继往开来 勇担使命 深入学习贯彻中注协七代会精神引领广东行业向高质量发展迈进

穆慧姝

中国注册会计师协会第七次全国会员代表大会，是行业在中国特色社会主义迈上新时代新征程召开的一次十分重要的会议。广东行业迅速掀起学习贯彻蓝部长讲话精神和大会精神热潮，广东注协常务理事、代表人士、行业青年们纷纷表示，大会回顾总结了行业过去五年取得的成绩和积累的经验，提出未来五年的工作建议，对推进行业高质量发展具有重要的指导意义。财政部党组书记、部长蓝佛安同志的讲话，立意高远、内涵深刻，充分体现了财政部党组对行业的高度重视，让我们倍感鼓舞和振奋，更加坚定了做好注册会计师事业的决心和信心。

一、总结工作经验，广东行业发展取得积极成效

五年来，注册会计师行业在财政部门党组的正确领导下，贯彻落实习近平总书记关于行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”重要批示精神，深入贯彻党中央、国务院决策部署，胸怀“国之大者”，把统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局贯彻到工作的各个方面，有效发挥行业财会监督作用，行业发展呈现新面貌、高质量发展迈出新步伐。

广东行业紧紧依靠中注协的有力指导，紧密结合实际，以扎实有效的举措推动中注协各项工作部署在广东行业落实落地、取得成效，行业发展建设不断取得新进展新进步新成效。

一是行业发展规模持续壮大。落实中注协做强做优、做精做专战略，推动行业稳步发展，提升服务国家建设能力水平。目前，广东有会计师事务所1,112家、注册会计师44,148人，2022年行业业务收入128.41亿元，均位列全国前三。2023年出具报告47万份，为广东1024家上市公司开展年报审计。

二是行业党建质量持续提升。全面实施全国行业党委“321”工程，广东行业“两个覆盖”质量不断提升，事务所实现“党建入章”动态全覆盖，党组织书记“一肩挑”、班子与管理层“双向进入、交叉任职”比例超87%。

三是行业审计秩序明显改善。落实财会监督和国办发30号文部署，开展“自律监管提升年”主题活动，推动行业诚信建设持续加强，挂名执业人数减少85.12%，未实施函证等重要审计程序的情况下降13%，事务所受投诉举报数量显著下降，事务所一体化管理水平和执业质量明显改善。

回顾总结行业5年来发展取得的成绩实现健康发展主要有赖于“三个紧紧抓住”：一是紧紧抓住党的全面领导这个根本，注册会计师队伍是党领导下服务国家建设的一支重要专业力量，政治性是行业工作的根本属性，坚持党对行业的全面领导是确保行业发展方向正确、行稳致远的坚强政治保障。二是紧紧抓住服务国家建设这个使命，国家的前途命运行业发展紧密相连，始终守住诚信这条发展的生命线，秉持独立、客观、公正的职业立场服务社会主义市场经济，以专业力量防范化解金融风险，是实现行业高质量发展的必由之路。三是紧紧抓住全国行业“一盘棋”这个关键，紧密依靠上级的指导，不折不扣落实中注协各项决策部署，是确保行业工作上下步调一致、同频共振的工作基础。

二、踔厉担当作为，抢抓新时代行业发展新的机遇

蓝部长在讲话中指出，要准确把握新时代社会组织党的建设对行业的部署要求，准确把握推动实现高质量发展赋予行业的使命担当，准确把握健全和完善党和国家监督体系对行业的功能定位，深刻分析了行业面临的新使命新任务，也对行业工作提出了更高的要求。

我们必须站在服务国家新发展阶段的高度、全行业高质量发展的角度来全面考量自身的职责使命，准确把握时代大势、紧跟时代步伐、抢抓发展机遇，不断总结传承发展经验、转变发展思路、拓宽工作视野，提升事务所专业服务能力和竞争力。要踔厉奋发、主动担当，团结行业全体从业人员一起想、一起干，形成更好推进行业高质量发展、服务国家建设的强大合力。一是构建社会主义市场经济体系对行业执业质量提出更高要求。党的二十大报告提出，要构建高水平社会主义市场经济体制。事务所作为市场经济的“守门人”，掌握着大量第一手企业信息和数据，同时肩负经济社会发展中的“智囊”职责，在服务和促进打通堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节发挥着不可或缺的作用。要服务好构建高水平社会主义市场经济体制目标，需要行业不断提升执业规范化水平和专业胜任能力。二是财会监督工作进一步明确行业执业监督地位。中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，将注册会计师等执业监督和行业协会自律监督纳入“五位一体”监督体系。行业作为社会主义市场经济的重要参与者，在财会监督领域有效发挥审计鉴证维护财经纪律作用，行业协会需要持续加大自律监督力度，督促事务所加强提升执业监督质量，切实发挥执业监督作用，在进一步服务好财会监督工作大局中勇担使命。三是粤港澳大湾区战略为广东行业带来独特优势。粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，2022年粤港澳大湾区生产总值超13亿元人民币，拥有超过3400家上市公司。横琴、前海、南沙等重大合作平台建设方案相继推出，为广东行业进一步推动“引进来”“走出去”提供了独特的发展优势。

三、坚持守正创新，推动中注协七代会精神在广东落地见效

未来五年，是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，注册会计师行业责任重大，使命光荣。广东行业将以七代会精神为指引，守正创新、团结奋进，落实好蓝部长“五个坚持”要求，学习好、宣传好、落实好七代会精神，聚焦行业高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中谱写广东行业高质量发展新篇章。

一是聚焦担当好社会组织党建工作“探路者”，推动行业党建提档升级。深入落实财政部党组〔2020〕89号文，健全完善行业党建工作体系，压实行业党建工作责任。深入实施《关于充分发挥会计师事务所党组织政治功能和组织功能的若干措施》，切实发挥行业基层党组织政治功能和组织功能，探索创新行业统战工作品牌。二是聚焦维护财经纪律和市场经济秩序，提升自律监管效能。贯彻落实财会监督工作部署，建立党内监督与自律监管贯通协调机制，完善行政监管与自律监管协同机制，深化跨行业跨领域协同共治，形成监督合力。落实《注册会计师行业诚信建设纲要》，进一步健全行业信用管理工作机制，弘扬行业诚信文化，夯实诚信根基。三是聚焦打造粤港澳大湾区会计人才高地，推动行业人才工作取得新成绩。深入实施广东省财政厅《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的实施方案》，健全完善行业人才工作体系和工作机制。推动横琴、前海、南沙三大平台会计高端服务业集聚发展，依托大湾区高校资源推动建立高水平行业人才培养基地，支持打造粤港澳大湾区会计人才高地。四是聚焦服务国家建设，提升行业发展能级和竞争力。强化行业专业能力建设，引领行业拓展增值业务及价值链高端服务，培育知名事务所品牌。对标国际一流水平，指导事务所主动向国际化转型发展。引领行业主动对接构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系等工作要求，找准服务切入点并发挥专业作用。五是聚焦完善行业治理体系，提升管理服务能力。深化行业发展和建设规律的认识，进一步健全协会内部管理制度机制，强化上下联动、横向协同，调动发挥广大注册会计师的主观能动性，推动构建与行业高质量发展相匹配的治理体系。

中注协七代会的召开，既是行业的一件盛事，更是行业的一件大事，会议鼓舞人心、催人奋进。广东行业将以七代会作为新征程的起点，团结凝聚好广大会员，全力推动行业实现高质量发展，引领行业胸怀大局，为强国建设、民族复兴贡献专业智慧和专业力量，全面服务好中国式现代化建设。