建设高标准现代教育强市，建强新时代苏式教育品牌

【关键词】苏式教育品牌；教育现代化；教育发展

【中图分类号】G46" 【文献标志码】B" 【文章编号】1005-6009（2024）06-0023-03

2023年7月6日，习近平总书记在苏州考察时指出，“苏州在传统与现代的结合上做得很好，不仅有历史文化传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向”。总书记对江苏提出“在推进中国式现代化中走在前、做示范”的指示精神，为奋力推进中国式现代化苏州新实践指明了方向。苏州是经济大市、人口大市、文化大市、开放大市，中国式现代化的重要特征在苏州都有更为集中的体现。作为中国式现代化的基础性、战略性支撑，苏州的教育现代化之路起步较早。1994年，在全省率先启动教育现代化工程。2007年，在全省率先整体通过教育现代化建设水平评估，为建设高标准现代教育强市筑牢扎实基础。

一、回望来路：苏州教育现代化建设步履坚实

近年来，苏州立足城市发展定位和禀赋优势，坚持教育优先发展，以《江苏教育现代化扬子江宣言》为指引，加快推进教育现代化，致力让中国式现代化江苏教育新实践在苏州更加可观可感。

1.夯实为党育人、立德树人的制度基础

苏州始终将培养社会主义建设者和接班人作为首要职责，市县两级党委均成立教育工作领导小组，在全省率先建立市领导联系高校思政工作制度，实现全市高校马克思主义学院全覆盖。理顺中小学校党组织隶属关系，深入落实中小学校党组织领导的校长负责制，实现民办学校党的组织和党的工作100%覆盖。

2.优化同城待遇、公平发展的教育生态

2021年以来，全市新建改扩建学校227所，新增学位23.49万个。积分入学准入率持续提高，2023年达85.69%，同比增长3.8%。以集团化办学促进教育公平，基本实现义务教育集团化办学全覆盖。出台《关于政府购买民办义务教育学校学位的指导意见》，优先服务外来工子弟学校的在校学生。

3.形成科创赋能、助推发展的倍增效应

苏州教育深刻领悟“教育、科技、人才”三位一体总体统筹的战略意义，积极推动名城名校融合发展，C9高校全部实现在苏州的重大布局，印发《关于深化全市高等教育创新发展的指导意见》。目前，苏州全市有10个千亿级产教融合联合体，143家企业入选江苏省产教融合型试点企业，位居全省第一。深化“双元制”“现代学徒制”技能人才培养，着力增强职业教育适应性，苏州被教育部列为国家职业教育高地建设城市。

4.拓展面向世界、开放交融的办学格局

2012年，苏州独墅湖科教创新区成为全国首个高等教育国际化示范区，吸引中国人民大学、新加坡国立大学等33所中外知名院校设立分校区或高等研究院。目前，苏州拥有西交利物浦大学、昆山杜克大学等7所中外合作办学机构。

5.开展改革创新、先行先试的探路实践

2013年，率先成为全国首个义务教育发展基本均衡地级市。2019年，率先成为首个承办全国中小学生艺术展演活动的地级市。2021年，率先启动全国首批智慧教育示范区、全国中小学劳动教育实验区建设。2022年，在全省率先出台《苏州市深化新时代教育评价改革实施方案》。针对制约教育改革发展重点难点，深度梳理人民群众对教育领域反映强烈的问题，推动市委、市政府出台《关于全面加强教育系统党的建设深化全市基础教育综合改革的意见》《关于推进普通高中市内全域统筹发展的工作意见》，开展改革创新，先行先试、探路实践。

二、锚定坐标：新时代苏式教育发展方向明确

在中国式现代化发展的“大坐标系”中，苏州教育对照中国式现代化五大特征，找准历史方位和发展方向，丰富“全纳、公平、优质、适切、开放”的苏式教育新内涵，赋能中国式现代化江苏教育新实践。

1.面向人口规模巨大的现代化，办有教无类的全纳教育

从人口大国转变为人力资本强国，全民终身学习是必经之路。党的二十大报告指出“要建设全民终身学习的学习型社会和学习型大国”，强调构建更加包容、更为全纳的终身教育体系，横向覆盖所有群体，纵向服务各年龄段。充分保障随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生的受教育权，筑牢基础教育基本盘。统筹推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新，全面提高国民受教育程度，推动“人口红利”向“人才红利”转变，以人口高质量发展支撑中国式现代化建设。

2.面向全体人民共同富裕的现代化，办人民至上的公平教育

共同富裕反映了社会主义的本质要求，体现了以人民为中心的根本立场。办好人民满意的教育是习近平总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的教育表达。教育现代化要聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，以规模增长和质量提升为发力点，办好家门口的每所学校，优化集团化办学格局，不断缩小区域、城乡、校际和群体间教育差距，实现基本公共教育服务均等化，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

3.面向物质文明和精神文明相协调的现代化，办全面发展的优质教育

物质文明与精神文明是中国式现代化的“车之双轮”，不可偏废。人的全面发展是经济社会发展的根本目的和重要力量。要牢牢把握教育现代化的核心是人的现代化，以教育装备的现代化为基础，推动教育观念、教育内容、师资队伍和教育管理的现代化。立足中国特色社会主义事业后继有人这一根本大计，坚持立德树人根本任务，坚持五育并举、深化素质教育，加快构建赋能全面发展的高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

4.面向人与自然和谐共生的现代化，办顺应规律的适切教育

人才培养如种树育苗，须顺应规律，因材施教，办适切的教育。个性化、主体性是教育现代化的基本理念。要尊重学生的主体地位，遵循教育规律，关注个体差异，满足学生的多元化需求。通过持续深化考试招生制度改革，坚持高中阶段学校多样化发展，推进职普融通，增强职业教育适应性和吸引力，使学生发展的选择更丰富，成长的道路更宽广，努力让每个学生都有人生出彩的机会。

5.面向走和平发展道路的现代化，办链接世界的开放教育

教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力。要统筹做好“引进来”和“走出去”两篇文章，深入推进中外合作办学，培养具有国际视野和全球竞争力的人才，加强与世界各国文化交流互鉴，弘扬全人类共同价值，积极向国际社会贡献教育治理中国方案，办好中国特色、世界水平的现代教育。

三、面向未来：现代化教育强市建设路径清晰

新征程上，苏州将锚定“到2030年建成教育强省”的目标，围绕“学生的一天”、服务“成长的一生”，构建服务全民终身学习的教育体系，建设高标准现代教育强市，建强新时代苏式教育品牌，为奋力推进中国式现代化江苏教育新实践作出新的更大贡献。

一是坚持铸魂育人每一天，坚定信仰引领的一生。要始终心怀国之大者，坚守为党育人、为国育才的初心使命，坚持党对教育工作的全面领导，深化中小学校党组织领导的校长负责制，全链条强化大中小学校的党建工作，擦亮“园丁先锋”党建品牌。全面落实立德树人根本任务，用社会主义核心价值观铸魂育人，深化市领导联系在苏州高校思想政治工作制度，推进大中小学思想政治教育一体化建设，培育拥有“四个自信”的时代新人。

二是坚持赋能发展每一天，成就创新创业的一生。经济转型升级迫切要求增强教育的支撑、服务和引领能力。要紧密围绕中心大局，构建服务型教育体系，提供企业外来用工子女入学服务保障，助力企业留才用才，推动优化营商环境。统筹“教育、科技、人才”三位一体发展，支持在苏州高校紧贴发展所需深化基础研究、加强学科建设。深化产教融合，开展校企共建技能人才订单培养，推动市域产教联合体、行业产教融合共同体建设取得突破，为推进新型工业化提供坚强有力的人才和智力支撑。

三是坚持民生服务每一天，实现学有优教的一生。教育的现代化归根到底是人的现代化。人民性是办好人民满意教育的逻辑起点和价值引领。要坚定站稳人民立场，积极适应人口发展新形势，持续优化教育资源配置，让更多学生就读“家门口的好学校”。充分扩大名校领衔的集团化办学覆盖面，让更多学生享受优质名校资源。促进“双减”提质增效，深化关爱青少年生命健康“润心”行动，推进文化艺术进校园，以优质的教育公共服务助力实现惠学苏城、学有优教，以教育之力厚植人民幸福之本。

四是坚持尊师强教每一天，打造教学相长的一生。建设高素质专业化创新型教师队伍是实现教育现代化的战略任务之一。深化“县管校聘”管理体制改革，推动县域内教师交流轮岗，优化教师资源配置。加强师德师风建设，加大师德失范行为查处力度。开展新教育实验苏州教育高质量发展五年行动计划，出台更多惠师强教举措，以教育家精神为引领，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。

（作者系江苏省苏州市教育局局长）