新时期如何加强水利工程水库施工管理工作

杨胜芬

（遵义市播州区水务局，贵州 遵义 563000）

0 引言

水利工程是指对自然条件下的地表水、地下水进行调节，以达到除害、兴利、治污的目标。水利工程建设就是通过调节、配置水资源，使其最大限度地发挥作用，以满足人民生活需要。水利工程建设是一项利国利民的工程，修建水利设施对于发展农业、解决水资源短缺等问题具有十分重要的作用。目前，我国对水利设施的建设十分重视，对水利设施的施工也提出了更高要求；要想提升水库施工效率和质量，推动水利施工顺利进行，我们需要在多方面展开工作。企业管理水平是其中一个很重要的环节，必须要进行相应的变革；我国企业在水利工程水库建设中的管理工作仍然有很多不足之处。所以，必须要持续提升企业的管理水平，才能更好地推动水利建设，推动我国水利工程事业发展。

1 水利工程水库施工影响因素

1.1 人为因素

人为因素是指所有直接或间接参加水库项目施工的人员；他们的工作将直接影响项目建设，只有在确保工作人员工作品质的同时，才能确保施工项目顺利进行。与此同时，参与人员的素质还应该包括质量意识、思想素质、专业技术水平、敬业精神等，这些都是对水利工程水库建设产生影响的重要因素。

1.2 机械因素

机械是指为了满足水利工程水库施工需要而使用的各种设备机具，一般可分为低值易耗类和固定资产类。如模板支撑、胶轮车、脚手架等为低值易耗类机具，起重吊装机械、施工机械、输送机等为固定资产类机械。应根据工程实际需要，选用各类机械和设备。

1.3 环境因素

环境因素是指外在环境，包括劳动、自然、保障制度等。而在这些因素中，对水利工程水库质量有较大影响，且具有复杂性。组合搭配、人力配置是否得当、计划工期是否合理、原材料供应是否脱节、工具设备是否有高度的保障、施工机具是否有故障等外部环境都与项目建设有着紧密关系。

1.4 施工工艺因素

工艺是指施工方案、操作流程、作业顺序实践等。经济上合理、技术上切实可行的施工方案，操作按照规范规程，通过对工艺水平的掌握，不仅可以达到工效和经济上的双重效果，还可以提高工程施工质量，加快水库工程进度[1]。

2 加强水利工程水库施工管理工作的意义

加强水利工程水库施工管理工作是我国新时期发展的必然选择，同时也是我国提升经济效益和综合实力的重要保证。首先，在水利水库建设中，加强水利工程建设管理，可以提高水利建设的整体效益。水利水库工程建设是一项耗时较长的工作，其建设周期长，投资大，如工期拖延将会带来许多不利后果。所以，加强水利水库施工管理就要层层控制工程施工流程，提高工作效率，加快工程建设进度，才能在规定的时间内完成工程任务，并确保工程质量和效益。其次，加强水利水库建设项目管理，对促进水利项目的可持续发展具有重要意义。水利水库工程的建设与管理要从长远角度出发，要选择最具可持续性的方案，保证水资源的高效利用，最大限度地保护。强化水利工程的施工管理，可以提升工程的技术水平，提升工程质量，降低各种施工风险，保证水利工程的健康发展。最后，通过对水利水库施工的管理，可以使具体领导人员能力和素质得到提升。作为一名水库施工管理者，必须具有较强的沟通、组织、解决问题、领导能力等综合素质与能力，而通过不断提升，可以带领施工团队达到既定的施工目标。

3 水利工程水库施工管理工作中存在的问题

3.1 施工人员缺乏安全意识

当前，我国大量水库水利工程建设中，由于缺乏对安全问题的认识和理解，造成大量安全事故频繁发生。在水库水利工程管理中，由于大量工人依靠个人主观经验和主观意识来进行施工，导致大量违章作业出现，各类安全事故所造成的损失极为严重。由此可知，在水库水利工程管理过程中，不断完善各种制度和体系、强化人员安全意识是非常有必要的环节，只有严格遵守这些制度和制度，才能防止事故发生。

3.2 施工现场的水库水利工程材料管理混乱

在水库水利建设中，物料的品质直接影响工程成败，因此，物料的合理配置与管理十分重要，必须要有专门的人员进行管理。水库水利工程材料的种类繁多，且繁杂，许多水库水利工程工地对现场原材料的管理不够重视，没有按照使用顺序随意堆放，也不能对原材料进行分类存放，并及时清理[2]。这就导致原材料占据大面积施工场地，造成建筑垃圾对环境的污染以及对材料的破坏，甚至引发安全事故。另外，在库房建设中，由于库房物料管理不当，也会造成库房企业投资费用增加。

3.3 施工现场忽视安全问题

在水库水利工程现场施工中，很多企业仅仅关注水库水利工程的经济利益，并没有按照工程设计特点和施工现场的具体情况，作出一个合理的预算安排；单纯地想要压缩成本，是造成工程质量问题的根本性因素，在此环境长期影响下，施工人员和建筑物的后期使用必然会存在很多安全隐患。从另一个角度分析，施工企业将利益放在第一位，对施工过程中的安全问题不够重视，没有对施工人员展开安全教育，对施工设备的管理和使用缺少安全标准，也很容易引起安全问题；水库水利工程的实施将会因此而严重滞后，如果安全问题连续产生，将还会影响企业形象。

3.4 缺乏健全的质量保证制度

水库水利工程是一项既复杂又存在着极高风险的工程。因此，在整个施工过程中，必须有一套健全的质量监控系统来对施工现场进行严格的监控。当前，很多企业对工程质量的管理不够重视，其监控体系也不够完善，仅仅将企业利益放在第一位，将施工时间尽量缩短。此外，专业的工作人员并没有对水库施工中的每一个分项工程展开全面的质量监督与分析，在施工细节和流程中，许多遗漏问题不断涌现，导致施工质量不能得到保障。

3.5 水库水利建设工地没有落实环保理念

在水库水利工程的施工过程中，不可避免地会产生大量施工垃圾、粉尘、废水等，从而对环境造成了一定的影响，如空气污染、水污染、固体垃圾污染、噪声污染等，这些都会对周围的居民以及各种的生物造成一定的危害。在工程建设中，建筑企业不重视环保问题，没有构建废水排污体系，有一少部分建筑企业为节约资金，对工程建设中的各类污染问题置之不理，对生态环境造成极大影响[3]。

4 加强水利工程水库施工管理工作的主要策略

4.1 提高安全意识，注重人才培养

施工管理人员要不断地提高自身的知识水平，并跟随新时期发展理念来更新施工管理观念，从管理格局、管理环节、管理内容、管理方式以及管理手段等一系列方面进行综合创新。在水库施工管理中，各施工单位必须严格遵守相关法规，做到科学、安全施工，在施工之前要对项目各阶段进度进行精心管理，制订科学、合理的施工计划。实行一套行之有效的项目进度规划与管理方案，使项目进度与项目进度相匹配；施工单位要定期组织施工工程管理人员进行培训，加强对工程施工的管理与教育。人才是推动各项事业发展的最大动力，水库施工管理者要提高对人才培养的重要认知，并树立“做好项目，带好队伍”的经营理念。首先，可以配备一支高素质的施工管理团队，每个部门的主管都是大学本科以上学历的专业技术人才，经常下基层的同志要求年轻力壮、有吃苦耐劳精神。其次，重视人员思想政治教育，通过一系列活动，如党员先进性教育、学习水利战线的先进事迹、组织职工参观红色革命圣地，提高员工职业道德以及综合素养。

4.2 建立健全管理体制，提高施工质量

要确保水库水利工程建设质量，最重要是要建立一个完善的管理体系，在施工现场的管理工作中，严格落实各项管理规定，加大对施工现场的管理，做好设计、检测、勘察等工作，并结合施工现场具体情况，制订一套切实可行的施工计划和管理计划。同时，要建立健全质量保障制度，明确各个层次的管理职责，以确保各项工作的顺利进行。例如，建立水库控制运用制度、枢纽工程安全检查制度、日常养护维修制度、工程巡视检查制度、工地值班制度、仪器检测制度、每周会商制度等，让每一项工作都能得到有效执行，从而达到制度化、规范化管理的目的，保证水库施工工程及设备的安全运行。

4.3 加强材料管理，提升施工管理工作效益

在水库建设中，还应加强对物资设备的管理。在施工中，若材料种类、数量不足和质量不达标，则会导致水库施工进度拖延，对工程质量、进度和工程成本等各个方面造成直接影响。因此，在水库施工时，要构建材料监管体系，对施工材料进行严格控制，精确监督建筑材料数量和合格率，并及时补充。要选择具备相关质量证书（质量检测报告、材料检验测试报告、材料出厂合格证等）的原材料及半成品。在购买相关材料之前，可进行材料预算，将材料采购成本控制在合理范围内，以此来提升施工企业整体效益[4]。

4.4 创建奖励机制，提高人员工作积极性

在施工管理工作中，要使管理团队功能得到最大程度发挥，就必须使团队中的每个成员都发挥出自己的才能，从而提高团队成员工作效率。在水库水利工程施工管理过程中，可以以提高管理者和施工人员工作积极性，减轻烦琐工作给他们造成的压力为出发点，构建一套健全的激励机制，将惩罚措施和奖励条例进行明确，来充分调动管理者和人员工作积极性，摆正相关工作人员态度，减少安全事故发展频率，让管理者们可以以极大的热情投入工作当中。建立激励机制，是改善水库水利施工管理质量的一种有效途径；在设计激励制度时，要遵循公平、公正、合理的原则，并在科学的基础上，规范地设置合理报酬。

4.5 利用科学技术，推进水库管理自动化

在新时期的发展背景下，各个行业发展都趋于科技化，而在当今的水库管理工作，要使水库现代化管理成为可能，就必须与现代科学技术相结合。因此，相关管理者要根据水库实际情况来建立水库安全监控体系、安全监控信息管理体系、水库建筑物安全监控体系和水质环境监测体系，将科学技术融入至水库管理工作中，进一步提升管理质量与效率。比如；水库安全监测系统主要是对工程建筑物运行的工作状态进行评估，可以对每个建筑物的内部运行状态进行实时监控，并与外部观测相结合，可以随时掌握工程运行情况，为相关人员提供准确的信息资料。

4.6 加强环境保护，促进水利工程的持续发展

在水库水利施工中，环境污染问题一直没有得到适当解决，严重阻碍管理工作进程。为此，在水库水利工程开展之前，必须做好相应的环保规划，要尽可能地避免对周边环境的影响，一旦出现对周边环境的影响，就要及时地采取相应的措施。在工程竣工后，更要对施工现场的废渣进行分类，并及时清理，能二次回收废料要进行合理回收[5]。污水经过净化处理达到标准后，再向外排放，有效地治理环境污染，能够提高水利企业的社会形象，对水库施工管理工作的开展具有积极作用。

4.7 强化现场安全管理，确保人员安全

水库水利施工属于临水作业，稍有不慎很容易遇到危险。为此，必须要求相关施工人员要有专门的证件，在进行施工前，要进行并通过考核，拿到三级安全教育合格证之后方可进行施工作业。在操作前，必须做好技术交底工作，防止操作失误；在施工现场，施工人员要有帽子、救生衣、安全带等各类安全防护用品，同时，施工场地也要有安全防护措施，如安全警示牌、围挡等，每个季度要对临水工作人员一次卫生体检，以保证临水工作人员生命安全。

5 结语

综上所述，对于水利工程水库施工管理来说，管理是第一要素，而建设是第二要素，只有做好水库施工管理工作，才能确保工程的正常运行。在新时期，相关企业要将重点转移至管理工作上，为保障工程安全以及提升综合效益奠定基础。