稳中求进谋发展，固本兴新创未来

孙瑞哲

2023年是全面落实党的二十大精神、推进中国式现代化新征程的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对外部的顶头风、市场的倒春寒，行业顶住压力，我们的事业更进一步。

2024年注定是充满变数的一年，人工智能应用日新月异，地缘政治博弈风起云涌；占全球经济总量42%的40多个国家和地区将迎来选举。但不确定中的确定性是，全球化大势没有改变，中国崛起的大势没有改变。

中国纺联要做志不求易者、事不避难者，担负起历史使命，耐得住时间检验，坚定信心，保持在场，与时代相关，做趋势的朋友，打开新的局面。

一、2023年行业工作卓有成效

中国纺联围绕中心、服务大局，实事求是、开拓创新，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，务实开展行业服务工作，行业呈现回升向好态势，纺织现代化产业体系建设取得积极进展。

（一）实事求是，科学研判引领发展

开展有实效的行业调研；开展有支撑的统计分析；开展有纵深的产业研究。

（二）固本兴新，服务创新强化动能

推进科技、教育、人才工作协调联动、一体发展，筑牢产业发展根基。强化行业科教服务。推动创新转化服务。开展先进选树工作。

（三）稳中有进，提质增效激发活力

发掘需求潜力；完善产业生态。

（四）深化开放，合作交流打开局面

2023年是共建“一带一路”提出十周年。统筹发展与安全，推动纺织行业高水平对外开放，“引进来”和“走出去”取得积极进展。一是凝聚共识，拓宽朋友圈。二是推动合作，形成新价值。

（五）协同发展，点面结合完善布局

中国纺联坚持“全国一盘棋”，在区域重大发展战略中开展产业服务。促进区域联动发展。推动先进集群建设。

（六）质量引领，面向高端锻造能力

聚焦纺织现代化产业体系建设的价值高点，中国纺联系统推动行业能力提升和高质量发展。

工作的成效，来自同心同德，相互扶持。2023年，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦行业高质量发展，以党建为引领，中国纺联组织机构建设迈出坚实步伐，行业协同与服务能力显著提升。

在机构改革转隶的过渡期，中国纺联以高度的政治责任感和良好的精神状态，在中国式现代化新征程上，取得实绩实效。

二、立足产业实际，在稳与进中深化行业服务

2023年中央经济工作会议提出，今年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，为行业服务工作提出根本遵循。我们要深刻领会党中央对新时代做好经济工作的规律性认识，精准把握“稳与进”“立与破”的辩证关系和深刻内涵，既要立足产业实际，坚持“稳”是主基调，“进”是大方向，以“稳”的服务激发“进”的动能；也要融入发展大势，围绕新质生产力，以“破”的勇气，“立”的智慧，探索新的可能。

在全球经济增长动能不足的大背景下，行业呈现回升向好态势。纺织产业发展和产业升级正处于关键期，结构性问题、周期性矛盾交织，內生动力不足的情况依然存在。保持长期向好发展态势，在现代化产业体系建设中更进一步，是行业当前工作的着力点。

（一）要扩大市场需求

把握市场趋势，促进供需发展是行业服务的重要方向。随着共同富裕的稳步推进，超大规模、多元化市场加快形成。新生活观、文化观转化为新时尚观、消费观，呈现出功能性消费与情感性消费，“理性”与“随兴”并存的趋势。

要把握制造品牌的机遇期。平替、白牌成为理性消费的一个重要选项。另一方面，社交平台和内容电商推动市场直连，提升消费者认知。行业工作要把握机遇，孵化、扶持具有供应链能力的制造品牌、集群品牌。

要把握品类创新的机遇期。银发经济、健康经济、悦己经济、可持续经济等细分垂直市场不断涌现。行业要推动细分市场和品类创新，形成百舸争流、百花齐放的局面。

（二）要稳定市场主体

中央经济工作会议强调，要切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，要求我们行业做好市场主体服务工作。

一方面，做好政策对接。民营经济是纺织行业的主体，贡献65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发。行业工作要聚焦企业所需所困，帮助企业理解和用好政策工具。

另一方面，中小微企业占纺织行业整体比重达99.8%，对于稳定就业、提供创业机遇意义重大。营造环境，搭建平台，加大对行业中小微企业、创意设计型企业的关注、支持和孵化力度，是行业服务的重要突破口。

（三）要提升会展能级

展会是推动国际国内商贸交流、产业链和供应链高效合作、产业创新和品牌建设的重要平台，是科技、时尚、绿色发展的风向标与策源地。2023年，行业境内外展会全面重启，中国纺联共组织完成16个境内展，展出规模继2016年和2018年后，再次突破百万平米；国际参展商、采购商比例不断提升，春季服装展和纺机展到场观众均达历史新高。同时要看到，作为协会重要服务内容，展会模式面临挑战。

面向未来，我们要坚持创新办展模式，持续提升展会的国内与国际影响力和价值创造性。聚焦专业化和细分化，推动展览内容差异化和精准化。顺应消费趋势，依托应用场景，推动行业展会的跨界发展、融合创新；创新展会展区类别，满足产业上下游不同环节和消费场景的需求。融合数字技术，探索虚实融合会展、元宇宙技术场景等展览新业态新模式。把握政策与市场关注的机遇，创新展会主题，做好各具特色的全国性、区域性会展业务，推动新兴展会的市场培育。

（四）要深度融入全球

当前，全球产业分工不断深化，产业链的依存度不断提升。国际分工颗粒度从产业间分工、产业内分工转变为产品内分工、要素分工。全球化演进呈现新特征，我们要以行业之“预见”服务企业之“遇见”。

一是提升精细服务水平。面对企业走出去愈加全面和细致的需求，行业工作必须更加系统、更加深入，既要持续加强对全球不同国家的投资环境的研究，针对不同的社会环境、法律环境与人文环境，提供信息指引；更要关注从投资、生产到经营、结算等综合性服务。

二是提升安全服务水平。行业工作要围绕政治、监管、法律、市场等方面，加强在识别规则、规避风险、贸易保护等方面的研究与服务，做好企业“走出去”的风险识别。

三、融入发展大势，在立与破中探索新的可能

我们要从推进新型工业化、培育新质生产力的高度，正确把握“立”和“破”的内在逻辑，前瞻思考，谋定后动。

（一）要挖掘数据要素中的服务机遇

将数据作为生产要素，是我国首次提出的重大理论创新，是新质生产力中“新质”最鲜明的体现。行业服务要从全局高度考虑数据要素价值，推动行业数据要素从连接到协同、使用到复用、叠加到融合转变，从“有数可用”向“数尽其用”发展，树立新的价值观，形成新的方法论。

1.形成数据管理机制

行业要深化数据要素特性与价值规律的研究，完善数据标准体系和风险防控机制建设，分层分级管理数据，推动数据确权、定价、交易有序展开，增强行业数据要素的共享性、普惠性。

2.夯实数字基础设施

生成式AI正向着全民化、通用化、纵深化发展。行业服务要推动AI数字基础设施与产业数字生态深度融合。适应新型工业化要求，面向数据资源有序汇聚、高效流通、有效利用等环节，推动支撑数据要素“供得出、流得动、用得好”的工业互联网、信息管理和智能制造平台等建设。

3.引入新市场主体

当前数据产品标准化、商品化不足，行业需要围绕数据要素合规高效、安全有序的流通和交易需求，培育引入一批数据商和第三方专业服务机构。

4.开发数据应用场景

应用层创新成为2024年AIGC产业发展的确定方向。行业服务要丰富应用场景和业态赋能，拓展数据要素应用的广度和深度。

（二）要挖掘未来产业中的服务机遇

未来产业代表着新一轮科技革命与产业变革的方向，具有高成长性和强赋能性，是重塑全球创新版图与产业格局的力量。新兴技术与传统产业融合是发展未来产业的常见路径。纺织行业呈现智能化、绿色化、融合化特征，正在形成新市场、新场景、新赛道。

前瞻布局未来产业，对于重塑产业形象、把握发展主动、构筑全新优势具有战略意义。行业应该将未来产业作为推进新型工业化的重要着力点。

1.要做好未来产业的界定和识别

我们需要系统分析、动态识别纺织行业相关的未来产业。人类需求是未来产业产生和发展的逻辑源头，要从社会发展大局出发，从气候变化、人类幸福等全球性议题出发，进行研判。

2.要构建未来产业的生态和网络

未来产业是复杂系统、跨界工程。单一学科、单一领域的知识已经不足以解决行业问题，需要以开源创新实现突破。培育和发展未来产业，应该协同更多利益相关方，建立多维价值网络和平台。推动产学研用深度融合。打造产业、科技、金融良性循环。

3.要推动未来产业的培育和发展

引导未来产业逐步成长为战略性新兴产业、支柱产业是根本方向。要找到政策结合点、市场价值点，发现和培育更多应用场景和早期市场，通过应用实测、市场验证和创新反馈，促进产业优化和成熟。要完善顶层设计。要培育市场主体。

（三）要挖掘区域变革中的服务机遇

中央经济工作会议指出要“优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设”。正确认识现阶段行业生产力布局的新形势、新逻辑、新路径，是行业工作的一项重要任务。要在全球格局中思考行业布局，平衡好国内转移与国际转移的关系。要在区域战略中思考行业布局，推动区域间协同发展、错位发展、联动发展。要在要素变革中思考行业布局，产业转移要与创新要素分布、新兴业态发展相耦合。

集群经济是纺织产业发展的基石，也是行业创新服务的重点。一要围绕专业化、特色化，培育先进制造业集群。二要围绕新要素、新业态，培育新兴产业集群。三在流量打造与内容创新中推动产业升级。

（四）要挖掘文化赋能中的服务机遇

新的内容生态下，文化现象变为经济现象，内容价值形成市场价值，体验过程融合消费过程。发挥文化赋能作用，按照传播规律，以时代化、特色化、场景化的内容表达，拓宽中国时尚的价值空间，是行业服务应该考虑的新问题。

要强化文化挖掘的系统性，在传承中激活传统文化。我们在推动非遗更好发展的同时，也要看到老字号等其他文化载体。行业服务要关注百强企业，也要看到百年企业。我们要探索服务机制，服务行业的中华老字号，使其健康发展、历久弥新。

要提升文化转化的多样性，在融合中形成时代价值。推动文化的创造性转化与创新性发展是我们行业服务的重要方向。另一方面，我们要把握文化的生态属性，与文娱产业、旅游产业协同共进，在更加丰富的业态场景中延展价值。

（五）要挖掘ESG实践中的服务机遇

深化ESG治理对于行业企业应对全球规则之变、市场之变，赢得社会认同、金融支持具有重要意义。行业工作需要高度重视ESG的价值，系统推进义与利的双螺旋进程。

我们要在充分研究国际国内出台的各种ESG规则和评级体系的基础上，更好结合产业实际与市场实践，尽快探索形成具有全球视野、中国特色、纺织特征的ESG理论与服务体系。以提升企业的积极性、主动性和可持续发展能力为重点，建立并持续完善行业ESG信息披露体系、ESG绩效评估体系和ESG能力提升支持体系。逐步形成ESG研究、ESG融资服务、ESG数据服务、ESG价值传播的综合服务能力。在找到行业既有工作与ESG结合点的同时，探索新的服务领域。一是提升绿色增值能力；二是提升企业社会价值。

四、系统推进纺织新型工业化，扎实做好2024年行业工作

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。协会是行业的组织者、赋能者，要增强工作的大局观，把推进中国式现代化作为最大的政治，落实新型工业化关键任务，在全局上谋势，关键处落子。乘势而上、顺势而为，稳中求进，担当作为。

（一）强化以实践为落点的思想建设

坚定信仰信念，筑牢思想根基；保持乐观客观，树立发展信心。

（二）强化以质效为重点的组织建设

过“紧日子”既是我们面临的现实外部环境，也是党对国家单位的具体工作要求。联合会各级要以本次机构改革为契机，把握改革正确方向，理顺工作机制，提升工作质效，把精益化、集约化、高效化发展内化于心、外化于行、固化于制。其中各职能部门要统筹人财物事，让有限资源產生更大效益，把“紧日子”过成“好日子”。

（三）强化以服务为导向的能力建设

要提升市场服务能力；提升国际服务能力；提升研究服务能力。

（四）强化以价值为轴心的系统建设

要系统推进科技创新与产业创新深度融合；系统提升产业时尚话语权与文化引领力；系统推动产业绿色化发展；系统布局产业数智化转型。

（五）强化以协同为关键的生态建设

要关注区域间联动；价值链集成；跨领域合作。

寒事欲无几，春归方有期。冻土之下，是希望在萌动。2024年，在推动纺织新型工业化、建设纺织现代产业体系的新征程上，让我们心怀锦绣，务实笃行，锐意进取，别开生面，在一起，向前进，创未来。

（注：本文有删节）