产贸牵引的“教科人”一体化支持高质量发展

■ 金华市科技局

金华市以产贸高质量发展需求为牵引，深化集成性、突破性、引领性的改革举措，开展“教科人”资源一体化配置工作，面向国内外配置教育、科技、人才资源，破解打造世界先进制造业基地道路上的突出难题。

构建高效协同推进的工作机制

在金华市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升领导小组领导下，成立试点工作专班，负责整体推进。聚焦“科产贸融合创新、教育科技人才一体配置”，在《金华建设高水平科产贸融合国家创新型城市综合试点的总体方案》基础上，制定科产贸融合优化创新资源配置试点实施方案，集成科技、教育、人才、产业、商务政策，出台试点指导意见。

建设高水平“科教人产贸”发展平台载体

一是建设“510”重大科创平台。完善技术创新中心、新型研发机构、重点实验室、企业研究院、孵化器等科创体系。重点打造浙中实验室、浙江大学金华研究院、现代产业光源等科技“塔尖重器”和重大科技基础设施，推动浙江大学—金华联合创新概念验证中心、中国技术交易所金华中心落地建设，产出实效。二是建设高效产教融合平台。支持浙江师范大学建设国家大学科技园，支持浙江师范大学中非国际商学院、浙江大学国际医学院等“走出去”共建“一带一路”国际科技教育合作平台；推动金华职业技术学院建设实体化产教综合体新平台、省级产教融合示范基地、安防（应急）现代产业学院；新建一批现代产业学院，推动双龙人才科创中心争创省级特色产业工程师协同创新中心，加强“高校育才、平台引才、柔性用才”。三是建设高能级产业平台。加快建设金华数字经济产业平台、双龙人才科创中心、重庆大学兰溪镁材料研究院等，积极创建区域集聚型未来产业先导区，创建光电产业国家级工程师协同创新中心。四是建设高水平贸易平台。推进建设浙江自贸区联动创新区、义乌国际贸易综合改革试验区，谋划建设跨境技术贸易平台，打造跨国技术交易区域中心，力争连续举办国际科技开放合作大会。

探索“产贸需求牵引、教育科技人才一体配置”体制机制

一是创新产教融合机制。探索企业与高校合办二级学院、合作办班，共建实习实训基地、实验室、协同创新中心等校企合作模式，健全校地合作共建产业公共技术服务平台、中试基地等合作机制。二是完善人才流动机制。围绕产业、企业需求，健全产教人才双向流动，支持高校聘请科技型企业家担任产业教授，支持高校教师到企业兼职并担任技术、管理顾问；深化科技特派员、“百博入企”制度，推进精准匹配、主动派遣、组团服务等新模式；创新推进外国人来华工作、居留“一件事”办理改革。三是健全企业需求主导的资源配置机制。服务产业转型需求，着力推动“数字五金”等数字化平台建设，打破条块分割、各行其道的信息“孤岛”，加快实现研发、生产、贸易等数据融合共享；面向企业技术需求，凝练发布重大科技攻关项目，深化“揭榜挂帅”“赛马制”方式，有效链接高校院所和人才团队资源。四是积极推广科技成果“先用后转”模式机制。搭建与金华主导产业相匹配的高校院所优势学科专业对接渠道，完善企业委托技术开发、技术交易奖补机制，支持企业积极试用高校院所科研成果。

开展特色鲜明的创新资源一体化配置场景实践

一是建设优化现代五金“科产贸”融合典型应用场景。围绕现代五金产业在国际产业链供应链中生态位跃迁需求，在现有基础上，支持脉链、聚杰等链主企业牵头，建设“科产贸”融合应用场景，为产业链中小微企业提供研发设计测试中试、高校院所人才团队、品牌渠道、国际贸易供需对接等服务，探索全链条资源共享。二是建设芯光电产业新技术应用场景。依托信息技术应用创新、智能显示材料等“万亩千亿”新产业平台，聚焦芯光电产业需求，梳理发布新技术概念验证、小试中试、公共技术服务、技术交易等新场景建设清单，引进新技术新成果在金华试验、转化、产业化。三是提供“一带一路”科教贸合作案例。依托浙江师范大学非洲区域国别学院、中非科技合作与发展研究基地、浙江省“一带一路”研究智库联盟，建设中非科技合作战略策源地、中国科技领域对非合作咨询中心、中国科技型企业“走出去”的服务基地，谋划建设中非国际联合实验室，以教育科技合作，带动对外贸易和产业链供应链合作，配置“两种资源”，拓展“两个市场”。

金华科技城

2023 年，金华新引进大学生12.9万人，“以科创走廊打造教育科技人才一体化推进承载区”入选首批省级创新深化试点，浙中科创走廊“六城”协同在线应用获评省数字经济系统最佳应用和市营商环境优化提升首批“最佳实践案例”，高新技术企业从2020 年 的1368 家 增 至2023 年 的2570 家。