莱山区 探索海洋牧场绿色低碳发展新路径

钟嘉琳

海上造田，打造“蓝色粮仓”，建立“智能网箱+人工鱼礁”的立体化养殖模式；海上造厂，打造“蓝色车间”，配备清洁能源、5G通信、大数据等先进技术设备；海上造景，打造“蓝色文旅”，集科普教育、餐饮住宿、休闲垂钓、海上运动等功能于一体的综合保障平台……

莱山区充分发挥“首创”精神，在辖区海域建成运营全国首个三产深度融合海洋牧场综合体示范项目——“耕海1号”，办理所有权证书、食品经营许可、特种行业许可等一系列手续，提供行业监管、安全生产、气象服务等一整套服务，在推进海洋牧场绿色、低碳、融合、创新发展方面探索出了新模式、新路径。

“耕海1号”秉承生态养殖、绿色发展理念，将生态环境保护与海洋综合利用相结合，建立“智能网箱+人工鱼礁”的立体化养殖模式，为海洋生物繁衍生息搭建“绿水青山”，为海洋渔业可持续发展打造“金山银山”。

实施生态友好渔业，变“猎捕型”为“农牧型”。莱山区面对平台用海手续诸多，“全国首次”协调省、市相关部门开通“绿色通道”，并联进行省级海洋牧场认定和深海网箱建设，缩短海域使用证、准建批复等手续办理周期，“容缺办理”用海审批303.17公顷。对平台所在的四十里湾海岸、逛荡河口海域实施近海生态修复，投放新型生态环保鱼礁17万多空方，移植藻类5000万株，建成鱼类全生活史海洋牧场，逛荡河口成为蓝点马鲛、大泷六线鱼等鱼类的重要产卵场和索饵场，莱山区海洋公园获批全国42个国家级海洋公园之一。

实施科技智慧渔业，变“粗放型”为“精细型”。依托平台5G基站，建成自动化、智能化大系统18个、小系统42个，采用自动投饵、环境监测、鱼类行为大数据分析等先进养殖设施，实现对水质环境亚毫秒级的水下1080P视频及水质监测数据收集传输，实时测定海水温度、盐度、溶解氧等参数，科学调整投喂时间、数量、位置，全过程精细化管控鱼类生长。

实施精品高效渔业，变“规模型”为“品质型”。“耕海1号”一期由3个大小相同的直径40米圆形子网箱旋转组合而成，构成直径80米的“海上花”概念，每朵子网箱养殖体积1万立方米，每年养殖斑石鲷、许氏平鲉、绿鳍马面鲀等优质海水鱼类20万尾，年产15万公斤。二期栈桥围栏体积40万立方米，是世界上最大的单体养殖水体，利用自然海水环境养殖鱼、虾、贝、藻等海洋生物。莱山区邀请烟台海关专家团现场指导，助力平台通过海关注册登记评审，推动平台产东星斑、斑石鲷等进军国际市场，获评全国海洋牧场领域首家出境水生动物养殖场。

莱山区推进海洋渔业向数字化、智能化、信息化转型，“耕海1号”配备清洁能源、5G通信、大数据等大量先进技术设备，实现高水平绿色、低碳、高效、可持续发展。

优化装备“促减排”，先后对上争取现代化海洋牧场建设综合试点项目等中央补助资金，扶持平台完善海工装备，成功获评省级装备型海洋牧场。平台运用清洁能源、排污处理、海水淡化等技术，采用南极长城站同款污水处理装置、油污“零排放”系统，防止任何油污排放入海。安装3台风力发电塔、930块太阳能光伏板，每年产生风能、太阳能等清洁能源发电量达45万度以上。协调电力部门将发电系统“离网运行”模式优化为“自发自用、余电上网”模式，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。

平台安全运营监管涉及海洋渔业、市场监管、消防、旅游等部门，在监管机制方面全国未有先例。莱山区积极探索海洋牧场平台运营安全管理有效措施，创新建立了“一项制度、一个专班、一批规范、一套预案”的“四个一”安全监管机制，明确14个单位监管职责，制定消防、燃气、特种设备等16个领域安全监管工作规范，出台突发事件应急总体预案以及海上搜救、海上运输安全事故、突发火灾事故、旅游安全事故4个分预案。搭载安全管理系统，实现落水识别报警、红外摄像热成像、无人值守等安全保护功能，应用可抗12级台风的龟甲网PET网衣。

针对海产品加工过程中产生的鱼皮、鱼骨等下脚料的问题，莱山区促成平台与海产加工企业合作，改变以往经过简单处理后丢弃或卖给饲养企业的做法，通过胶原蛋白肽生产线进行精深加工，使之成为海洋特医食品、创新药物、高端保健品及化妆品。

“耕海1号”以海洋产业深度融合发展为目标，打造集科普教育、餐饮住宿、休闲垂钓、海上运动等功能于一体的综合保障平台，构建“蓝色粮仓+蓝色文旅”发展新模式。

平台融入海上住宿、餐饮等多种业态，但与传统意义上的海洋牧场、船舶等均不同，运营所需证件办理尚无成功经验可借鉴。莱山区先行先试办出全国第一例应用于海上住宿的《特种行业许可证》，15个部门联动解决办证难题，“一对一”指导企业完善审核材料，突破陆地监管范围限制，先后完成《国籍登记证书》《所有权证书》《食品经营许可证》等8项营运证照办理，成功运营全国首家海上休闲度假酒店——烟台海洋之星度假酒店，融入海上住宿、海洋美食、海上婚宴等多種业态，年可接待游客15万人次以上。

鉴于平台位于养马岛、蓬莱阁、崆峒岛、黄金海岸中心位置，莱山区在平台配建3个轮船靠泊码头、2个直升机停机坪，在岸基配建轮渡码头设施，以平台为中转枢纽，串联起养马岛、崆峒岛、蓬莱阁等全市知名海上旅游景点，打造“海上游烟台”精品旅游航线。

同时，推进休闲渔业与水上运动、科普教育等功能有机结合，在周边海域开展帆板、帆船、潜水等运动，在平台海洋科普展厅设置变鱼互动屏、深海电梯、5D球幕电影等互动展项。在沿岸布局渔人码头二期及游艇港湾等高品质文旅项目，串联渔人码头、耕海1号、清泉海洋牧场、黄海游乐城、烟大海水浴场等精品旅游路线，打造集生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等多功能于一体的“山海海洋之星”综合性滨海休闲度假区，入选全国建党百年红色旅游百条精品线路、山东省网红打卡地。