打造乡村振兴齐鲁样板——基于山东省农产品跨境电商发展的探索

文/嵇琳 魏芳 许薇娜 杨惠如

1.山东省农产品跨境电商发展现状

1.1山东省农产品交易规模。二十一世纪以来，山东省逐步由第一产业大省转向第一产业强省。山东粮食总生产总量持续8年稳定分布在千亿斤以上，农林牧渔业生产总值2020年首先突破万亿人民币，乡村公民人平均可支配经济收入，在2021年第一次突破2万元人民币。据山东省商务厅统计，2021年山东省共出口1238.4亿元农产品，为我国总出口农产品总量的22.7%，在不同省市内位列第一，且持续二十三年均为冠军。2022年1-6月，山东省农产品总出口为654.7亿元，实现了11.8%的递增。其中，国际跨境网络电商市场贸易得到了明显发展，为山东对外贸易发展添加了全新的活力[1]。

1.2山东省农产品品牌。山东农耕历史非常久远、第一产业品类齐全完善、综合品质良好，在历史的逐步积淀过程中，产生了很多农业产品品牌。2022年3月2日，有43家知名农产品品牌上榜第一批“好品山东”名单，其中包括多个省知名农产品品牌，在国际市场竞争中凸显出巨大的品牌价值。依托优势品牌，近年来山东省统筹推动农产品品牌发展，积极探索农业品牌建设的“山东样板”，为乡村振兴注入了澎湃动力和强劲活力。

1.3山东省跨境电商人才发展现状。2018年，《乡村振兴战略规划》明确提出了“乡村振兴人才计划”。伴随我国及各省市相应颁布的电商扶持政策、各项基建设施的完善以及全球消费时期的到来，跨境电商逐渐演变为新的“风口”，与之伴随的则是更多、更高的人才需求。山东省目前仅有个别院校开设有跨境电子商务（本科）专业，比如山东财经大学，另有为数不多的院校设有跨境电商（专科）专业。高职院校跨境电商人才培养体系不健全[2]、跨境电商人才校企合作培育机制不完善以及职后培训制度的不规范等都造成了当前山东省跨境电商专业人才缺口。

2.山东省农产品跨境电商发展机遇

2.1强有力的政策扶持。近些年来，山东省全面落实国务院、党中央的部署决策，推动跨境电商监管政策等创新，相继出台了《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划》《山东省推动海外仓高质量发展实行建议》等，前后有7市获批国家国际跨境电子网络商务市场交易综合测试实验区，引进唯品会、京东、天猫、抖音等主流电商平台落地，重点培育了35家跨境电商平台、产业园、公共海外仓，统筹各级财政资金加大对主体建设、人才培育支持，行业生态持续优化，企业活力不断释放。从各市反馈数据看，2021年前11个月，山东全省跨境电商进出口同比增长了近18倍[3]。

2.2高质量发展的本土农业。山东一直以来都是中国的农业大省，有着丰富的契合农作物生长的资源以及显著的地理优势。省内重点种植玉米、小麦、花生等作物，实现了5300万吨的年产量，位居全国前列。2021年、2022年山东省委1号文件相继强调指出，要继续巩固拓展脱贫攻坚成果并加大乡村振兴实施力度，加快推进“十四五”期间我省农业全产业链高质量发展，提升农业产业链供应链现代化水平。

2.3稳定的内部经济循环。我国在2020年全面爆发新冠疫情后，迅速在国内实施了全面抗疫举措手段，这也让中国逐渐发展成为2020年全世界唯一完成经济正增加的重要经济联合体。对比2020年，2021年我国国内生产总值提高了8.1%，大于预期6%的目标，在全球重要经济体中经济增速较快。

2.4良好的外贸环境。“一带一路”管理政策为中国农业产品国际跨境网络电商发展，造成了重要发展机会。“一带一路”沿线周边地区国家第一产业物质能源充分多样，进行第一产业合作的根本基础牢靠，可以高效联动中国和“一带一路”沿线周边地区国家的农业产品市场贸易，依赖“一带一路”经济分布带，针对沿线周边地区国家对农业产品的巨大要求，推动山东省农业产品国际跨境网络电商的发展。在“一带一路”大时代背景里，国际跨境网络电商愈来愈逐渐发展成为影响全球经济里全新的网上丝绸之路，并能够在沿线国家互联互通的“风口”上真正飞起来。

3.山东省农村跨境电商面临的挑战

3.1农产品品牌培育不足。品牌化是农业现代化的标志，是转方式、调结构的重要抓手。目前，山东省虽已有部分国内知名品牌，但农产品跨境电商中普遍存在品牌培育意识薄弱、知识产权缺乏有力保护等问题。此外，近年来山东省农产品在品牌维护和推广方面的问题也造成了品牌效应的缺乏。目前，许多农产品国际跨境电商品牌，仅仅是保留方式上的客观存在，公司并没有真正关注品牌的宣传推广和保护，所以品牌作用无法有效发挥其真正的应用价值[4]。

3.2跨境电商相关基础设施落后，流通成本较高。目前，山东省乡村区域电子信息化布局计划还有较大的改善分布空间。乡村电子信息化基础保障应用设施投资建设存在以下几个问题：首先，成本费用综合管理造成了乡村区域互联网网络全面涵盖不到位的疑难问题。网络数字信号不固定是影响农产品跨境电商全面发展的主要问题之一；其次农村金融资源的净流出，包括乡村金融歧视等问题造成了农产品国际跨境网络电商公司及其就业工作者获得金融经济扶持的作业难度增长，这也不益于农业产品国际跨境网络电商行业总体规模的增加；再次是农产品国际跨境市场贸易针对交通运输基本条件的客观需求较高，当前山东省有关冷链交通运输供应综合能力还相对缺少，这从某种层面里也对农业产品国际跨境市场贸易造成了负面作用。

3.3农村跨境电商人才短缺。智联公布的《2021外贸人才形势研究报告》表明，中国对外贸易进口和出口交易市场的向好联动了有关专业人才的使用要求增高，跨境电商运营岗位抢占第二位（占比14.3%）。传统类型的对外贸易营销一职的使用要求表现相比同时间降低发展趋势，而国际跨境网络电商经营综合管理聘用要求总体规模较相比同时间剧烈大幅增加190.90%，专业人才要求结构改变和行业迭代产生对应[5]。当前，外贸市场上与日俱增的跨境电商人才需求面对的却是毕业生不愿意返乡或者留在农村、高职院校农村跨境电商人才培养体系不健全以及农村跨境电商人才校企合作培育机制不完善等客观现象。

4.山东省农产品跨境电商高质量发展的实现路径

4.1树立品牌意识，提高产品质量。发展农产品跨境电商，要高效、全面、大力使用数据人工智能专业应用技术，逐渐推进农业产品转向自动智能化、人工智能化的生产加工方式。同时，还要不断延拓农产品市场的产业链，经过农产品深层次加工来提升农产品国际跨境市场贸易的经济产业总体价值和交易市场综合实力。在运营过程中加强品牌认识和知识产权保护，参与各类助农活动及入驻更多自媒体平台，扩大品牌知名度[6]。

4.2完善基础设施，降低贸易成本。道路交通、通信等基础保障应用设施的改善是农业产品国际跨境网络电商发展的根本基础，同时也是影响农产品跨境贸易活动的重要因素。同时，各地方政府及相关部门也需要大力配合，逐渐简约化通关顺序流程，减少关税成本费用，为农产品国际跨境网络电商市场贸易供应系统提供政务支持。

4.3加强专业人才培育，健全人才培养体系。要发展农产品跨境电商，专业人才不可或缺。因此，需要把国际跨境网络电商经营综合管理和品牌培养等归入省内职业岗位村民有关培训教育规划中，经过专业运用知识下乡、助农兴农等行为活动使农业产品及有关专业工作管理者可以不收费接受高水准的国际跨境网络电商教学培训。此外，省内各高校（包括职业类院校）也应做好调研，积极了解地方农产品企业开展跨境电商业务的实际用人需求，开发并建设与实践相一致的系统教学资源。优化课程结构，强化实践教学设计，力求更好适应乡村振兴发展环境。与此同时，各级地方政府还需要确定相互对应的专业人才引入优惠管理政策，建立相关激励体制，推动乡村振兴的进一步实施与农村经济的可持续发展[7]。

5.结论

当前，山东省在农产品品牌培育、专业人才培养以及电商基础设施建设等方面虽仍有不足之处，但作为对外贸易的新业态，跨境电商未来发展机遇无限。各级政府及地方农产品企业应积极迎面挑战，努力实践农产品跨境电商发展创新路径，以经济的高质量发展赋能“三农”、推动乡村振兴，塑造制定乡村振兴的齐鲁标准样板。

引用出处

[1]赵逖.乡村振兴战略背景下农村跨境电商人才培养存在的问题及对策研究[J].农业经济与科技，2021，32(20):151-153.

[2]叶雨寒，高强.后疫情时代我国农产品跨境电商发展及对策[DB/OL].2021.

[3]黄冬梅，汤天啊.乡村振兴背景下农村跨境电商品牌培育对策研究[J].上海商业，2022，(03):39-41.

[4]孙琪.我国跨境电商发展现状与前景分析[J].商业经济研究，2020，(1)：113-115.

[5]智联招聘.2021外贸行业人才形势研究报告[EB/OL].https://max.book118.com/htm l/2022/0510/8142022033004100.shtm，2021.

[6]李晶，韩振国.我国跨境电商农产品贸易的现状、模式与展望[J].农业经济，2021，(07):113-115.

[7]李秋燕.乡村振兴背景下农村跨境电商人才培养路径探析[J].电子商务，2020，(08):67-69.