编者按:以两新组织为主体的楼宇商圈产业集聚、企业汇聚、人才广聚,是城市基层党建的重要组成部分,是两新组织党建工作的重要阵地,也是党建引领城市基层治理的重要承载点之一。
武汉市创新开展“党建引领、融合赋能”专项行动,整体推进区域化党建工作,推动党的工作由单个楼宇商圈向产业集聚区拓展,为高质量发展提供了坚强组织保障。近日,《党员生活》采访组深入武汉楼宇商圈,报道相关经验做法,敬请关注。
在超大城市武汉,高耸入云、鳞次栉比的商务楼宇里,聚集了众多新经济组织、新社会组织、新就业群体。这些组成城市“天际线”的楼宇群,不仅是一个个竖起来的社区、一个个基本治理单元,更是拉动城市经济增长的重要引擎。
习近平总书记在上海工作期间强调,要走进楼宇、凝聚党员、服务白领,不断增强党组织在新经济组织、新社会组织和青年中的吸引力凝聚力影响力。
如何让“经济高地”成为“党建高地”,充分发挥党建引领楼宇治理、楼宇经济发展的重要作用?是武汉答好超大城市现代化治理这道“必答题”的重要部分。
近年来,武汉市不断探索推进楼宇商圈党建工作。从建支部、筑阵地,到优服务、强功能,再到善治理、促发展,“三驾马车”齐头并进,楼宇党建不断深化、不断提质,武汉“红色天际线”愈发彰显光彩。
这也有力证明了,基层党建做细了是凝聚力、做强了是竞争力、做实了是生产力。
而在探索实践的征程中,武汉是这么破题突进的——
如何让楼宇党建从“有形覆盖”到“有效覆盖”?从一幢楼到一片楼,区域统筹、融合发展。
武汉市委组织部实施产业集聚区“党建引领、融合赋能”行动,按照产业相近、地域相邻、业态相似的原则,将146栋重点商务楼宇、18个重点商圈、3.1万家两新组织积木成林,成立30个集聚区综合党委,15个集聚区产业党建联盟,构建“综合党委—楼宇党组织—企业党组织”三级组织架构条块结合、上下联动。
同时,推动职能部门资源和服务融入集聚区发展、街道社区资源和力量融入集聚区发展、集聚区内两新组织和职工群众融入基层治理“三个融入”,凝聚党建工作合力,内外循环协同发展。
如何把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势?关键“诀窍”——服务。
全市打造30个主阵地、132个分站点的“江城红领驿站”阵地矩阵,72名全职党建指导员和169名专职党建指导员驻点办公,形成“一般事”党建指导员马上办、“综合事”综合党委协调办、“复杂事”第一书记牵头办“三级响应”工作机制。
为了精准摸清诉求,综合党委组织党建指导员开展“大调研、大走访、大服务”活动,形成需求清单、资源清单和项目清单;市委两新工委整合26家涉企服务部门资源发布服务项目清单;集聚区综合党委发布“十件实事”,党委委员一一领办;两新党组织广泛开展“红领办实事”活动,重点解决职工权益维护、社会责任承诺践诺等问题;同时开发“江城红领驿站”线上平台,实现信息同向聚合、活动同频共振、服务同步提升……
如何激活楼宇发展内生动力?用共同缔造的“金钥匙”,构筑共建共治共享的楼宇商圈治理体系。
为了防止楼内党组织“各吹各的号、各唱各的调”,全市在50个楼宇商圈成立集聚区综合党委领导下的理事会,出台楼宇商圈自治公约,实现楼事楼提、楼事楼议、楼事楼决、楼事楼评。以地缘、业缘、趣缘为纽带,培养孵化白领兴趣社团等社会组织,全新的邻里关系逐步形成。
在集聚区、社区双区融合机制下,楼宇与社区形成了“双向奔赴”的“治理共同体”。社区为楼宇提供助餐、助居、助行、助医、助学、助岗、助娱等服务;集聚区两新组织则将专业服务、特色产品、治理力量、先进文化等资源送进社区,为社区提供专属理财、反诈宣传等服务。大家一起共建“白领食堂”,共享“潮汐停车位”,常态化开设楼宇寒暑假托管班,让竖起来的社区更具烟火气和生活感。
在武汉,楼宇党建的目标十分明确——推动楼宇经济高质量发展。
那么,服务做进去了,如何把作用带出来?
武汉推出一系列措施,全市上百个楼宇内,党员们成为最活跃的先锋,企业党组织成为最具战斗力的堡垒,迸发出经济发展的澎湃动力。
楼宇党组织以党建为媒,举办“长江人才说”“企业家沙龙”等活动,搭建共研政策、共享资源、共谋发展平台,扩大楼宇企业的“朋友圈”;创新党组织活动方式,组建数字经济、人力资源等21个党建联盟,串珠成链凝聚发展动力,推动交流合作从楼宇商圈“内循环”拓展到产业链上下游“外循环”;党建“软环境”逐渐提升为区域发展的“硬实力”。
2021年以来,武汉市级集聚区市场主体和税收总额分别增长了36.71%和45.83%,不仅成为武汉经济发展的重要增长极,更是经济稳步提升、党建蓬勃发展的“双高地”。