龙湾： 以“中国眼谷”打造全国首个眼健康领域教育、科技、人才一体化平台

■ 本刊记者 陈心妍

中国眼谷超级眼视光医院

作为城市向东发展的主阵地，“创新”是温州市龙湾区一抹最鲜明的特色。

近年来，龙湾区依托首批省级创新深化试点之一的中国眼谷“眼视光产教融合创新”试点项目，积极打造融合型眼健康产业集聚区。作为温州科技创新的“塔尖重器”，自2020年6 月开园以来，中国眼谷逐步构建眼视光装备、视觉光学、眼用材料、眼科药物、智慧医疗和未来科技六大黄金赛道，布局36 个产业集群，已累计注册科技型企业203 家，建立世界500 强、上市企业联合研究院35 家，11 位国家级、省部级人才在中国眼谷推进科创平台建设运营，成为一张标注温州、展现温州的“‘睛’彩名片”。

突出要素集聚打造优良产业发展生态

在2023 年进博会的展台上，中国眼谷成功“牵手”日本目立康，为全民眼健康发展再添保障。本次破圈合作，将依托中国眼谷得天独厚的政策优势，充分发挥品牌技术支持，在不规则角膜诊疗的标准制定、创新研究、临床试验、产品注册等领域开展实质性合作，共同为国民眼健康事业赋能加码。

与目力康的合作只是其中的一个缩影。开园以来，中国眼谷捷报频传——与华为、京东方、华润等世界500 强企业携手开展重大产业项目合作，金域医学、欧康维视等上市企业落地中国眼谷布局科创、产业板块，规模效应、集聚效应持续提升。签约投资基金公司81 家，合作跨国企业、上市公司58 家。

“慕名而来”“强强联合”，是入驻中国眼谷的企业、研究院和人才团队经常脱口而出的高频词。截至目前，龙湾区全年申报高新技术企业130家，新增省科技领军企业1 家、省科技小巨人企业5 家，数量居全市第一，勇夺省“科技创新鼎”，荣获首批国家级知识产权强国建设示范园区、国家级高端人才引领性双创载体等“国字号”荣誉。

产业高质量发展，离不开强大的智力支持。建立产学研一体化的创新生态体系，让人才近悦远来，是破解发展问题的关键密码。在高能级创新平台的带动下，龙湾区全职院士和“鲲鹏计划”人才实现零的突破，引进国家及省级领军人才18 人、博士46 人、工匠人才8507 人。

突出产教融合搭建产业创新赋能平台

2023 年4 月，中国眼谷理事长、温州眼视光国际创新中心相关负责人率队赴新加坡，开启中国眼谷中央孵化园自开园以来的首场海外考察秀。此次出访，代表团深度参与温州-新加坡经贸合作交流会、法国高美艾博展览集团交流会、新加坡SILMO国际光学眼镜展，与新加坡国立大学及国立大学医院、南洋理工大学、新加坡眼科研究所、新加坡科学院开展深入的学术、产业交流合作。中国眼谷新加坡科创中心、中国眼谷新加坡办事处正式揭牌。此次海外首秀，加深了中国眼谷与新加坡知名高校、研发孵化机构的交流合作，也为中国眼谷今后汇集海内外人才企业资源、拓展国际布局、推进眼健康事业发展奠定了新的基础。

时至2023 年7 月，中国眼谷再添新动作——与国家新型显示技术创新中心、季华实验室举行“健康显示技术创新转化研究院”签约会。签约三方将发挥各自领域的资源优势，共同建设“健康显示技术创新转化研究院”，联合搭建健康显示研发、测评体系，并与国家药监局眼科药械临床研究和评价重点实验室、国家眼部疾病临床医学研究中心、国家眼视光工程技术研究中心进行联动，建设显示质量及健康检测实验室、光电性能检测实验室、色彩和成像质量实验室、人因视觉实验室等平台载体，打造具有世界影响力的健康显示产业创新服务共同体。

除了提能发展重大科创平台，中国眼谷还着眼战略及民生需求，依托“明眸皓齿”工程，将眼健康产业链串联起来。目前，已完成全市域110 余万儿童青少年视力筛查和大数据研究，助推温州获批全国唯一的“全国儿童青少年视力健康管理先行示范区”。眼谷小镇展示馆、眼视光探索馆、眼健康训练馆、眼健康科普馆陆续完工，将面向全国推广青少年近视防控好做法。

突出改革创新激发科技成果转化活力

2023 年2 月，中国眼谷眼科药物研发（生物治疗）平台在眼谷中央孵化园举行开工仪式，标志着龙湾区在推动高新技术临床转化和加速孵化上又迈出了一大步。

据了解，该平台是中国眼谷最先落地建设的五个产业化研发服务平台之一，是国内首个用于眼科疾病治疗的综合性生物治疗科创平台，能为企业提供一个以眼科药物为核心产品、整体符合GMP 新版规范要求的产业化试验和中试基地，助推企业科技创新和成果转化。

作为平台设计和施工方代表，中科睿极首席科学家张智勇教授指出，该平台的建设不仅能降低创业成本，推进科技成果快速孵化、临床转化，而且有利于打破国外对细胞外泌体、免疫系统细胞、干细胞等新型生物治疗的技术垄断，实现对眼科药物（生物治疗）“卡脖子”技术的“弯道超车”。

在改革创新的主基调下，龙湾区不断探索科技成果转化的“密钥”，多措并举推动创新项目“加速跑”。

成果产出“联合出拳”——建立健全“企业出题、协同攻关、政府补助”的需求导向型创新研发机制，支持眼视光相关领域企业、平台通过委托研发、技术成果授权、技术转让等方式开展合作。持续推行“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关模式，鼓励眼视光领域头部企业联合行业上下游集成重点高校、科研机构等产学研力量组建创新联合体，加快突破一批眼视光领域关键核心技术。

医疗审批“提速赋能”——注册评审方面，国家药监局眼科药械临床研究与评价重点实验室、浙江省药监局医疗器械创新和审批柔性工作站在中国眼谷设立前端平台，大大提速药械注册审评流程。临床研究方面，与海南博鳌超级医院眼视光中心飞地联动，打造眼谷超级眼视光医院研究型医院产业支撑载体，支持新药械和新技术、新材料先行先试。

赋权改革“转化无忧”——积极推动成果专利等无形资产依法依规实现价值转化，赋予研发团队科技人员真正的科技成果使用处置自主权。目前，中国眼谷累计在研关键共性技术达7 项，项目总金额达4272 万元。

下一步，龙湾区将充分发挥温州国家高新区、国家自主创新示范区的政策先行先试优势，高度聚焦“中国眼谷‘眼视光产教融合创新’试点”工作，充分发挥眼视光学科国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家临床医学研究中心三大国家平台汇聚作用，加速推进以产业和市场为导向的成果开发和技术合作。构建产教融合的新模式，推进眼健康教育、科技、人才一体化及全链条发展，打造具有中国气派、浙江辨识度、温州特质的世界一流融合型眼健康产业集聚区，引领眼健康领域技术创新和产业发展。