建筑施工企业实施项目全过程成本管理的痛点与破局

陆耀华

（福建省兴岩建设集团有限公司，福建 漳州 363900）

建筑施工企业作为我国经济的重要支柱之一，且一直处于高速发展的状态。然而，在资源成本上涨、环保以及安全要求提高的背景下，建筑施工企业面临着越来越大的压力和挑战。因此，实施全过程成本管理成了建筑施工企业提高竞争力和市场地位的必要手段之一。项目全过程成本管理是指从项目计划、设计、施工、验收到维护管理各个阶段的成本控制和管理。对于施工企业而言，这包括施工准备（启动）阶段、施工过程阶段、竣工验收阶段、竣工结算阶段和尾款清欠阶段。通过有效的成本控制和管理，可以实现对项目全过程成本的控制和优化，且对于企业提高项目经济效益、优化资源分配、降低风险和提高竞争力具有重要意义。

然而，建筑施工企业在实施全过程成本管理时遇到了一些困境，这些困境给全过程成本管理的实施带来了一定的难度和挑战。本文旨在探讨建筑施工企业实施项目全过程成本管理的困境及解决对策。

一、项目全过程成本管理的重要性

（一）提高项目经济效益

在建筑施工项目中，成本是一个非常重要的因素，直接关系到项目的盈利能力和企业的生存发展。因此，通过全过程成本管理，建筑施工企业可以有效控制项目成本，降低不必要的支出，从而提高项目的经济效益。建筑施工项目由于人力、物力、财力等因素的影响，其成本往往会出现超支的情况。

而全过程成本管理可以通过制定详细的成本预算和计划，对项目成本进行全面控制和管理，避免出现成本超支的情况。同时，全过程成本管理可以对成本进行动态跟踪和分析，及时发现成本增加的原因和影响因素，采取相应的措施加以调整，确保项目成本在预算范围内。

此外，在项目施工过程中由于各种原因，可能会出现不必要的支出，例如，材料浪费、人力浪费、设备闲置等。这些不必要的支出会增加项目成本，降低项目的经济效益。而全过程成本管理可以通过规范管理流程、加强监督管理等措施，降低不必要的支出，从而有效提高项目的经济效益。

（二）优化资源分配

项目全过程成本管理可以帮助企业合理分配人力、物力和财力资源。在全面核算项目成本的基础上，企业可以清晰地了解项目的各项成本构成和分配情况，从而更加有效地进行资源的分配。

例如，在项目启动阶段，企业可以根据项目规模、技术难度和时间要求等因素，合理安排人力资源的数量和分配；在采购阶段，企业可以根据成本管理的结果，优化物资采购的渠道和方式，降低采购成本；在施工阶段，企业可以根据项目进度和质量要求，合理安排施工队伍和材料使用，确保项目的顺利进行。资源浪费和重复投入成为建筑施工企业的常见问题。

例如，在采购阶段，如果企业没有对物资采购进行全面核算和管理，可能会出现重复采购和过度采购的情况；在施工阶段，如果企业没有对人力资源进行有效的管理和调配，可能会导致人员闲置。通过项目全过程成本管理，企业可以及时发现和解决这些问题，避免资源浪费和重复投入，从而降低项目成本并提高效率。另外，时间是非常宝贵的资源。通过全面核算和管理项目成本，企业可以更加有效地控制项目进度和效率[1]。

例如，在项目启动阶段，企业可以制定详细的时间计划和进度安排，从而确保项目能够按时完成；在施工阶段，企业可以通过有效的成本管理，优化施工流程和工艺，提高施工效率和质量。

（三）降低风险

项目全过程成本管理可以及时识别和应对潜在成本风险。通过全面核算和管理项目成本，企业可以及时发现和分析项目中存在的成本风险，并采取相应的措施进行应对。例如，在项目启动阶段，企业可以制定详细的预算计划和成本控制方案，从而及时识别和控制潜在的成本风险；在施工阶段，如果出现材料价格上涨或人员流动等情况，企业可以及时采取相应的应对措施，避免成本超支和项目延期。

通过全面核算和管理项目成本，企业可以更加有效地控制项目进度和成本。如企业可以制定详细的时间计划和进度安排，避免因时间不足而导致的项目延期；另外，成功率成为一个非常重要的指标。通过全面核算和管理项目成本，企业可以更加有效地控制项目风险和进度，从而提高项目成功率。例如，企业可以制定详细的项目计划和成本控制方案，从而确保项目能够按照计划顺利进行；通过成本管理，企业可以及时发现和解决各种问题，从而确保项目能够按照质量要求和时间要求顺利完成[2]。

二、建筑施工企业实施项目全过程成本管理的困境

（一）成本核算体系不完善

建筑施工项目成本的核算涉及各种各样的费用，如人力资源费用、材料费用、机械设备费用、管理费用等等。如果没有一个统一的核算方法和流程，就很容易出现漏算、重算等错误，影响成本核算的准确性和可靠性。由于成本分类不清晰，导致成本分析困难。建筑施工项目中的成本往往涉及多个方面，如果没有明确的分类标准和方法，成本数据将会混乱，难以进行精细化管理和分析。例如，某些费用可能同时被算作材料费用和人工费用，这就会给成本核算带来很大的困难。

（二）技术和管理水平参差不齐

企业内部管理能力不足是技术和管理水平参差不齐的主要原因之一。在建筑施工企业的实际操作中，常常出现管理体系不完善、管理流程不规范、管理制度不健全等问题。都会造成企业在项目全过程成本管理中存在一定的问题，影响了成本管理的效果和质量。技术人员和管理人员的素质和能力不佳，容易造成技术和管理水平的不平衡[3]。导致企业在项目全过程成本管理中存在技术和管理方面的短板，影响成本管理的效果和质量。

（三）合同管理和变更管理不到位

首先，合同内容不明确或不完善。建筑施工企业的实际操作中，由于合同内容不完善或不明确，导致企业在项目全过程成本管理中出现合同履行困难、索赔纠纷等问题，影响了成本管理的效果和质量。其次，由于变更管理流程混乱、变更管理人员不足、变更管理制度不健全等问题，使企业在项目全过程成本管理中未能及时响应和处理合同变更，其成本无法控制，从而影响成本管理的效果和质量。

（四）市场竞争和法规政策影响

在市场竞争激烈的情况下，建筑施工企业往往会面临降低报价的压力，以获取项目。这种降价行为可能会导致企业在后续的过程中面临成本增加的风险，从而影响到企业的盈利能力和项目的成败。

法规政策变动也可能会影响建筑施工企业的成本管理。例如，政府可能会出台新的环保政策、安全生产标准等，这些政策的实施导致企业需要增加成本来符合新的法规要求。这种成本增加会直接影响企业的项目报价和总成本控制，从而影响企业的盈利能力。不确定性因素也是影响建筑施工企业成本管理的重要因素。例如，天气、自然灾害、政治和经济环境等都会影响项目进度和成本控制。这些不确定性因素容易导致项目进度延误和成本增加，都会影响企业的盈利能力和项目的成功与否。

三、解决对策及建议

（一）完善成本核算体系

实施成本管理，建筑施工企业需要明确核算方法和流程，确保成本分类清晰、明确，可以通过建立规范的成本核算体系来实现。成本核算体系应该包括成本核算方法、数据来源、数据处理流程等方面的规定，以确保成本数据的准确性和可比性。同时，建筑施工企业还需要引入适用的系统和软件来提高管理效率。例如，建筑施工企业可以采用先进的成本管理软件来实现成本核算和成本控制。这些软件可以帮助企业实现自动化的成本核算和汇总，减少人工成本和错误率，提高管理效率和准确性。

此外，建筑施工企业还需要确保成本分类清晰、明确。在实施成本管理时，建筑施工企业需要将成本分为直接成本、间接成本、固定成本、变动成本等不同类别，以便更好地管理和控制成本[4]。

（二）提高技术和管理水平

在实施项目全过程成本管理时，建筑施工企业需要加强企业内部管理培训，提高员工素质和能力。

一方面，可以建立规范的培训机制来实现，包括内部培训、外部培训、专业技术培训等方面的培训内容。通过培训，企业可以提高员工的技术和管理能力，从而提高项目的质量和经济效益，降低成本风险。同时，建筑施工企业还需要建立有效的知识传递机制，促进技术和管理水平的提升。这可以通过建立专业的知识管理平台、组织企业内部的技术交流会议、鼓励员工参加各类技术、管理培训等方式来实现。通过知识传递机制，企业可以加快技术和管理水平的提升，增强企业的核心竞争力和市场竞争力。

另一方面，企业还需要注重企业文化建设，提高员工的归属感和责任感。企业文化的建设通过培养企业价值观、建立企业文化品牌等方式来实现，从而激发员工的积极性和创造力，促进技术和管理水平的提升。

（三）加强合同管理和变更管理

在实施项目全过程成本管理时，建筑施工企业需要明确合同内容，完善合同条款，以确保合同的有效性和合规性。还需建立健全的变更管理流程，提高响应速度，及时处理合同变更，确保成本可控。

具体而言，企业应该加强合同内容的管理，包括合同的规范化、标准化、可操作性等方面[5]。还应完善合同条款，包括风险分摊、索赔处理、违约责任等方面的条款，以确保合同内容的完整性和合理性。在变更管理方面，建筑施工企业需要建立健全的变更管理流程，包括变更申请、审批、实施、核算等环节，以确保变更的及时处理和成本的可控。建筑施工企业应在施工准备阶段尽可能明确合同变更签证的确认和收款流程，避免结算时一次性确认计量。

在施工过程阶段，应积极争取扩大合同份额，并在同等条件下争取获得分项工程施工的优先权。此外，建筑施工企业还需要加强与业主的沟通和协商，及时解决合同变更中的问题和纠纷，以保障项目的顺利进行和企业的盈利能力。

（四）关注市场动态和法规政策

关注市场动态和法规政策也是解决建筑施工企业实施项目全过程成本管理困境的重要对策之一。建筑施工企业需要加强市场分析，了解行业动态。通过建立规范的市场分析机制来实现。市场分析机制应该包括市场调研、竞争对手分析、市场需求预测等方面的内容，以便企业及时掌握市场动态，做出相应的决策。

建筑施工企业需要关注法规政策变动，及时调整企业战略。例如，政府可能会出台新的环保政策、安全生产标准等，这些政策的实施可能会影响企业的成本管理和项目进展，从而适应新的市场环境和法规政策要求。建筑施工企业还需要提前预测和应对市场和法规政策带来的成本变化。例如，政策变化可能会导致企业成本的增加，建筑施工企业需要加强成本预算和控制，及时调整项目计划和执行方案，以确保项目的成本控制和经济效益。

（五）建立风险防范机制

由于建筑施工行业的特殊性，成本风险也相对较大。因此，建筑施工企业需要定期进行成本风险评估，制定风险应对策略和预案。可以建立规范的风险评估和管理机制来实现[6]。风险评估和管理机制应该包括风险识别、风险分析、风险评估、风险应对等方面的规定，以确保项目成本风险的有效控制。

同时，建筑施工企业应该提高团队对风险的敏感度和应对能力。通过加强员工的风险意识培养、组织风险管理培训、建立风险管理团队等方式来实现。提高团队对风险的敏感度和应对能力，使企业可以更好地应对项目成本风险，保证项目的顺利进行。企业还应该建立有效的风险应对策略和预案。在风险评估和管理过程中，建筑施工企业应该制定相应的风险应对策略和预案，以应对不同的成本风险。例如，对于成本风险较大的项目，企业可以采取多种措施，如增加备件库存、缩短备件更换周期、加强设备维护等，以降低成本风险。

四、结束语

通过对建筑施工企业实施项目全过程成本管理的困境及解决对策的探讨，可以发现，在当前市场环境下，全过程成本管理已经成为建筑施工企业提高竞争力和实现可持续发展的必要条件。然而，在实践中，建筑施工企业在实施全过程成本管理时，仍然面临着一系列的困难和挑战。建筑施工企业需要不断优化自身的管理体系、完善技术和管理水平、加强合同管理和变更管理等，以实现全过程成本管理的有效实施。随着市场竞争的不断加剧和技术的不断革新，全过程成本管理还将继续发挥重要作用。建筑施工企业需要不断创新，引入新技术、新工艺和新管理模式，提高自身核心竞争力。同时，建筑施工企业还需要注重风险管理，加强市场情报的收集和分析，积极应对市场变化和政策调整。只有这样，建筑施工企业才能在市场竞争中保持竞争优势，实现可持续发展。