莱阳市 打造精致会“呼吸”的城市

董健 初帅霏

近年，莱阳市坚持绿色发展理念，系统推进城市防洪排涝治理、黑臭水体治理、水系周边环境治理，因地制宜、分类施策，积极打造“安全韧性、绿色生态、人水和谐、幸福宜居、智慧人文”的海绵城市。

莱阳市落实烟台市系统化全域推进海绵城市建设工作的有关要求，结合前期海绵城市工作开展的基础，组成了莱阳市海绵城市工作专班，印发《莱阳市海绵城市工作专班运行机制》，形成了各司其职、互相配合的工作程序，同时建立联席会议制度，进一步加强对全市海绵城市的建设和管理工作。

莱阳市政府研究印發了《莱阳市全域推进海绵城市建设工作方案（2023-2024）》，结合《莱阳市海绵城市专项规划》，明确了莱阳市海绵城市建设思路及方向。目前，莱阳市正在以海绵城市的发展理念加快推进莱阳城市建设，全力实现“海绵莱阳”，以安全、生态、美丽的标准塑造莱阳城市新形象。

海绵城市的“渗、滞、蓄、净、用、排”理念，是统筹解决城市水资源、水安全、水环境、水生态的“绿色途径”。流经莱阳市城区的蚬河，自北而下，宛如一条绿丝带，潺潺而过，澄澈的河水倒映出天光云影，多座以绿为底色的景观公园点缀在河道两岸，成了远近居民休闲游憩的好去处。

为了将绿色生态与城市功能有机结合，莱阳市从全生命周期、全系统角度去寻求新的提升方向，借助PPP项目建设的有利时机，科学合理、全面系统进行雨污分流改造，围绕全市建设项目，将海绵城市建设作为项目实施的“首选项”，结合项目实际开展针对性的海绵城市设计，海绵城市理念全方位融入城市排水防涝设施、内部蓄滞洪空间、城市绿地、湿地、透水性道路广场等工程建设的内容当中，切实推进了莱阳市全域海绵城市建设。

2023年莱阳市住建局坚持从项目“+海绵”，到“海绵+”融入城市建设各方面、全过程，经过一系列探索与实践，形成了一批群众满意、效果优良的示范项目。目前样板化示范项目最具代表性的有清水路雨水箱涵、蚬河两侧景观绿化、海绵停车场等，其中清水路雨水箱涵已完成，去年雨季实现了下游贯通，疏解了上游的排水压力；蚬河路配套海绵停车场总面积1170平方米，停车场总长度65米，宽度18米，设计停车泊位39个，从绿色、环保的角度出发，采用了碎石垫层基础，内设有排水导管，施工材料使用新型无机环保透水混凝土路面材料，保障雨水下渗通畅，遇水即渗，实现让城市铺装远离洪涝，让市政管道远离堵塞，雨雪不积，冰雪不冻的海绵城市建设效果，目前已建成投运；蚬河两侧景观绿化项目通过实施植草沟、下沉式绿地、透水混凝土等海绵设施建设，正在打造15万平方米的海绵公园。同时，将海绵城市建设关键性指标和要求，纳入土地供应、规划设计、施工图审查、竣工验收、运行维护、投融资等各环节，实现“海绵项目”规划建设的全流程管控——莱阳市海绵城市建设驶入了“快车道”。