化工安全生产中存在的问题及对策建议

刘 宁

（石家庄市应急科学技术服务中心，河北 石家庄 050000）

化工生产是国民经济的支柱，同时也是社会正常运行的压舱石。由于化工行业生产经营的特殊性，使得化工安全生产至关重要。在化工生产过程中，存在着易燃易爆、有毒有害、高温高压、中毒污染等多种潜在风险隐患，一旦出现化工安全生产事故，不仅会对生产企业造成巨大损失，同时也将对人民的正常生活产生客观影响。在我国化工行业不断深化改革的大背景下，为筑牢化工行业的安全基石，需要深入研究化工安全生产中存在的问题，进而找出诱因，采取科学的应对之策。

1 化工企业安全生产管理中存在的问题

1.1 员工整体素质有待提升

化工行业的安全生产工作较为特殊，工作人员的素质与能力对化工安全生产产生直接影响。因此对已经发生的化工安全事故进行归纳分析可知，很多的化工安全事故都是由于人员的疏忽大意、违章操作、责任心缺失导致。在实际工作开展阶段，工作人员没有严格遵守化工安全生产规定，并对岗位工作不重视、不在意，从而导致工作状态松懈怠惰，增加了化工安全生产的风险。由于化工企业的工人较多，人员素质参差不一，为消除人员的安全隐患，则应当针对员工的整体素质进行有效提升[1]。

1.2 安全生产管理意识薄弱

化工安全生产作业时，相关人员的安全生产意识薄弱，对可能引发的安全事故丝毫不在意，从而忽视操作注意事项、安全生产管理规章制度，进而对企业的安全生产造成直接的不利影响。为解决该问题，确保化工安全生产的有效性，必须采取多种措施，有效引领化工人员的生产作业主观意识，使其能够深刻意识到安全生产作业的必要性与重要性。

1.3 安全生产管理制度不健全

化工安全生产管理的制度将为后续相关工作的开展提供依据，指导约束工作人员的操作行为与规范标准。通过对部分化工企业的实际生产作业情况进行调研分析可知，个别化工企业的安全生产管理制度不健全，无法对相关人员的工作进行有效监督、约束、奖惩、管理，使得化工安全生产的工作不能得到有效落实，增加了风险发生概率。

1.4 安全资金投入不足且缺乏使用计划

在现代化工企业经营管理过程中，企业应当投入一定量的安全资金，用于安全生产管理工作，但在实际工作开展时，由于企业的安全资金投入量较少，且没有设定相关的使用计划，导致安全资金未能发挥出最大作用，阻碍了化工企业相关安全生产管理工作计划的落实，不利于化工企业打造全新的现代化安全生产管理体系[2]。

2 基于PDCA 循环理论支持下的化工企业安全生产管理问题解决对策

PDCA 循环理论的核心包含四个要素：计划阶段（P lan）、实施阶段（Do）、检查阶段（Check）、总结阶段（Action），该理论对应的管理模型，如下图1 所示。鉴于化工安全生产管理中存在诸多问题，已经严重影响到化工企业的高质量发展，为此，本文基于PDCA 循环理论的支持，探究化工安全生产管理阶段开展PDCA循环管理的具体举措。

图1 PDCA 循环管理的演示效果

2.1 计划阶段（Plan）

为保证化工安全生产管理工作开展的有效性与可行性，应当在计划阶段，根据化工企业生产业务的特殊性，设定详细的安全生产管理目标。因为化工行业涉及的领域非常广，而不同化工企业涉猎的业务领域各不相同，从而开展的安全生产管理侧重点存在差异。为此，在化工企业设定本单位的安全生产管理目标时，应当对自身的安全生产管理现状进行综合客观的评估，进而对单位的安全生产管理体系进行针对性健全优化，并明确单位化工安全生产管理的具体目标，如企业的整体目标、部门的工作目标、员工的个人目标等，在细化的目标导向下，可增强相关人员与部门的责任意识，并为后续的安全生产循环管理提供有力支撑。

为保证化工企业安全生产的稳定性，在计划阶段应当基于安全生产管理的目标导向，突出组织保障、制度保障、生产环境与设备保障。如组织保障时，应当保证企业的职工认同认可PDCA 循环管理方式，并积极响应的循环管理计划，保证其计划得到有效落实。如化工企业的安全环保部门，应当主动与生产部门进行联合，进而从员工、机器、环境等方面切入，对化工安全生产中出现的小问题进行全面总结与深度分析，并找出问题的诱因，采取相对应的解决措施，避免出现“千里堤坝毁于蚁穴”的惨状，影响到化工企业的可持续发展[3]。

如制度保障时，化工企业应当设定科学合理的奖励机制，根据化工安全生产管理的实际情况，实现对相关职工的科学公正管理。为保证奖励机制运行的有效性，应当针对企业的评比制度、绩效考核制度进行合理优化，为奖励工作的开展提供参考依据，保证每一项奖励措施都能够得到基层职工的认可与肯定。与此同时，在生产计划阶段，应当突出生产环境与设备的保障。化工企业安全生产阶段，应当对生产环境进行不断优化，为工作人员创设出安全稳定的作业环境，避免作业环境对一线职工的身心健康造成长期的侵害。在设备管理过程中，应当对化工企业生产的设备进行科学有序的检修维护，保证检修维护计划实施的有效性。因为化工企业的化工设备仪器较多，若没有编制严谨合理的检修维护方案，在具体检修维护时，可能出现遗漏情况，给化工企业的生产埋下安全隐患，因此需要编制详细的检修维护方案，定期对老化磨损的设备仪器进行更换，消除化工生产的安全隐患，保证化工生产管理的安全性与可靠性。

2.2 实施阶段（Do）

实施阶段是PDCA 循环管理的重点环节之一，为保证安全生产管理计划得到有效落实，应当开展有效的宣传，并针对职工进行专项培训，全面提升化工企业职工的综合能力与素质。在具体工作开展时，应当不断提升安全环保部门主管的综合能力，保证部门主管能够切实负责，使得化工企业的安全生产管理计划得到严格执行，及时发现安全生产中出现的问题，并采取针对有效的解决措施。通过加强对部门职工的管理，使得每一位职工都能够严格要求自我，在实际工作开展时，严格执行岗位要求与安全生产计划，消除常见的化工生产安全隐患，以保证各项工作开展的有效性与安全性。

化工安全生产管理计划实施过程中，必须持续不断地提升基层职工的安全作业整体实力，从而避免人为因素的风险出现，影响到化工安全生产。为实现预期工作要求，应当针对基层职工的培训工作进行有效改革创新，调动职工的学习提升积极性，使其能够主动参与到培训活动当中，主动学习相关的专业知识与安全技能，进而掌握最新的设备与仪器，保证后续化工安全生产作业的有效性与可行性。在对职工进行培训时，为保证培训工作开展的有效性，应当对所有参与人员进行考核评估，并落实监督管理要求，保证每一位参与人员都履行本职工作，通过学习与实践，提升人员的专业能力与综合素质。在人员上岗前，必须对相关人员的培训成效进行考核，保证每一位职工都获得了相应的资格证书，能够胜任相关岗位的工作要求。考核工作开展阶段，可针对工作人员的专业操作能力、风险识别能力、应急处置能力进行综合评估。当化工企业采购新设备与新仪器时，应当组织相关厂家的工程师，对企业职工进行专项培训，使得基层职工能够快速学习掌握最新设备与仪器的操作要领，能够熟练进行设备的运行生产管理，降低设备的误操作发生率。

在安全生产管理计划执行阶段，化工企业必须有力地推动安全生产文化建设，不断强化职工的安全意识。因为文化思想的影响是深远的，基于安全生产管理文化的持续熏陶，可使得职工形成强烈的安全文化认同感，能够严以律己，从工作细节入手，保障每一项化工生产管理工作开展的质量与安全，消除安全事故隐患，提升化工安全生产管理的整体效能[4]。

新时期，在化工企业安全生产管理升级过程中，应当建构全面覆盖的安全生产管理体系，实现对不同部门、不同工种相关工作的严格规范，使得全面覆盖的安全生产管理计划能够纵向到底横向到边，确保对化工生产的有效覆盖，不留死角，提升化工安全生产管理的工作水平。在该项工作开展阶段，化工企业可从安全意识、设备维护、作业现场、管理活动等多个视角切入，全面提升化工安全生产管理的规范性与科学性，筑牢化工生产作业的安全基石。

2.3 检查阶段（Check）

检查阶段开展安全生产管理时，应重点针对化工安全生产管理改进的优化措施实施效果进行评估，并及时发现相关举措实施过程中出现的问题，采取针对性保障解决措施，以保证化工安全生产管理的有效性。在具体工作开展时，化工企业必须加强对中层领导与管理人员的管理，如车间班组长、安全管理负责人、部门主管、部门领导等，遵循“谁主管、谁负责”的核心原则，使得每一位管理人员都能履行自己的职责与义务，指导基层职工安全高效地开展生产运行，保证安全生产管理工作开展的成效。

在开展检查阶段的相关工作时，为保证检查评估的客观性，化工企业应当针对绩效考核制度进行优化。通过与基层职工代表进行深入的沟通交流，从而了解基层职工的诉求，以及实际化工安全生产存在的隐患与风险，进而优化绩效考核制度，加强对基层生产作业的如实记录、安全管理工作的科学评估，并根据出现的问题，采取相对应的解决措施，以保证化工安全生产作业的整体可行性。在新时代化工企业改革创新过程中，为充分发挥出PDCA 循环管理模式的优势，需要引进先进的管理理念与模式，从不同的视域切入，打造一套符合企业运营实情的安全生产管理体系与运行标准，体现出检查阶段相关管理工作开展的意义与价值。

2.4 总结阶段（Action）

总结阶段是PDCA 循环管理单个周期内的最后阶段，同时也是下一个循环周期的开始阶段。为保证总结阶段相关工作开展的有效性与可行性，需要化工企业的安全环保部门与其他部门联合，对化工安全生产管理的各类信息与资料进行收集整理，而后对实际工作开展情况作出反思与评估，找出既定目标未能实现的原因，并总结相关计划超额完成的影响因素。通过将PDCA 循环管理模式实施前后的相关安全生产管理信息进行比较，进而精准有效地找出安全生产管理中存在的不足与短板，为后续的计划制定提供参考，确保在下一个周期内的PDCA 循环管理中有效解决该问题[5]。

在新一轮的PDCA 循环管理工作开展时，应当明确计划目标的相关要素，并提出较之前更高的管理目标，保证每一个周期内的PDCA 循环管理都能够解决具体的问题，并发现新的问题，如化工生产过程中的泄漏风险、火灾隐患、爆炸隐患、违章指挥隐患、违规操作风险等，基于循序渐进地推进PDCA 循环管理模式，使得化工企业的安全生产管理效能得到质的飞跃。由此可见，在现代化工安全生产管理工作开展过程中，为使得安全管理水平得到螺旋式的持续提升，应当基于PDCA 循环管理理论支持，不断重复推动“计划阶段-实施阶段-检查阶段-总结阶段”，深挖化工安全生产中的隐藏风险，切实保障化工安全生产管理工作的安全性。

3 结语

本文以化工安全生产为例，着重论述了化工安全生产中存在的突出问题，并针对相关问题提出了解决建议，旨在说明化工安全生产管理的重要性与必要性。为推动化工企业的高质量可持续生态环保发展，在具体安全生产过程中，不仅需要不断总结安全生产经验，同时也应当引进先进的管理思想与技术设备，全面提升化工企业的生产安全系数，打造科学严谨的化工生产管理体系，将安全生产风险隐患扼杀在萌芽阶段，有效规避重大安全生产事故，使得化工企业生产经营为社会创造更多的经济效益。