赶往博鳌。出席今年的博鳌亚洲论坛年会，是他此行的重头戏。

在当日上午的开幕式中，阿迪昂在致辞中说：“这是瑙鲁首次参加博鳌亚洲论坛，我很荣幸能在这里分享我们作为太平洋发展中小岛国的看法。” 他还说，作为偏远小国，瑙鲁严重依赖国际贸易和其他国际联系。必须架起桥梁，而不是筑起高墙。任何国家无论大小，无论发展程度如何，都不能掉队。

2024年3月27日，阿迪昂在参观秦始皇兵马俑博物馆时，举起手机自拍。

“阿迪昂此行，既有政治意义，也有经济合作层面的意义。一方面，两国复交后要经过一段时间的了解，知道对方的诉求和对热点问题的认知。阿迪昂此行为双方建立政治互信打下坚实的基础，也為未来开展更多实质性合作提供非常好的契机。另一方面，其他太平洋岛国和中国不断深化的合作给当地人民带来实实在在的好处，给中瑙合作起了示范作用。在复交以后，瑙鲁总统第一次访问中国，反映出瑙鲁方面希望能够尽快将两国之间的合作进一步深化和落实的强烈愿望。”华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘此前受访时表示。

35岁当外交部长

阿迪昂出身政治家族。他的父亲凯南·阿迪昂是瑙鲁政坛的“元老”之一，曾3次担任瑙鲁总统，退休后任瑙鲁驻斐济共和国高级专员，直至2011年去世。

在涉足政坛之前，阿迪昂短暂担任过律师。2001年，32岁的阿迪昂首次参加议会选举，从位于瑙鲁西北部的拜齐选区起步，这也是他的父亲开启仕途的地方。当年，阿迪昂顺利当选议员。

此后20多年，阿迪昂一直在议会任职，成为瑙鲁议会中任职时间最长的议员之一。他于2004年和2008年两度当选议会议长，并担任过多个内阁职务，包括财政部长、司法部长以及外交部长等。

2004年，年仅35岁的阿迪昂被任命为瑙鲁外交部长，引发外界关注。自1968年瑙鲁独立以来，外交部长的职位一直由总统兼任，阿迪昂成为该国第一位不是总统的外交部长。

在阿迪昂20多年的从政生涯中，2007年是颇为跌宕起伏的一年。当年9月，作为外交部长的阿迪昂访问古巴时，发表了多项关于美国的公开声明。随后，他在访问加勒比岛国期间，再次赞扬古巴并批评美国的外交政策。

阿迪昂回到瑙鲁后，遭遇国内政治压力。时任卫生部部长科克指控阿迪昂从事不正当商业行为，并将“火力”烧到了阿迪昂的父亲身上，声称老阿迪昂辱骂两名部长。阿迪昂则否认指控，要求科克在议会拿出证据，并表示“要么有证据，要么就闭嘴”。

很快，一场围绕阿迪昂的危机引发瑙鲁政坛地震。

为了表达不满，包括科克在内的3名部长先后宣布辞职，并于2007年11月13日对时任总统德维希·斯科蒂提出不信任动议。这次事件最终导致斯科蒂政府垮台，阿迪昂不再担任外交部长。

2008年3月，阿迪昂通过和前总统雷内·哈里斯结盟，试图对当时的总统马库斯·斯蒂芬提出不信任动议。虽然最后没能成功，但阿迪昂借此重新夺回了议会的控制权，成为瑙鲁议会议长。

美国国务院在2008年发表的一份人权报告中，援引2007年阿迪昂被指控一事，对其提出批评。尽管瑙鲁警方已经对指控进行过调查，并没有起诉阿迪昂，但在美国国务院的报告中，美方依然将阿迪昂作为重点批评对象。

2023年10月8日至12日，瑙鲁前总统拉斯·库恩率团窜台。回国后不久，库恩遭国会不信任案下台。当时就有消息称，库恩的下台或为所谓的台瑙“邦交关系”增添变数。库恩下台后，新当选总统阿迪昂的对台政策备受关注。2024年1月15日，台湾地区选举后不到48小时，阿迪昂宣布瑙鲁与台湾“断交”。

对此，清华大学国家战略研究院研究员钱峰对《环球人物》记者表示，瑙鲁政府宣布这一决定，“指向性非常明显”。“当时，瑙鲁将作出这一决定的传言已有一段时间，选择这个时间点，说明台湾地区的选举结果改变不了两岸关系的基本格局和发展方向，也改变不了国际社会坚持一个中国原则的普遍共识，如果民进党在‘台独路上继续一意孤行，接下来大陆方面可能还会有更多的强硬举措。”

同时，钱峰表示，瑙鲁政府同台湾“断交”、与中国复交，也是大势所趋。“世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中華人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是国际社会的普遍共识。现在瑙鲁政府宣布这一决定，再次充分说明了一个中国的原则是人心所向、大势所趋。” 在瑙鲁政府宣布这一决定后，台湾当局所谓的“邦交国”只剩下12个。

太平洋上的一颗珍珠

“阳光充足、民众热情”，瑙鲁宣布承认一个中国原则之后，踏上瑙鲁土地的中国记者这样形容对这个国家的第一印象。

瑙鲁位于中太平洋，属热带雨林气候，年均气温24摄氏度至38摄氏度。瑙鲁的国土面积为21.1平方公里，仅比摩纳哥和梵蒂冈稍大，为全球第三小国。

2023年10月31日，阿迪昂（右）在瑙鲁首席大法官主持下就任总统。

瑙鲁在历史上“命运多舛”。1798年，英国船“猎手”号首抵瑙鲁，将其命名为“快乐岛”。20世纪初，英国人获准在此开采磷酸盐。1920年，国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管，由澳代表三国行使职权。1942年至1945年，瑙鲁被日军占领。1947年瑙鲁成为联合国托管地，仍由英、澳、新共管。1968年1月，瑙鲁人民共和国成立。

钱峰提到，磷酸盐的开采和出口曾是瑙鲁的主要经济来源。因为瑙鲁是方圆百万平方公里内唯一的海岛，也是很多海鸟迁徙过程中仅有的歇脚地。千百年来，无数海鸟都在这里停留并排便，加上赤道高温降雨量充足，鸟粪形成巨量的磷矿。瑙鲁全岛一度3/5都被磷酸盐覆盖，被称为“站在鸟粪上的国家”。但自上世纪90年代开始，瑙鲁的磷矿资源因为过度开发而逐渐枯竭。

在此次博鳌亚洲论坛开幕式致辞中，阿迪昂提出，瑙鲁正计划开发深海海底矿物，以实现向更清洁和可再生能源技术的过渡。他说：“资源有限的国家可以开发这些新资源，并参与绿色能源革命。瑙鲁为成为这一新兴领域的领导者而感到自豪。期待与中国和其他伙伴合作，以负责任的方式开发这一资源，形成强有力的国际开采法规，并获得国际海底管理局的许可。”

戴维·阿迪昂

1969年生于瑙鲁，在瑙鲁议会任职20多年，曾担任财政部长、司法部长和外交部长等多个重要职位，2023年10月就任瑙鲁总统。