浅析企业实施管理机制创新促进效率提升、人才成长的路径——以县级烟草局为例

王 皓 侯 锐

（1.郑州市烟草专卖局南城区直属分局，河南 郑州 450000；2.郑州市烟草公司，河南 郑州 450000）

企业的发展需要依靠人才，而人才的成长也需要依靠管理来保障。在企业市场化改革持续推进的背景下，烟草行业企业要想在竞争激烈的市场中获得更好的发展，就必须要不断创新管理机制，并在实际工作中予以贯彻落实。由于受传统观念和经济发展水平等因素的影响，县级烟草局在创新管理机制过程中面临着诸多问题，例如创新人才不足、创新意识不强、缺乏创新环境、缺乏监督机制等，这些问题制约了企业的发展。因此，县级烟草局需要根据自身实际情况，并结合行业发展需求和市场变化趋势，对管理机制进行不断创新，实现促进效率的提升、和人才的成长。

一、实施管理机制创新对提升企业效率、促进人才成长的作用

（一）有利于提升员工对企业发展的认同度，促进企业健康发展

当前，县级烟草局创新管理机制的实施，与企业的发展有着紧密的联系。在新时期县级烟草局创新管理机制下，企业员工对企业发展认同度提高，对自身岗位工作内容的认同感提高，促使其对工作的态度更积极，促使其工作效率不断提高，从而为企业创造出更多价值，为企业带来较大的效益，促进企业的持续发展。

（二）有利于提高企业员工素质，提升企业的竞争力

随着市场经济体制的不断发展与完善，对企业员工的要求越来越高，县级烟草局必须加强对员工素质的培养与提升。企业在不断创新管理机制过程中，能够为员工提供良好的成长环境、有效的激励机制以及科学合理的工作制度，通过科学合理地培训方式和手段，能够让员工接受更多的知识和技能，促进员工素质的提高，进而增强企业的竞争力。

（三）有利于提升企业管理效率

创新是企业发展的动力源泉。在社会经济发展中，企业要想提升自身的竞争力，就必须不断创新和改进管理机制，使企业在市场竞争中获得更多的利润。创新管理机制有利于企业各项工作的开展。要想做好企业管理工作，必须要做好各项工作计划和安排，同时还要对各项工作进行有效的监督和控制。创新管理机制可以有效地改善企业内部各部门之间、上下级之间、职工之间的关系，使各个部门及员工在工作中各司其职、各负其责，从而有效地提高了企业的管理效率，使企业发展进入到良性循环当中。

二、县级烟草局创新管理机制促进企业效率提高、人才成长的路径

（一）以管理机制创新为前提，积极推进制度创新

为了确保制度创新在管理机制创新中发挥基础作用，应该以管理机制创新为前提，积极推进制度创新。制度是人们在一定的社会关系中为维护、实现一定社会关系的需要由一定的规则、规范构成的总和。在企业中，制度作为一种具有普遍意义的行为规范，在企业经营管理活动中有着十分重要的意义。因此，县级烟草局要想提升自身管理效率和人才成长水平，必须将制度创新作为前提条件。以管理机制创新为前提，县级烟草局要积极推进制度创新工作。一是完善企业内部管理制度。具体来说，企业内部管理制度包括内部审计制度、成本控制制度等。通过加强内部管理工作，提高企业工作效率，这也是提升企业竞争力的重要途径之一。二是构建科学、合理的绩效考核机制。为了提升企业效率，必须完善绩效考核机制。具体来说，绩效考核机制包括全面了解员工工作情况、考核员工实际工作能力、考核员工业绩、激发员工工作热情等内容。在绩效考核机制中，企业可以设置多种奖励方式和奖罚措施，通过制定科学合理的激励措施，调动员工的工作积极性。同时，企业应该建立完善的员工申诉制度和公平竞争机制，对不同岗位进行分类管理。

（二）以制度创新为抓手，全面提升企业管理水平

按照“依法治理、科学管理、完善机制、提高效率”的总体思路，通过规范制度、优化流程，不断提高企业管理的规范化、制度化水平。一是完善制度体系。以制度建设为核心，健全覆盖企业管理全过程的制度体系。要坚持以法律法规为依据，以经济规范为基础，以行业标准和企业管理制度为支撑，围绕企业的经营发展，全面梳理、完善公司各项业务管理流程和规范标准。二是优化业务流程。要梳理业务流程和操作规范，对业务流程进行优化重组，强化过程管控；对部分流程进行简化优化，消除冗余环节；对部分操作进行归并整合，减少操作步骤；对一些没有实际意义的岗位职责进行调整。三是规范工作流程。要坚持以人为本，按照“程序简便、高效实用”的原则，科学制定工作流程，明确岗位职责、操作流程、办事程序和工作标准，确保企业管理有章可循、有规可依。要推行标准化作业，完善规章制度执行流程，优化工作流程。四是规范基础管理。要建立健全基层单位标准化建设体系，健全公司基层单位的业务标准和管理标准，并抓好贯彻执行；要严格按程序、按规定执行，确保各项规章制度落实到位；要建立健全监督检查制度和考核评价机制，加强对各部门工作流程规范情况的监督检查，及时发现和解决问题。

（三）以提升企业效率为核心，加强企业文化建设

企业文化建设的过程中应注重对企业员工思想道德教育和学习培训，帮助他们树立正确的人生观、价值观和世界观，提高员工的整体素质，为企业发展提供人才支撑。一是加强企业文化建设。要将企业文化融入员工的工作中，把企业的价值观念、发展理念、企业精神等内容有机地结合在一起，使企业文化成为全体员工的共同价值观和行为准则，不断增强企业员工对企业的归属感和认同感，提升员工的凝聚力和向心力。二是加强思想道德教育。帮助员工树立正确的人生观、价值观，坚持“以人为本”，培养员工“忠诚、敬业、创新、奉献”的精神。通过组织开展各类活动，让员工感受到企业大家庭的温暖，使他们时刻牢记自己的责任和义务，做到爱岗敬业、无私奉献、勇挑重担。同时，要引导员工自觉遵守职业道德，不断提高道德修养和思想境界，养成良好的行为习惯。三是加强领导干部作风建设。使领导干部形成正确的权力观、地位观、利益观，始终坚持为民务实，保持清廉；同时要加强学习，不断提高自身素质。四是加强民主管理和民主监督。要在企业内部营造相互监督的良好氛围，特别是在企业重大决策和经营管理过程中，要充分发扬民主，广泛听取员工意见，集中员工智慧，使其参与到决策、监督和管理中来，并在此基础上完善各项制度，提高决策的科学性、民主性和公平性。

（四）以信息技术为支撑，建立科学的信息管理系统

创新管理机制是县级烟草局在新的历史时期的必然选择，是实现高质量发展的需要。但是，如何创新，如何与企业发展战略结合起来，如何在管理上取得成效，实现企业持续、快速、健康发展，这是摆在县级烟草局面前的现实课题。一方面，县级烟草局要加强信息技术建设，建立科学、高效的信息管理系统，实现对企业各个业务部门的有效管理和控制。另一方面，要建立完善的信息管理制度，对企业中人、财、物等资源进行科学有效的管理。

要实现企业内部管理的科学化，就必须建立起科学、高效的信息管理系统，实现对企业生产经营活动全过程的有效控制和管理。县级烟草局要通过建立企业信息管理平台，对企业生产经营过程中所产生的各种数据进行采集、整理、分析、汇总和报告，实现对企业各业务部门信息的及时反馈。同时要对企业生产经营活动进行实时监控和及时调控，通过生产经营活动数据的采集、整理和分析，可以及时发现存在的问题和不足，找出企业经营活动中存在的问题和风险点，为决策提供科学依据，从而能够有效地降低风险发生的概率。

在此过程中需要建立完善的信息管理制度，明确企业各部门之间的职责权限，明确信息管理中各环节的职责分工，规范各业务部门的信息采集、处理和反馈流程，建立信息收集、整理、统计、分析、报告制度和机制；建立企业信息系统平台，对企业内各种信息资源进行有效控制和利用；要对企业各类人员进行有效管理，规范其行为，通过建立科学合理的绩效考核机制、薪酬激励机制和人才培养机制等措施，激发他们在企业中工作的积极性和创造性，使之能够按照企业发展战略目标工作。

（五）以人才培养为目标，搭建有效的人才成长平台

人才培养是企业发展的基石，企业通过对人才的培养和管理，能够充分发挥人才的主观能动性和创造力，促进企业效率的提升。因此，要在企业建立起与企业发展战略相适应的人才培养体系，从实践中培养出符合企业发展需要的各类人才。县级烟草局通过制定人才培养战略规划和措施，搭建有效的人才成长平台，为企业效率提升提供人力资源保障。

企业可从以下几个方面进行人才培养：一是在员工选拔上，可采取内部招聘或外部招聘等方式，采用公开竞争机制选拔各岗位专业技术人员；二是在员工晋升上，要设立相应的晋升通道，实行竞聘上岗，并将岗位与员工绩效紧密挂钩，促进员工积极性的提高；三是在员工培训上，要有针对性地开展培训工作，培训内容应满足员工自身发展需要和企业发展要求。要对员工进行专业知识、技能及职业道德的培训，并有针对性地开展技能大赛等活动，以促进员工技能水平和综合素质的提升；四是在员工管理上，要加强对员工的激励和约束，采取相应的奖惩措施，如设立“星级员工”评比制度、“优秀员工”奖励制度等，鼓励员工不断学习和进步，激发其工作热情和创新意识。

三、结语

综上所述，县级烟草局管理机制的创新与企业效率及人才成长有着密切的联系。在市场经济体制不断完善的背景下，企业必须要适应市场经济发展规律，结合自身实际情况对管理机制进行不断创新。当前，随着行业市场化改革不断深化，县级烟草局所处的市场环境发生了很大变化，企业必须要加大对创新人才的培养力度，营造良好的创新环境，建立、健全监督机制，只有这样才能确保县级烟草局管理机制得到有效创新，进而为企业效率及人才成长提供强有力支撑。