乡村善治的荆楚密码

党建引领城乡基层治理，是习近平总书记交给湖北的“必答题”。

深化党建引领乡村振兴，是题中应有之义。湖北省委组织部在全省选取13个县（市、区）开展党建引领乡村治理试点，省市县同题共答、同向发力。

试点近两年来，省委组织部部务会所有成员每人联系1个试点县，多次深入试点县调研指导，推动试点工作扎实开展。各试点县（市、区）把试点工作作为“书记工程”来抓，普遍成立以党委主要负责同志为组长的试点工作领导小组，统筹各方面资源力量，细化试点方案和措施，构建“党委领导、部门协同、上下联动”试点工作机制。

围绕试点8个方面内容，各试点县（市、区）结合本地实际明确主攻方向，找准突破点、着力点，实行项目化推进、清单化管理。

武汉市黄陂区实施“五化兴乡”，开展“五好党支部”示范创建，探索设立农村联合党委抱团发展，实施“国企联村”行动结对帮扶，深化“三乡工程”集聚人才。

谷城县建强“三支队伍”，推进数字赋能，探索自治“百户网”+法治“百米岗”+德治“百分奖”的“三治融合”机制，堰河村集体经济发展模式受到省委主要领导肯定。

宜都市健全党建引领基层治理“一线五化”模式，建强支部堡垒，选树“五强书记”，探索城乡共建、融合发展机制，完善发展村级集体经济8大政策35项扶持措施。

大冶市开展“党建引领·活力村庄”建设，深化抓乡促村、抓村联组、抓干带群，推进自治、法治、德治、智治有机融合。

丹江口市以建设“共抓大保护、当好守井人”党建示范区为抓手，完善乡村治理组织体系，推动生态保护、绿色发展。

公安县开展土地三清，组建三个合作社，创新产业发展、资产入股、领办主体、物业出租、居间服务等模式，完善与群众利益联结机制。

东宝区实施支部提级、队伍提能、民生提质、产业提效等工程，开展“美丽家园·你我共建”活动，推行“五员议事”建设法治乡村。

鄂城区健全以村党组织为核心的村级组织体系，创新农村党员“三三制”分类积分管理，推行党员带头、群众参与的“见事就管”志愿服务机制。

大悟县结合推进基层党建“十全十美”、巩固深化党建示范带建设，整体提升党建引领乡村治理效能。

红安县以红色美丽村庄建设为牵引，探索“五进塆组”党建工作模式，连点成片、全域提升，相关经验被新华社、中组部肯定。

崇阳县优化基层治理单元，实施“五强计划”凝聚乡村人才，以“四个夜话”引导群众参与乡村治理。

广水市固化完善“一约四会”制度，推动党建引领下的自治、法治、德治有机统一，促进和美乡村建设走深走实。

咸丰县探索党组织领导的院落自治机制，用好各方力量，创新“六联”模式，推动多元共治，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

与此同时，各试点县（市、区）统筹推进、务求实效，在探索实践中普遍将试点工作与加强小流域综合治理、实施“强县工程”、推进共同缔造、深化实践活动等有机融合、有效衔接，加强工作力量、资金资源、项目经费的统筹整合，增强试点综合效应。

在充分总结试点工作成效的同时，省委组织部对深化党建引领乡村治理进一步提出了要求。

省委组织部有关会议提出，要聚焦做优乡镇、做强行政村、做实村民小组等“三做”来完善乡村治理体系，围绕建强村党组织带头人、农村党员、乡村人才等“三支队伍”来建强乡村治理骨干队伍，重点健全群众意见收集和回应、群众利益联结、“三治融合”等“三项机制”来健全乡村治理机制，抓好深化城乡互联、结对共建，资源服务平台下沉，为基层减负等“三个深化”来增强乡村治理能力。

围绕完善乡村治理体系、建强乡村治理骨干队伍、健全乡村治理机制、增强乡村治理能力等四大深入推进方面，本刊派出全媒体报道小组，深入红安、鄂城、宜都、谷城、黄陂等部分试点县（市、区），带回相关报道供参考。