总体国家安全观视域下的大学生国家安全教育探究

赵洛维

摘要：总体国家安全观是在中国特色社会主义发展新时期提出来的一个科学、先进的思想体系，其以包容开放的态度不断发展，具有极为丰富的内涵，对我国新时代转型发展尤为重要。在总体国家安全观视域下，高校应提高大学生对总体国家安全观的认识水平，充实并优化国家安全教育内容，建立健全国家安全教育考评机制，丰富高校国家安全教育途径，创新宣传形式，以培养合格的社会主义事业建设者和接班人。

关键词：高校；总体国家安全观；大学生；国家安全教育；使命担当

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2024）01-0037-04

基金项目：本文系2023年滨州市社会科学规划课题思想政治教育专项“新时代高职院校总体国家安全观教育调查研究”（编号：23-SZZX-005）研究成果

国家安全关系着国家和民族的独立，保障主权的完整是我国坚持社会主义发展道路、发展社会主义事业的基石。青年大学生肩负民族复兴的伟大使命，但个别大学生对社会现实的客观认识存在一定的误区，没有对国内和国际安全局势形成客观、全面的认知，所以高校必须发挥育人功能，破除大学生的认识迷障，加强对大学生的国家安全教育，帮助他们树立总体国家安全观，使大学生逐步成长为维护国家安全稳定、长治久安的坚实力量。本文从总体国家安全观视域出发，积极探索大学生国家安全教育可行路径。

2014年的中央国家安全委员会第一次会议首次提出了总体国家安全观，其核心要义可概括为五大要素和五对关系。五大要素和五对关系的提出，是建立在我国对国内国际安全形势充分认识并精准预判的基础之上的，具有科学性、先进性。总体国家安全观是对马克思主义的进一步深化，以马克思主义为理论根基，巩固了无产阶级专政思想，维护无产阶级政权的安全[1]。总体国家安全观的提出是深刻思考当今世界形势的结果，当前我国在维护国家主权和国家发展方面都面临着一定的压力，安全隐患有时相互交叠错杂。面对这样的现状，要在总体国家安全观的指引下坚持走中国特色社会主义道路，不断取得新时代中国特色社会主义发展成果。总体国家安全观与传统国家安全观各具特色，在具体内容上有鲜明的差别，总体国家安全观以传统国家安全观为基础，并对传统国家安全观进行了必要的补充和发展。其一，总体国家安全观注重维护人民的安全和利益，做到国民安全与国土安全并重，始终以人民的安全和利益作为党和国家发展建设的根本出发点。其二，总体国家安全观紧跟时代发展，在维护传统安全领域的基础上，高度关注诸如网络安全、文化安全等非传统安全领域。其三，总体国家安全观将发展问题与安全问题并重，面对发展带来的诸多现实问题，努力做到可持续发展。其四，总体国家安全观不仅考虑我国自身的安全，更是积极承担作为世界大国的国际责任，努力维护国际间共同安全。

1.丰富国家安全教育理论

自首次提出总体国家安全观以来，社会各界对于国家安全教育的重视度明显提升，也推进了国家安全教育理论的发展。2021年4月14日，总体国家安全观研究中心正式挂牌成立。成立专门的机构进行相关的系统研究，对总体国家安全观的理论建设和实践发展都具有长足的意义。一些高校也纷纷开展关于总体国家安全观的理论建设，如中国矿业大学出版了高校进行大学生国家安全教育的重要教材。在法律建设完善方面，我国制定了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规。这不仅对总体国家安全观的贯彻落实提供了法律保障，还成为重要的国家安全教育理论，进入了大学生的课堂教学中。此外，我国还规定每年的4月15日为全民国家安全教育日，各高校应充分利用这一节日开展大学生国家安全宣传教育，培养大学生的总体国家安全观[2]。

2.提升高校思政教师及辅导员的国家安全意识

高校思政课是进行马克思主义理论和中国特色社会主义理论教育的重要阵地，高校思政教师的素质直接关系到大学生政治素养的培养。意识形态领域的较量，始终是我国国家安全教育的重中之重，而高校思政教师承担思政教育的重担，是引领大学生站稳立场、维护我国社会主义道路的重要领路人。总体国家安全观的提出、阐释及发展，提高了高校思政教师的国家安全意识，使教师在思政课程的开发、讲解上全面贯彻总体国家安全观。除了高校思政教师，高校辅导员负责关照大学生的学习、生活等方面，对大学生而言亦师亦友，对大学生三观的塑造起着不可或缺的作用。高校辅导员在日常工作中贯彻总体国家安全观，通过班会、谈话等形式将总体国家安全观的理念和精神传达给大学生，能在无形中提升大学生的国家安全意识和政治素养。

3.适应当今和未来的国家安全形势变化

总体国家安全观是充分观察和思考我国发展形势、适应我国长远发展目标而提出并不断发展完善的。总体国家安全观对国际形势的预判、对国内形势的展望都具有科学、客观、精准性，而且是一个开放包容、不断发展的思想体系，具有很强的变化适应能力。总体国家安全观建立在先进的马克思主义和中国特色社会主义思想的基础上，又充分考察国内国际近些年来的现实实践，是理论与实践的有机融合，能为我国的国家安全教育指明方向[3]。

虽然总体国家安全观已经提出并指导高校大学生国家安全教育多年，但是其现实发展仍旧面临一些困境，具体论之，主要体现在以下几个方面。

1.大学生对总体国家安全观的认识水平较低

当前，一些大学生对总体国家安全观的提出背景、提出时间、具体内涵、价值意义都缺乏必要的认识。大学生面临着现实的就业问题，来自家庭、学校、社会的压力比较大，难免将更多精力放在自身专业学习、社会实践能力提高等方面，忽视对国际国内时政的关注，对当今的国际国内安全形势认识不足。部分大学生对国际国内现状认识粗浅，甚至产生错误认识，导致对国家安全教育的学习兴趣缺失，国家安全意识淡薄[4]。部分大学生对总体国家安全观缺乏必要且正确的认识，因此有时极易受到敌对势力在意识形态、文化观念等方面的影响，这对其身心健康发展无疑是严重的破坏。缺乏必要的居安思危意识也是大学生对总体国家安全观认识肤浅的原因。我国近几十年在相对和平稳定的环境中飞速发展，大學生生长在国内和平稳定的环境中，有时对我国所面临的安全威胁认识不足，对国内国际安全形势也模糊不清，没有充分认识到自己所肩负的维护国家安全的责任与义务。

2.国家安全教育内容不够全面

总体国家安全观与传统的国家安全观是不同的，它是对传统国家安全观的更新创造。然而，部分高校在进行国家安全教育时忽视了这一点，在教育教学内容上还是固守传统，没有及时地更新内容。总体国家安全观视域下的大学生国家安全教育应当使学生形成更为开阔的视野，对新时代背景下的国家安全形成科学、全面、客观的认知。但是当前个别高校教师对总体国家安全观的内涵把握不足，将国家安全教育主要放在保卫国土安全、维护主权完整等传统方面，窄化总体国家安全观的教育内容，忽视网络安全、生态安全等非传统安全方面的教育教学，从而使学生对国家安全认识偏颇，单纯地认为维护国家安全是国家机构的任务，而与自己的日常生活相距甚远[5]。

3.缺少完善的国家安全教育考评机制

目前大学的国家安全教育考评体系还不够完善，缺乏具体有效的量化标准。高校思政课是进行国家安全教育的重要阵地，但是对思政教师素质的考评、思政课堂教学效果的考评、大学生思政理论建设和实践程度的考评等都有一定的不足。围绕高校思政课进行的国家安全教育考评机制构建上的不足，一定程度上阻碍了对大学生的总体国家安全观的培养。随着教育改革的不断推进，课程思政逐渐成为主流的改革方向，这就要求高校思政教育不仅要落实在思政课程上，还要从各专业入手，深入挖掘各专业课程中的思政因素，进行“大思政”教育。各专业在进行课程思政建设的同时，也应当承担起进行国家安全教育的责任，分担相应的教育义务。然而，当前的国家安全教育考评机制多局限于思政课程的开展上，未能将高校各专业的教育教学纳入大学生国家安全教育考评机制中。此外，高校国家安全教育考评机制还不够科学，如与总体国家安全观的融合存在问题，而致使考评的理论建设与实践指导不够先进。

4.高校国家安全教育途径单一，宣传形式传统落后

目前高校的国家安全教育仍以传统思政公共课为主要途径，并未开拓新教育途径、创新宣传教育形式，也未能形成学校、专业课程、家庭之间的有效联动机制。部分高校的国家安全教育主要依赖思想政治教育，主要途径是思政课程教学，教育途径太过单一。除了学校教育，家庭教育也是国家安全教育的主要途径，但是一些家长相对欠缺国家安全教育意识和能力，家庭教育在国家安全教育中缺位，不利于学生树立国家安全意识，更不利于学生在日常行动中自觉地、主动地维护国家安全。此外，当前高校进行国家安全教育宣传的形式多是在校园里张贴宣传标语、举办宣传讲座等，这些传统的形式难以吸引学生的注意力，难以让学生主动接受国家安全教育的宣传，不但难以达到信息普及和教育的效果，甚至还会适得其反，有时引起学生的反感。

1.提高大学生对总体国家安全观的认识水平

高校要加大总体国家安全观的宣传力度，通过形式多样的课外课内活动的开展、各种类型的国家安全教育平台的有效利用唤醒广大青年学生对总体国家安全观的客观、全面认识。高校要将总体国家安全观教育与各专业的教育教学相结合，让学生在投入本专业课程的学习之时也能增强对总体国家安全观的认知[6]。高校必须要谨防西方文化思潮中的意识形态攻击，在西方文学、教育理念等方面的选取上，要慎而又慎，从总体国家安全观的高度上进行选择与扬弃，让大学生避免受到不良思想的诱导。从根本上来讲，高校要通过创新教学形式、更新教学内容等激发学生对国家安全教育的兴趣，从而自觉自主地关注国内国际新形势，在日常生活中坚决维护国家安全。此外，社会各界需要与高校教育有机联动，对学生进行居安思危教育，让他们充分认识到当前存在的各种安全威胁。

2.充实并优化国家安全教育内容

大学生国家安全教育应该以总体国家安全观为指导，保持其科学性和先进性，而教师作为国家安全教育的主导者，应完全理解并掌握总体国家安全观的丰富内涵，在教育教学中积极更新、丰富国家安全教育内容，并贯彻理论与实践相结合的教育理念[7]。首先，加强理论建设，不断优化充实国家安全教育相关理论。教师要及时更新补充传统国家安全理论教学内容，让学生認识到自己的日常生活与国家安全密切相关，从而指导学生自觉主动地树立国家安全意识，并激励学生自觉维护国家安全。其次，要注重对相关理论知识的实践运用。教师在思政课堂上要多融入一些实际案例的讲解和分析，将理论与实践有机融合起来。再次，高校应积极搭建学生国家安全教育实践平台，与政府、社会机构展开协同育人，多开展一些实践活动，开办相应的实践课程，让学生在实践中进行自主思考、自主探索。这样，能锻炼学生的问题解决能力，改变学生对国家安全教育理论刻板、肤浅的认知，使学生在实践中将理论知识内化为自己的切身感悟，从而促进学生对总体国家安全观的深刻认识。

3.建立健全国家安全教育考评机制

国家安全教育考评机制需要对高校、教师、学生等主体进行有效的监督、激励，它是对总体国家安全观视域下的大学生国家安全教育的切实推进，因而必须从多方面入手来建立健全高校的国家安全教育考评机制。首先，评价标准要多元化、具体量化，在总体国家安全观的指导之下，细化相关考评标准，使考评做到有理有据。要综合考评教师教学方法、教学效果、实践指导等方面，还有学生的学习方法、理论掌握与实践能力。其次，评价方法要有所创新，贴合各地区各校实际，将考试与考核有机结合起来，不唯考试论，还要将小组讨论、论文撰写与答辩、创新思考和实践等作为重要的评价方式，做到综合考评。第三，在以思政课作为主要考评领域的基础上，将各专业的课程思政建设与总体国家安全观教育也纳入到考评范围中，并且根据各专业的特点与差异，更加科学、全面、具体、有效地展开考评。

4.丰富高校国家安全教育途径，创新宣传形式

国家安全教育是一个大工程，其涉及的领域众多，所以要贯彻课程思政的教育理念，将各专业课程建设融入到国家安全教育中，促进二者紧密结合。国家安全教育还应依靠家庭教育的潜移默化之功，积极进行家校交流，畅通家校沟通通道，开展一些针对家长的国家安全教育宣传活动，提高家长的国家安全意识，以总体国家安全观的先进理论武装家长的头脑，并建立家长与学校之间的国家安全咨询机制，为家长提供法律法规、理论和实践上的指导。除此以外，高校要增强对大学生群体特点的研究，真正从大学生的角度出发，创新国家安全教育宣传形式，吸引大学生主动关注国家安全，积极接受宣传教育。例如，高校可以充分发挥网络新媒体的宣传功能，开设线上国家安全论坛，让学生针对现实的国家安全问题畅所欲言，在良性的交流讨论中加深对国家安全的认知，自觉树立起总体国家安全观。还可以由政府、高校、社会组织等拍摄并发布国家安全教育相关的短视频，让学生在观看视频的同时接受国家安全教育。

大学生承担着中华民族伟大复兴的历史重任，面对各种威胁国家和人民安全的行为，大学生有义务发挥自己的力量，捍卫国家安全。高校作为进行大学生国家安全教育的主要阵地，必须在总体国家安全观的指引下，积极有效地推进国家安全教育，提升大学生的理论知识水平和实践能力，为大学生担当历史使命奠定基础。

参考文献：

[1]安津漾.总体国家安全观视阈下大学生国家安全教育研究[D].沈阳：沈阳农业大学，2018.

[2]李楠.总体国家安全观视域下大学生网络信息安全意识的培育[J].学校党建与思想教育，2021（22）：88-90.

[3]石彩霞，宋效峰.新形势下大学生总体国家安全观教育初探[J].学理论，2018（02）：225-228.

[4]王红星.总体国家安全观视阈下大学生国家安全教育路径探究[J].中国多媒体与网络教学学报，2020（09）：209-210+213.

[5]吴艳丽，卢冀峰.总体国家安全观视角下大学生安全观念提升及教育路径研究[J].长江丛刊，2020（13）：186-187.

[6]于航.总体国家安全观视域下大学生国家安全意识教育研究[D].长春：东北师范大学，2019.

[7]郑扬.总体国家安全观视域下大学生国家安全教育的路径优化研究———以江苏省为例[J].科教文汇，2022（17）：39-42.

Exploration of National Security Education for College Students from the Perspective of Overall National Security Concept

Zhao Luowei

（Teacher Education College of Binzhou University， Shandong Province，Binzhou 256600，China）

Abstract： The overall national security concept is a scientific and advanced ideological system proposed in the new era of socialist development with Chinese characteristics. It continuously develops with an inclusive and open attitude and has extremely rich connotations， which is particularly important for China’s transformation and development in the new era. From the perspective of the overall national security concept， universities should enhance the understanding level of college students towards the overall national security concept， enrich and optimize the content of national security education， establish and improve the evaluation mechanism of national security education， enrich the channels of national security education in universities， innovate propaganda forms， and cultivate qualified builders and successors of the socialist cause.

Key words： universities； a holistic approach to national security college students； national security education； mission responsibility