基于突变级数法的南钢股份环境绩效评价研究

文/胡雯菲

钢铁工业是建设现代化强国的重要支撑，是实现绿色低碳发展的重要领域。但在其发展的过程中过度追求经济利益，而忽视了自然资源的局限性和日益严重的环境污染。环境绩效是钢铁企业实现可持续发展的必不可少的途径，进行环境绩效评价不仅是对其环境管理行为进行监控，也是对其自身环保义务的承担。在构建企业环境绩效核心评价指标的基础上，运用突变级数法对南钢股份的环境绩效进行评价。

一、南钢股份环境绩效评价的必要性

（一）南钢股份公司简介。南钢股份是业界领先的高效、全流程钢铁联合企业，主要从事黑色金属冶炼及压延加工，钢材、钢坯及其他金属的销售；2000年在上海证券交易所上市。公司积极响应我国"十四五"高质量发展规划要求，秉承"创建国际一流受尊重的企业智慧生命体"的企业愿景，聚焦"绿色、智能、人文、高科技"的发展目标和核心理念。（二）开展环境绩效评价的必要性1.提升企业对环境的关注度。近年来，空气污染、水资源危机、生态失衡等环境问题日益严重。钢铁企业是中国经济的重要组成部分，为中国经济和社会的发展做出了贡献，但在其发展过程中，由于“高排放”“高污染”的粗放式经济发展模式，消耗了大量的资源和能源。作为市场经济的主要参与者，应成为承担社会责任的主力军。然而，现阶段大多数企业在社会责任报告中并没有详细的说明企业在承担社会责任中相关数据，或者数据并不全面。因此，对企业的环境绩效进行评价，促使企业增加相关环境数据，提升企业的环保关注度，实现企业的绿色转型目标及长期发展。2.完善企业绩效评价体系。对于企业环境绩效，国际标准化组织制定的ISO14001环境管理体系给出了明确定义，即企业基于环境目标、指标和方针，控制其环境因素所取得的可测量的环境管理水平[1]。研究表明，企业环境绩效不仅包括企业在其环保项目中的表现，还包括企业在改善污染治理、资源利用以及内部环境管理等方面的综合效果。对于钢铁企业而言，只选择与财务内容相关的指标数据进行绩效评价，无法反映企业是否尽到环保责任。因此，根据南钢股份自身实际情况和特点进行环境绩效评价是必要的，不仅可以完善钢铁企业的绩效评价体系，使得指标体系所包含的内容更加全面，还能够更好地衡量南钢股份在绿色环保方面所做出的努力。3.积极应对环保规制压力。随着《新环保法》的颁布，增加了对环境违法行为的惩罚力度，企业所面临的不仅有政府的压力还有全社会的关注。作为重污染企业，钢铁企业受到政府和环保组织等利益相关者的关注程度较高，但大多数企业的经营管理者缺乏对环境的保护意识，缺少对环境责任的考量。当前企业面临较大的竞争压力和环保规制的压力，企业开始注重内部环境管理体系，重污染行业环境管理控制系统对环境绩效具有正向的影响，增强了企业环保意识。因此，企业的经营活动需要适应外部环境法规，迫切需要将可持续发展的战略理念融入企业的经营战略，对钢铁企业环境绩效评价研究具有重要的现实意义。我国钢铁行业的污染物排放总量已超过电力行业，是最大的污染物来源。钢铁企业对环境的影响已成为自身和各级政府不容忽视的问题。如果钢铁企业要在新的政策环境下实现可持续发展，就必须加强环境管理，消除环境违法行为。建立科学有效的钢铁企业生态绩效指标体系，实现有效的环境管理目标。在此背景下，基于南钢股份的年报和社会责任报告中公开披露的环境绩效数据，对其环境治理效果和环保投资力度进行有效评价，提高公司的竞争能力，为企业的可持续发展提供强有力的支撑。

二、突变级数法简介

（一）突变级数法。突变级数法是一种综合评价方法，对评价目标进行多层次矛盾分解。利用突变理论与模糊数学相结合产生突变模糊隶属函数，而后由归一公式进行综合量化运算，得出总隶属函数，从而对评价目标进行排序分析。该方法没有对各个指标赋予权重，综合考虑了每个指标的相对重要性，减少了人为主观因素对评价过程的影响，是具有可行性、实用性、科学性的评价体系[2]。突变模型一共有7种，常见的3个是尖点突变系统、燕尾突变系统和蝴蝶突变系统。（二）突变模型归一公式及综合评价。对于非互补性质的下一层级变量间，归一方程和模糊函数采用“大中取小”原则；反之，对存在互补性质的指标，一般用其平均数计算；在最后进行综合评价时，仍然遵循变量间是否互补的性质，采取“大中取小”的原则，对指标按评分进行排序。

三、南钢股份环境绩效评价体系应用

（一）突变级数法下构建模型。参照ISO14031环境绩效评价标准和我国钢铁企业的行业特点，遵循科学性、系统性、可行性等原则，从资源消耗、污染物排放、副产品综合利用和环境管理四个方面设置了环境绩效评价体系。资源消耗方面选取吨钢综合能耗和新水资源消耗两个指标；污染物排放方面选取氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放物和COD；副产品综合利用选取水循环利用率和危废处理率；环境合规性选取环境信息披露、企业环保法规履行情况和研发投入比率。（二）南钢股份环境绩效评价结果与分析。由于评价指标体系中各个指标之间计量单位和数量级不尽相同，各指标间不具有可比性。在进行数据分析之前，需要将数据标准化，通过将原始数据变量值转换为[0.1]之间，通过突变级数法计算出环境绩效各二级指标的绩效值，如下表所示。由表可以看出南钢股份的环境绩效整体上呈现波动上升的趋势，2017年到2018年南钢股份的环境绩效提升幅度较大，主要是在“全民环保”的新形势下，环保标准的不断提高和环保税的征收，钢铁企业面临的环境压力增大。2018年，在深化供给侧改革的背景下，钢铁行业保持了平稳向好的发展趋势。南钢股份的经济绩效有不错的发展，同时注重节能环保，在2018末年对从事污水处理的综合环保企业柏中环境进行股权投资，遵循“清洁生产、循环经济、环境友好”的愿景，以建设环保型钢铁厂为目标，升级建立钢铁生产、能源转换和废弃物处理的技术流程体系，减少排放，保护环境2020年，随着碳达峰、碳中和目标的提出，国家对钢铁行业绿色发展的要求提升，企业面临诸多挑战，南钢股份落实环保管理责任，加快环境治理速度，超低排放重点项目已建成投用，建设先进的环保设施；吨钢综合能耗、吨钢耗新水等重点能耗均持续降低，达到行业领先水平。公司致力于打造“美丽城市绿色钢厂”，发展低碳绿色循环作为推动企业高质量发展的重要引擎。2021年，公司积极开展行业“双碳”研究，出台“碳十条”，制定详尽的能源控制指标和措施，充分挖掘能源系统潜能；吨钢综合能耗降至545kgce，同比下降6.7kgce；吨钢综合电耗470kWh，自发电比例达51.9%。

表1 各二级指标计算结果

四、结论与建议

环境绩效能够直观地展现公司绿色治理效果。环境绩效的指标主要有能源消耗、污染物排放、副产品综合利用等，分别反映公司能源节约、三废减排、废物循环利用等方面的情况。基于建立的评价指标体系及提出的评价方法，以南钢股份公司为例进行案例研究。通过对环境绩效评价指标的构建，基于突变级数法对南钢股份的环境绩效进行评价，对钢铁企业实现绿色可持续发展具有重要意义。通过数据可知，南钢股份的环境绩效各类指标近年来基本趋于上升，随着绿色发展的不断推进，南钢股份绩效提升的幅度降低，究其原因是出现生产能耗降低难、绿色技术产出低、治理成本增加等难题。基于以上结论，对钢铁企业环境绩效提升提出建议：

（一）加强绿色理念培育，加大环保资金投入。贯彻绿色发展理念，推进超低排放改造项目工程。采用清洁能源减少碳排放，通过建设湿地、植树覆绿等形式，减少二氧化碳的排放。在生态文明建设的背景下，企业应积极开展环保活动，预留环境资金，在面对紧急的环境问题时有可支配的资金。通过增加环境保护资金投入，进行绿色技术创新，提升环保能力；稳定关于环境质量的投入，支持科技创新、环保设备维修、更新资源配置等工作。通过引进先进的环保技术，实现资源的充分利用以及循环再利用，从而能够降低污染物的排放并且提高资源的使用效率；并实施前瞻性环境战略，在提升环境绩效的同时获得经济效益。（二）遵守环保法规，强化全员环保意识。企业应加强外部环境保护宣传教育工作，成立环境保护宣传和教育计划小组，采用线上线下并行的方式，定期发布节能减排数据报告、公司在环境保护方面做出的努力及获得的奖励情况，打造重视环保的企业文化。设立产业发展研究院，健全组织体系，并加强组织结构和人才储备。绿色人力资源管理有助于提高高管的环境意识和员工的整体环保意识，提高企业承担环境责任的意识，有效提升公司的经营环境绩效；通过培养员工的绿色能力、绿色动机和绿色机会影响企业环境绩效。企业应注重培养环保人员的专业知识，确保环保人才及时补充最新的环保专业知识，并定期组织员工进行环保培训，增加效果考核，保证培训的效果。完善员工环境事故惩罚制度，对于环保处罚加强重视。（三）加强工艺创新，引进先进技术。企业的发展离不开创新，在环境保护方面，亦是同样的道理。先进的环保技术能为企业保驾护航，通过绿色工艺的研发，使生产水平达到高效高质，提高企业环保投资收益率。可以通过利用环境保护设备的进出口，贸易许可证，技术支持和服务等方法引进先进的环保技术。根据国家双碳目标和行动方案，进化公司“十四五”发展战略，探索低碳新路径、构建绿色生态产业链新赛道。通过探索新技术新工艺，掌握绿色关键核心技术，研发绿色低碳产品，推行节能降耗工艺，助推企业可持续发展；深耕能源结构优化，高度重视节能降耗工作，争取未来绿色发展主动权。（四）提高环境信息披露意识，承担社会责任。企业要改进环境信息披露质量，定期科学完整地披露企业相关环境信息。环境信息披露不仅仅是社会责任的承担，还可以提高企业的社会形象，进而提高企业经济方面的效益。国际倡导的《GRI可持续发展报告指南》为公司披露提供了规范的体系标准，企业可以根据GRI指南编制可持续发展报告进行环境信息披露。良好的信息披露有助于企业自身对环境工作的把握与调整，也有利于各利益相关者对企业环境治理工作的了解与监督。企业要积极进行环境信息的整理与披露，提高投资者对企业的评估印象，促进企业提高经济效益和承担社会责任。