忠县：新时代新征程展现新作为

张青兰

Zhongxian County： New Era， New Journey， New Initiatives

忠县是“一带一路”和长江经济带上的重要节点城市，地处成渝地区双城经济圈的重要联结点，有着联动大三峡、协同渝东南、服务大都市、承接川东北的重要区位优势。

在新时代新征程上，忠县以稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企为工作导向，以只争朝夕的奋斗之姿推动成渝地区双城经济圈建设“十大行动”，细化十大领域重大项目包，落实十大重点改革任务清单，做强一批重大平台、推进一批重大改革、抓实一批重大项目、实施一批重大政策，在融入成渝地区双城经济圈建设中展现新作为。

一座柑橘城：链接城市与乡村

长江经济带发展战略是忠县融入国家战略、引领区域发展的重大机遇。依托横贯全境的长江黄金水道，忠县建成了长江上游首个万吨级深水码头新生港，实现年货运吞吐量400万吨以上、年运输滚装车辆7万辆次以上。渝万高铁建成通车后，忠县至重庆主城只需36分钟。

忠县是享誉全国的“中国柑橘城”，拥有2000多年柑橘种植历史，忠县柑橘是中国国家地理标志产品。经过近30年的发展，忠县已探索出了柑橘产业发展新模式，建立起柑橘产业运行新机制，形成了以柑橘产、加、销、研、学、旅为核心的完整产业链，获得了良好的经济、社会、生态效益。2023年，田园综合体人均可支配收入达到2.5万元，一枚小小的柑橘成了22.14万果农的“致富果”。

截至2023年底，忠县柑橘种植面积稳定在36.5万亩，产量43万吨，综合产值超过40亿元，占全县农业生产总值的40%以上，是重庆最大优质杂柑基地。忠县还建成了全国最大的NFC橙汁（非浓缩还原橙汁）加工中心，2023年，5000吨“忠橙”橙汁通过西部陆海新通道常态化出口新加坡、马来西亚、菲律宾等东南亚国家和地区。

2023年，忠县柑橘产业厚积薄发。10月，作为全国首批、重庆市唯一的国家级田园综合体，忠县三峡橘乡田园综合体获评全国“两山”实践创新基地。忠县正以柑橘产业为支点，通过实施绿色发展增效、数智引领赋能、“忠橙”品牌唱响等九大行动，实现科技创新支撑力、绿色发展含金量、联农富农带动力等五个显著提升，全面打造“中国柑橘名城”。

忠县的目标是，到2026年，全县柑橘年产量突破50万吨，综合产值突破100亿元，“忠橙”品牌价值突破30亿元。依托中国（重庆）自由贸易试验区忠县高新区聯动创新区，创建全国电子商务进农村综合示范县（升级版）和“互联网+”农产品出村进城工程试点县，打通城市与乡村、土地与市场的链接通道。

一批产业链：链接忠县与世界

忠县将自身发展置于全市“33618”制造业集群体系的整体框架下进行系统谋划，着力建设“千亿工业、千亿园区、市级高新区”，推动“2+4”现代制造业集群全面发力，为现代化新忠县建设筑牢产业根基。

忠县新能源产业是呼应新时代新能源高质量发展的关键着力点。日处理160万立方米页岩气的忠润能源成为西南地区最大的LNG生产商；忠县锂电新材料产业集群被工信部认定为中小企业特色产业集群，特瑞新能源形成年产13万吨磷酸铁锂正极材料产能，跻身重庆民营企业100强。目前，忠县正通过引育一批优质企业，补齐消费类、储能类、小型动力类电池产业链条，打造全市最大磷酸铁锂正极材料基地。

忠县生物医药产业紧扣创新升级这一主线开拓发展，新兴际华旗下天地药业在乌杨新区投资15亿元，实施海南海药西部（忠县）医药产业基地项目，建成西南地区最大的化学原料药生产基地，协同打造国家级化学原料药生产基地。

为形成重点领域的领先优势，忠县不断改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，加强产、学、研、用联合创新，推动专精特新中小企业形成新质生产力。通过重点培育“隐形冠军”和“独角兽”企业，真正将扎根忠县的大有可为变成了深耕全球市场的大有作为。

在忠县人看来，营商环境就是企业成长的土壤、阳光和雨露。总投资3.1亿元的安途仕项目从考察洽谈到落地投产，仅用时15天。忠县双桂镇干部前往企业开展“走宣解”后，将这家企业想扩大生产规模的意向反馈至县先进制造业产业链招商组，招商专员立即与企业取得联系。随后，对接、选址、评审、入住、招工、投产，全都遵循一个“快”字。这成为忠县服务民营经济，优化营商环境的典型范例。

忠县通过做好制度设计，建立工作机制，健全工作体系，对政策落实、企业便利、要素保障、金融服务、减税降费等开展适时监测，推动营商环境持续向好，企业获得感、群众幸福感不断提升。2023年，全县共发展经营主体15140户，同比增长79.7%，展现出了较强的韧性和发展活力。

一条文化线：链接历史与未来

忠县拥有厚重的“忠文化”和丰富的文旅资源，这是忠县打通历史、现状和未来的文化底气和精神之源。

近年来，忠县围绕“忠文化”和文旅资源，创新旅游发展新业态新模式。深入推动石宝寨景区创建5A级旅游景区，三峡橘乡田园综合体成功创建国家AAAA级景区，构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。通过《烽烟三国》大型山水实景演艺，让历史“活”起来，让“忠文化”传下去；采用“线上+线下”的全媒体和多矩阵形式，宣传推介忠县旅游品牌形象。2023年，忠县全年接待游客1460.1万人次、同比增长18.2%，实现旅游综合收入87.4亿元、同比增长21.6%。

“忠文化”需要历史文脉的赓续和地理风物的承载。忠县以忠州老城为核心，打造“三峡留城·忠州巷子”示范区，把历史文化元素融入街区，延续城市文脉，提升人文内涵。截至2023年底，忠县累计投入1.6亿元，实施历史遗存修缮保护与文化项目8个，建成汉阙广场、忠州展览馆等集中再现忠文化、汉阙文化、三峡移民文化等典型性场景，打造三峡记忆载体和文化地标。石宝寨、皇华城考古遗址公园、三峡橘乡田园综合体等“忠州八景”让人流连忘返，呈现出忠县厚重的人文底蕴，以及人与自然和谐共生的生态画卷。

“忠文化”包含的历史传承、商业文明和契约精神，焕发出新的时代光彩。近年来，忠县全方位搭建忠商交流平台。2023年12月，成功举办了首届全国忠商大会，忠县籍在外人士代表返乡欢聚一堂，共话桑梓，共寻商机。此次大会集中签约29个招商项目，协议金额102亿元，均为忠商直接投资或在外忠商牵线搭桥引荐。2023年，忠商在乡村振兴、捐资助学等方面累计捐赠1000万余元，充分彰显出责任担当和家国情怀。

目前，忠县已成立京津冀、浙江、广东、四川、云南、福建6个在外忠县商会，正在筹建上海、江苏等地忠县商会，不断团结凝聚忠商力量，同时引导广大忠商积极融入成渝地区双城经济圈建设。

在新时代新征程新重庆建设中，忠县始终坚持生态优先、绿色发展，善用“存量”“增量”辩证法，高质量推进产业绿色转型，让经济要素在忠县大地充分涌流，让历史文脉与现代文明、乡村振兴与城市进化互相激发，展现出了忠县高质量发展的澎湃活力。