以高质量机关党建助推京津冀协同发展

京津冀协同发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。十年一以贯之，十年步步深入，习近平总书记在每个关键节点、每个重大问题上领航指路、把脉定向。市直机关是贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的“第一方阵”，各级党组织和广大党员干部坚定不移沿着习近平总书记指引的方向开拓创新、砥砺奋进，着力以高质量机关党建助推京津冀协同发展，为打造中国式现代化建设的先行区、示范区贡献力量。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”习近平总书记的话语情真意切、寓意深远。市直机关各级党组织和广大党员干部牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，扎实开展主题教育，强化政治机关意识，自觉融入国家发展战略，深刻认识京津冀协同发展重大意义，不断把学习成果转化为工作实效，不断增强“瓣瓣同心、共谋发展”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

强化政治引领 凝聚携手并进的思想共识

2023年7月20日，由北京市、天津市、河北省联合组建的京津冀协同发展联合工作办公室（以下简称“京津冀联合办”）在北京市发展改革委正式揭牌成立。市发展改革委相关负责同志介绍：“京津冀联合办以推动重点产业协同创新作为深化产业协作的突破口，强化组织保障，制定三年行动计划和年度重点任务，将三地相关职能部门的党员干部统筹编用，围绕协同创新和产业协作等重点任务，加强基层党组织建设，强化党员干部教育监督管理，全力贯彻落实好党中央决策部署。”

市经济和信息化局在京津冀协同发展大局中强化政治机关意识，扎实开展对党忠诚教育，考量高精尖產业，共同编制产业协同发展规划和区域协同发展方案，围绕产业集群靶向招商，推动首钢、北汽等一批企业和重大项目落地津冀。制定了机关党建融入重大专项任务服务保障办法，明确党支部“上下同题”学习要求，做到对“国之大者”心中有数。

北京边检总站牵头联合天津、河北边检总站组成京津冀边检党建协作区，设置领导机构，设定共建目标，制定党建协作工作方案，研究部署政治理论联学共修、党员队伍联培共抓、优质资源联通共享等5方面16项共建任务，京津冀三总站所属“四强”党支部，主动跨总站结对共建，实现以党建引领业务工作、以业务实效体现党建成果。

强化使命担当 激发协同发展的强大活力

“在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当。”习近平总书记的关心厚爱为推进京津冀协同发展鼓足干劲。市直机关各级党组织立足首都城市战略定位、结合部门职责，把中央决策部署和市委工作要求转化为工作机制、管理方式和创新方法，探索各具特色的党建品牌和载体，引导党员干部积极担当、岗位建功，以高质量机关党建推动京津冀协同发展不断迈上新台阶。

“我们以促进创新链和产业链强链补链为突破，坚持优势互补、要素对接，将推动三地协同创新纳入模范机关创建内容，纳入班子常抓常议事项，纳入绩效考核体系，服务推动三地协同创新。”市科委、中关村管委会机关党委负责同志介绍。近年来，市科委、中关村管委会组建了科技创新协同专题工作组，推动雄安新区中关村科技园揭牌运营，成立京津冀国家高新区联盟，在轨道交通、智能制造、精准医学等领域资助177个基础研究合作项目。

市检四分院以能动司法提升服务保障实效，立足跨区划职能定位，牵头组织永定河流域六区院“检察公益诉讼守护北京母亲河”专项活动，探索京津冀地区跨区划公益诉讼模式，通过一体化业务培训、联合巡河、会商座谈等方式，助力京津冀重要生态廊道保护。

市统计局发挥北京统计在推动京津冀协同发展的统计监测牵头带动作用，协调天津、河北两地会商、谋划，印发深化京津冀协同发展统计监测工作通知，梳理重点任务，落实具体举措。三地统计部门广泛搭建学习交流平台，开展跨区域、多层级业务合作，共同推进统计监测分析研究，努力构建上下贯通、横向联合的统计监测工作格局。

强化组织优势 汇集协同创新的内生动力

“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”市直机关各级党组织牢记习近平总书记的谆谆嘱托，围绕增强政治功能和组织功能打牢推进京津冀协同发展的组织基础，与津冀相关职能部门携手推进组织共建、发展共谋、人才共育和宣传共促，为服务京津冀协同发展提供坚强保证。

“我们发挥党组织政治优势和垂直管理组织优势，强化组织领导，压实机关党建主体责任，选派干部到雄安等地挂职锻炼，开展规划人才交流共育，促进信息互通、工作联动和感情融通。”市规划自然资源委机关党委负责同志介绍。首都规划系统坚持以北京城市总体规划为统领，以疏解非首都功能为牛鼻子，以疏解承接取得成效为牵引，推进现代化首都都市圈建设，构建“从隔到融”的新发展格局。

从十年前的雾霾锁城，到如今的蓝天白云，北京市民的“呼吸之变”折射出京津冀大气治理成效。市生态环境局将机关党建工作深度融入京津冀生态环境联建联防联治重大任务，把党建优势转化为工作优势和治理效能。召开京津冀生态产业创新发展大会，建立京津冀环评机构协同监管、生态环境信访举报协同处置等工作机制，推动京津冀生态环境联建联防联治不断走深走实。

强化资源整合 释放多元一体的为民红利

习近平总书记强调，推进京津冀协同发展，最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。市直机关各级党组织把党的群众路线贯彻到京津冀协同发展实践中，持续深化三地教育、医疗、养老、就业等领域协同发展，促进北京优质教育医疗资源向河北延伸，把发展落差的势能转化成协同发展的动能，以看得见、摸得着的惠民实效，增强人民群众的获得感幸福感安全感。

1小时，可以从河北燕郊到达北京国贸；北京地铁平谷线通车后，廊坊北三县地区到北京CBD地区最短时间约为32分钟，“轨道上的京津冀”正在加速形成。市交通委积极与天津、河北交通运输管理部门对接，探索将交通一体化建设列入支部党建工作考核内容，压实支部责任，推动党建与落实国家战略具体任务融合，实现规划建设“一张图”，管理机制“一盘棋”。

千年大计，教育先行。2023年9月，北京以“交钥匙”方式支持雄安新区建设的北京四中雄安校区、雄安史家胡同小学、雄安北海幼儿园陆续开学开园，迎来新生。市委教育工委、市教委坚持以党建引领事业发展，鼓励北京优质中小学教育集团跨区域合作办学，搭建北京高等教育智慧教育平台，引导外迁高校科技创新，切实提升教育帮扶精准度和实效性。

雄安宣武医院顺利开诊运行，北京11家医院与张家口市9家医院对接合作，“京廊”“京衡”中医药协同发展工程持续实施……首都卫生健康系统强化思想引领，健全工作机制，在补足合作城市医疗资源短板上发力，在提升三地医疗服务同质化水平上蓄能，不断深化京津冀医疗卫生合作。

（执笔人：周景，市直机关工委宣传部）

（责任编辑：方丹敏）