铆足干劲全域发力争先进位绽放新姿仙桃市住房和城乡建设局高质量发展纪实

陈晓 王婷

走在整洁的街道上，道路两旁的冬青挺拔，习习的微风裹挟着阵阵桃花香，行人车辆各行其道、井然有序，高楼小区鳞次栉比，万家灯火五彩缤纷。仙桃这座有着1500多年建制历史的荆楚文化名城，正铆足干劲、争先进位，向着推动城市建设高质量发展的方向稳步前行。

据悉，2023年，仙桃市住房和城乡建设局围绕“建设先行区、住建怎么干”这一主题，多项工作争先进位，取得了显著的成果，让这颗“江汉明珠”晶莹夺目，熠熠生辉。

仙桃市仙湖公园

民之所盼，我必行之

借着“大兴调查研究之风”的时代契机，聚焦建设四化同步发展示范区的总体目标，仙桃市住建局“拜人民为师，向人民学习”，深入基层一线，到困难多、群众意见大的地方，纠正问题，发力干实事。

“借助广州城规院、中山大学、省规划院等专家团队力量，理清了我们城市和产业集中发展的基本概况、三大特征，围绕调研活动梳理出了五大问题，谋划交通互联畅通、主导产业升级、闲置资产盘活、城市有机更新、紧凑城镇建设、城市治理提质、文化润城铸魂、灵动水城建设等八大行动。”仙桃市住建局分管负责人介绍道。

“身披破衣裳、抬头蜘蛛网、低头泥巴淌”“晴天一身灰、雨天一身泥”，这是仙桃市干河街道一个建于上世纪90年代的小区的真实写照。因为年久失修，小区的基础设施老化破损情况突出，严重影响了居民的生活。

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”仙桃市住建局通过走访调研，征集群众意见，综合研判、优化整治方案，一招宿舍小区旧貌换新颜。

“路也刷黑了、楼体也粉饰了一遍、管线也入地了，设施都提档升级了，每天出门心情也舒畅了，真是给我们老百姓干了一件好事。”小区居民黄先生说道。

而一招宿舍小区只是仙桃市住建局聚焦群众关切，紧贴民生热点，扎实推动住建民生实事落地的冰山一角。据了解，该局以共同缔造理念建设完整社区7个、改造老旧小区144个，2座人行天桥、53公里城乡绿道及其配套节点景观建成并投入使用。并高标准完成老城区“七纵”、袁市路、沔街大道等13条主次干道基础设施提升，城市路网密度达到每平方公里10.87公里，进一步促进了职住平衡。

城乡协调，提档升级

雨润万物细无声，随着美丽小集镇行动如火如荼的发展，仙桃10个美丽小集镇已统筹推进了雨污分流、管线入地、街道绿化、人行绿道等四项基本工程，行走各地，每个集镇就是一个样板间。

密塘渔村，一栋栋农家小院错落有致；沙湖原种场，一排排整齐的木栅栏难掩树木的繁茂；三伏潭，有着开阔大气的广场和鳞次栉比的厂房……据了解，仙桃市住建局通过优化集镇设施功能，提升居民生活质量，让美丽小集镇的建设成果得到了延伸和拓展，不仅有利于提升小集镇的整体形象，也有助于缩小城乡发展差距，实现城乡区域均衡发展。

“我们还在打造国家级节水型城市建设，今年已经顺利通过了省级预评选，公共供水管网漏损治理也入选了省级试点城市。”仙桃市住建局工作人员自豪地介绍道。

参照国家节水型城市的标准，仙桃市分区推进雨污分流改造，新建雨污管网14.3公里。实施城西、龙华山雨水泵站及其配套管网建设，以“一点一策”的办法改造渍水点，升级改造2319套窨井盖。

同时，还强化了乡镇污水治理。今年以来，仙桃市住建局进一步加强了对乡镇污水处理管网设施运行的巡查和监督，制定了管理办法，细化了考核细则，严格开展乡镇污水运营绩效考核，将运营团队日常管理情况纳入绩效考核。今年17座乡镇污水处理厂信息化管理占比100%，日均收集处理污水3.4万吨，污水收集率、处理率分别达到91%和93%，进水水质COD指标超过每升100毫克，出水水质综合达标率稳定达到国家一级A排放标准。

而对于农村自建房的改造上，他们则坚持了分类管控、常态监测的原则，全年共改造低收入群体危房107户，实现了应改尽改。并持续加强农房户型图集推广和农村建设工匠培训，落实施工放样、基槽验线、施工关键环节、竣工验收“四到场”制度，打造“五好”农房。

政策先行，落地为王

水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境，像磁铁般吸引客商聚集。记者了解到，仙桃市通过惠企政策、产业联盟、违规政治等多项方式，在优化营商环境和服务升级方面取得了显著成效，加速了建筑业企业的转型发展。

“为了让惠企政策落地见效，我们推出了分阶段办理施工许可、单体工程提前验收等举措，让企业在项目建设上能提前开工，在验收时能实行一栋一验一告知即可投产。目前，共有37个项目通过单体告知完成验收。推出了联合验收、验登合一等举措，实现用能报装接入，工程验收登记，一次申报，一同办结，简化竣工验收备案程序，实行主动备案。目前共有91项目通过了联合验收，其中18项目通过验登合一完成登记。推出了降低施工图审查费用、改善和优化建设项目监理制度等举措，通过采取政府购买服务、不强制实行监理以及减少人员配置，从源头到管理，最后到实施，用实际举措为企减负。”仙桃市住建局工作人员介绍道。

建筑市场规范上，仙桃市住建局扎实开展建筑市场“三包一挂”违法违规行为专项整治活动，下达涉及“三包一挂”问题整改意见117条，上报问题线索15条，解决农民工欠薪问题16起，涉及人员318人次。

仙桃市状元桥

工程品质上，全面推行“样板引路”“业主开放日”和分户验收制度，扎实开展建设工程“质量月”活动，竣工工程验收合格率达到100%，在建工程获得湖北省楚天杯2项，湖北省结构优质工程2项，沔阳小镇文化旅游项目获得国家优质工程奖。

同时，全力支持仙桃市建筑企业资质升级、发展壮大，以建筑产业联盟为载体，组织开展交流考察、产品推介、银企对接、政策宣讲等大型活动，推动仙桃市建筑业平稳健康发展。

这些举措共同推动了建筑业水平的全面提升，为仙桃建设宜居韧性智慧城市，打造四化同步发展示范区贡献力量。

恪守安全，夯实后盾

如果你留心，会常常看见桥上停着一辆车、有一些精密的设备和来回走动的工作人员，探伤仪、缝隙检测仪、抗震性能检测仪......“定期对城市桥梁开展常规检测、特殊检测和安全隐患排查，是我们的日常工作，只有常态化的反复检查，才能及时发现问题，排除安全隐患。”仙桃市住建局某安全检测员说道。

恪守安全红线，一直是仙桃市住建局的重中之重，除了桥梁外，仙桃市住建局还多次召开各燃气企业联席会议，督促其完善规章制度，压实岗位责任。持续加快老旧燃气管网更新改造力度，累计改造各类燃气管网13万米，惠及2.3万户居民。管道天然气用户“三件套”安装和餐饮用户“瓶改管”实现全覆盖。

安全排查上，仙桃市住建局开展起重机械设备专项检查，重点加大对防高坠措施的安全检查力度，对防护不到位的项目一律不放过，开展重大事故隐患排查专项整治，压实企业责任，通过数字监管，促进建筑安全总体平稳，在“鄂中宝地，江汉明珠”的仙桃，似乎每一个角落都隐藏着故事。这里的一树一景，悄然见证着这座城市的变迁，更在改造中成为了城市气质的代名词。“2024年作为‘十四五’规划的关键一年，我们将继续发挥真抓实干，埋头苦干的精神，拓展‘双集中’调研成果，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态、更加过硬的作风、更加务实的举措奋进新征程，建功新时代，为‘建设先行区、住建怎么干’提供仙桃方案，为建设四化同步发展示范区提供坚实助力，为‘奋进新千亿、建设示范区’的目标助力添彩。”仙桃住建局负责人如是说道。