科技型中小企业科技公共服务平台设计与应用

李鹏强 刘昊欣 王皓 刘亚兵 苏国平

摘 要：【目的】面向科技型企业构建基于数智云服务的创新创业资源公共服务平台。【方法】重点开发建设数智云网络平台（科技公共服务平台、科技服务系统、创新创业资源库）和综合服务体系（专业服务团队、服务机构、服务内容），采用数智云平台+精准服务模式，开展线上线下相结合的科技培训、创业辅导、技术转移、科技咨询、知识产权、科技金融、项目管理一站式全链条服务。【结果】发挥双创平台+集众智汇乘数效应，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合。【结论】提供低成本、便利化、全要素的开放式精准综合科技服务，助推企业自主创新高质量发展。

关键词：科技服务平台；精准科技服务；科技资源库

中图分类号：G3      文献标志码：A      文章编号：1003-5168（2024）04-0147-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.04.028

Design and Application of Science and Technology Public Service

Platform for Small and Medium-Sized Technology-Based Enterprises

LI Pengqiang1    LIU Haoxin2    WANG Hao1    LIU Yabing1    SU Guoping1

（1.Henan Science and Technology Innovation Promotion Center， Zhengzhou 450003， China;

2.Henan Innovation Science and Technology Magazine， Zhengzhou 450003， China）

Abstract： [Purposes] This paper aims to build a public service platform for innovation and entrepreneurship resources based on digital intelligence cloud service for science and technology enterprises. [Methods] This paper focuses on the development and construction of digital intelligence cloud network platform （science and technology public service platform， science and technology service system， innovation and entrepreneurship resource base） and comprehensive service system （professional service team， service organization， service content）. This paper adopts digital intelligence cloud platform + precise service model to carry out one-stop full-chain services of online and offline technology training， entrepreneurship counseling， technology transfer， technology consulting， intellectual property rights， technology finance， and project management. [Findings] This paper gives full play to the multiplier effect of mass innovation and innovation platform + collective Intelligence， and realize the combination of innovation and entrepreneurship， online and offline， incubation and investment. [Conclusions] This paper provides low-cost， convenient， all-factor， open， accurate， comprehensive， science and technology services to promote the high-quality development of independent innovation.

Keywords： science and technology service platform; precision science and technology service; science and technology resource library

0 引言

“大眾创业、万众创新”是推动经济发展和社会进步的“双引擎”。国务院和各地政府出台了一系列促进支持双创工作的文件，为企业提供了适宜土壤。在政府关注下、企业需求中逐渐形成了科技咨询服务体系，构建了双创载体、科研院所、新型研发机构、知识产权事务所、科技中介机构为主的诸多科技信息公共服务平台。科技公共服务平台作为创新体系的有机组成部分，在提高企业的创新能力、降低企业创新创业成本以及提高资源配置效率等方面发挥了重要作用［1］。本研究设计构建专业化科技服务平台，采用云服务、人工智能、大数据新一代信息技术，构建数智云平台+精准服务模式，以科学、合理的方式为企业提供精准专业化科技服务，点燃自主创新、助推高质量发展的“主引擎”。

1 科技公共服务平台内涵

针对中小型企业的科技服务需求，通过组织整合、集成优化创新各类资源，构筑一个为全社会科技创新服务的共享平台，为创新主体提供全流程、优质、个性化、长期、精准、有效的科技服务［2］。面向科技型中小企业的科技公共服务平台有以下特点。其一，公益性。科技公共服务平台可以促进社会进步和经济发展。其二，专业性。科技公共服务平台能为科技管理、技术开发提供专业服务。其三，服务性。科技公共服务平台能够提供信息交流和信息咨询服务。其四，综合性。科技公共服务平台实现了跨学科、跨行业、跨部门、跨地域的融合，在提高企业创新能力、降低企业创新创业成本以及提高资源配置效率等方面发挥着关键的作用。

2 科技公共服务平台发展现状

科技公共服务平台主要是以公共科技资源为依托，提供科技资源共享的科技基础条件平台，也是提供公共技术服务为主的共性技术支撑平台。经过十多年的建设与发展，全国逐渐建立了为区域内各创新主体提供科技信息、科研仪器、成果转化、技术开发、科技咨询等综合性、全方位服务的公共服务平台。平台形成了由公益资源、专业技术及科技成果转移转化 3类组成的公共服务体系，从科技资源的整合共享延伸至专业技术服务，再到科技金融、成果转移转化等综合服务，基本满足企业创新发展的需求。一是公益资源服务中心构建的资源类服务平台，重点围绕大型科学仪器设备、工程文献、科技技术成果等重点科技资源，开展资源共享和公益服务。二是专业技术服务构建的专业类服务平台，围绕中小企业技术创新和产业发展需求，开展共性研发、开发设计分析检测、试验验证、共性加工等专业技术服务。三是中介科技服务机构构建的服务类平台，围绕企业创新创业，开展成果转移转化、科技投融资、创业孵化等服务［3］。

3 平台总体目标和框架设计

本研究面向科技型企业构建基于数智云服务的创新创业資源公共服务平台，设计了一种低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。平台重点建设网络平台（科技信息公共服务系统、业务支撑系统、创新创业资源库）和服务体系（专业服务团队、服务机构、服务内容），建设开发工作展示4个子系统及创新创业线上6个业务子系统，如图1所示。平台采取以点带面、重点区域的服务方式。合作科研机构、知识产权服务机构、检验检测机构、科技服务机构、科技金融机构、创新创业载体，构建创新创业的“三级四类”服务体系。平台采用共享合作机制，整合创新创业资源与中小企业发展需求对接。平台通过“互联网+创新创业服务”的方式，开展线上、线下统一入口一站式服务，开展科技培训、创业辅导、技术转移、科技咨询、知识产权申报、科技金融等贯穿于中小企业从初创到加速成长发展全历程的服务。平台致力于发挥双创和互联网+集众智汇众力的乘数效应，构建虚拟和现实结合的、开放的技术服务体系，推进市场化、专业化、集成化、网络化，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合。

4 主要开发建设内容

平台重点建设网络平台和服务体系，围绕中小企业发展历程、成长规律［4］，通过互联网+服务的模式，开展科技培训、创新创业辅导、技术转移、科技咨询、知识产权申报、科技金融等9项贯穿于中小企业创新发展全链条的服务。

4.1 平台开发技术路线

平台开发采用企业级JAVA技术，构建三层体系结构框架，运用MVC、DI、JPA等设计模式，通过JSP、Servlet、EJB等Web Profile应用规范容器，借助跨平台机制，实现统一技术支撑服务功能。

4.2 平台门户网站设计

利用云服务、人工智能、大数据新一代信息化技术［5］，构建以科技服务大数据为支撑，中间件为纽带的B/S三层架构融合分布式集群负载均衡云计算技术平台。平台集成1个门户网站、6个应用管理系统、11个功能栏目、9个资源数据库，设立创新创业政策、创新创业导师、创新创业项目、研究开发、技术转移、科技咨询、专家在线、科技金融、知识产权、科技人才、创新创业载体等板块，通过开发创新创业资源发布管理系统、技术创新服务系统、微信公众互动管理系统、创新创业载体微地图管理系统、智能匹配和推送系统、统计查询分析系统，汇聚科技政策、技术成果、知识产权、仪器设备共享、科技人才、科研机构、创新创业载体、科技服务机构、科技金融等资源，面向全社会科技型中小企业开展全方位的创新创业服务。

4.3 平台科技服务管理系统

4.3.1 双创培训促进系统。以创新创业课堂+问题库+知识库+法律库的模式，通过线上线下持续开展企业创新创业、科技政策、法律财务、知识产权、科技金融、专利申报与保护、税收优惠创业课堂培训，助力创新创业企业健康发展。

4.3.2 协同办公服务系统。以企业协同+云端文件的模式，实现会员企业一站式移动云办公。随时随地满足创业企业办公需求，放大平台服务团队及企业的能量，高效协同、共享发展。

4.3.3 虚拟成果展示系统。构建虚拟现实成果展示平台，通过大屏幕投影、多方位电子墙、头盔显示器途径，体验者将自己“投射”到虚拟环境中，使体验者产生真实感的视觉感知，展示并推广科研机构、中小企业最新科技成果产品，展示创新创业载体孵化空间。

4.3.4 双创服务指挥调度系统。构建基于云计算技术的“高效、便捷、低成本”的双创服务指挥调度平台系统，组建与中小企业、科研机构、创新创业载体外部网络视频会议系统，快速高效地与各地企业、服务机构、科研院所同步分享语音、视频及数据文件，实现及时、流畅、方便、高效的视频沟通效果。

4.3.5 项目协同增效管理服务系统。运用全生命周期和项目管理理论，将组织沉淀的知识经验进行数字化提炼，形成了项目、人才、成果、知识数字模型和框架，从协同创新、成本、质量、风险、进度、推广等方面对项目管理工作进行有效把控，实现科研机构、企事业单位、团队或个人科研项目管理的数字化转型，提升科研项目的高效协作、数据整合和决策支持，提高管理调度、资源组合和决策效率的科学性。

4.4 平台创新创业业务系统

4.4.1 创新创业资源发布管理系统。依托政府职能部门、大专院校、科研院所、重点实验室、知识产权机构、检测机构、科技金融机构、科技服务机构、创新创业载体等，以平台为载体，将不同类型、不同主题、不同功能的科技资源汇集，开发建设科技政策法规、数据资源共享、仪器设备共享、科技人才服务子系统，通过强大的信息搜索和发布功能，提供政策法规、技术研发、产学研结合、研发平台、知识产权、产品检验、市场导入、对外合作、科技人才、科学仪器设备共享、科技金融、管理咨询、资本运营等信息资源服务，使资源的供需双方实现及时有效对接。

4.4.2  产学研合作与成果转化子系统。为“政、产、学、研、金、介”各方提供丰富的管理决策、产学研合作、资本运作、信息传递等服务，构建产学研合作创新网络社区；为中小企业、大专院校、科研院所、第三方服务机构等单位提供产学研项目合作对接服务，缩短科技成果转化为生产力的周期。面向个人、专家、中小企业、科研单位、中介机构等提供科技成果信息发布、成果展示、项目推广、信息检索、需求配对、互动交流等公共信息服务；提供技术创新一站式服务，包括技术论证、技术合同登记、产权交易、专利申请、法律咨询和融资等。

4.4.3  检验检测服务子系统。整合国家、省、市工程技术研究中心建设所形成的检验检测设施信息资源，建立以检验检测中心为重心、国家重点实验室为支撑、各检验机构为依托的检验检测信息网络；建立电子信息、生命健康、节能环保、新材料领域检验检测机构库和专家信息库，提供行业标准、检测设备展示、专家咨询、信息检索等服务，发挥检验检测服务机构在监督管理中的技术支撑、服务监管作用。

4.4.4 手机APP微信互动管理系统。通过微信、APP构建一个基于微地图技术、地理信息技术的实时交互系统，发布信息进行大数据分析和智能运算，将匹配的信息实时推送到认证微信，从而使中小企业、专家、创客、投资者能够实时地交互，迅速得到科技资源数据，缩短研发创新时间。

4.4.5 创新创业载体微地图管理系统。综合运用可视化技术、移动GIS技术、精细化微地图技术和云计算技术，打造创新创业“一张图”，为政府部门、中小企业、创新创业者提供准确翔实的创新创业数据，为政府部门决策和推动全省创新创业提供科学的依据，实现区域化、位置化、动态化、直观化、云端化展示的省级创新创业载体实时生态。

5 科技信息数据资源库

科技信息数据资源库通过采集、整理、分析和加工进行信息资源整合，生成科技政策、技术成果、知识产权、共享仪器设备、科技人才、科研机构、创新创业载体、科技服务机构、科技金融等9个基础数据资源库，为中小企业提供创新创业应用服务的大数据信息资源。

5.1 建立科技信息资源数据标准及规范

制定统一的技术标准、规范和协议，形成统一、规范、科学的科技资源标准体系，进行科技资源数字化加工、标引、原文传递服务的协作分工和规划。平台内部统一数据结构、数据元编码方式、信息存储方式、信息资源目录和信息交换模式。

5.2 科技信息数据资源库数据来源

一是平台建设完成后，逐步积累、沉淀的数据资源；二是其他科技服务机构资源共享数据资源；三是科技部门已有的数据资源。

5.3 科技信息数据资源库服务对象

一是平台上的各业务服务应用系统；二是重点服务创新发展的中小企业；三是政府部门、创新创业载体、中介服务机构等。

6 结语

平台以线上线下科技服务为抓手，建设创新服务体系，健全共享服务机制，创新服务模式、拓展服务领域、提升服务能力，促进中小企业转型升级，提高企业科技创新水平，实现中小企业、优势产业和新兴产业可持续快速发展。

参考文献：

［1］杨欣，孙道贺，孟庆铂.科技企业公共服务平台建设问题研究［J］.现代商业，2020（21）：119-120.

［2］李福宁.中小企业科技创新创业服务体系构建探析［J］.科技经济市场，2020（10）：1-2.

［3］王霄，赵敏，孙欣沛.江苏省科技公共服务平台建设现状与发展对策［J］.江苏科技信息，2013（14）：1-2.

［4］杨程，廖宏，申华，等.大数据科技服务公共平台建设与应用［Z］.南宁：广西计算中心有限責任公司，2020.

［5］冯朝军，温焜.我国科技型中小企业公共服务平台发展模式［J］.中共山西省直机关党校学报，2018（1）：31-34.