小微涉军企业发展的必经之路

张丽丽 殷玲 范长慧

【摘要】党的十八大以来，我国的经济建设进入了新的快速发展时期，随之而来的是企业不断增加，特别是小微涉军企业发展迅速。但是，小微涉军企业如何成功实现自己不断成长、壮大的目标，却是企业领导者极为困惑和关注的问题。文章阐述了小微涉军企业发展过程中遇到的问题，指出了小微涉军企业发展必须重视的几个问题和解决办法，供相关企业借鉴和参考。

【关键词】小微涉军企业∣发展∣必经之路

2017年4月6日联合国大会A/RES/71/179号决议设定每年6月27日为“中小微企业日”。2023年6月27日，工业和信息化部金壮龙部长在第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛上表示：2022年底中国中小微企业数量超过5200万户，比2021年底增长9.1%，规模以上工业中小企业经营收入超过80万亿元。创新能力显著增强，累计培育专精特新企业8万多家，小巨人企业近9000家。稳链强链作用突出，中小企业广泛分布于各行业各领域，在支撑经济稳步增长，维护全球产业链供应链稳定中发挥着重要作用。

由上可见，中小微企业在国民经济中的地位和作用不可忽视，各级政府和各行各业的领导都予以了高度重视，并积极推进中小微企业的发展。与此同时，小微涉军企业应尽可能抓住机遇，自我认识到企业发展的重要性。在大好形势下，不断自觉推进企业稳定发展。

一、小微企业发展存在的困难和问题

（一）领导层对企业发展信心不足

毛泽东同志早就指出“路线确定之后，干部就是决定因素”。当前，政府已为民营企业（含小微企业）发展制定了一系列优惠政策，并提供了良好的环境和条件。小微企业能否顺利发展，就要依靠企业领导层的带领。但是，某些小微企业的领导层，在企业运行发展过程中遇到一些困难，或受到一点挫折，就畏首畏尾，对企业发展缺乏信心。在这种精神状态下，他们不可能带领员工去创业、去发展。因此，首先要解决领导层的思想认识问题，他们必须树立“自力更生、艰苦奋斗”的革命精神。干部带头，苦干加巧干，勇于克服一切困难。相信在当前优良、有利条件下，经过一段时间的努力，企业发展一定会开创一片崭新的天地。

（二）企业资源不足

企业要发展，需要的资源很多，都需要经费支撑。如：研发项目的预先投入，添置必要的科研、生产、检验设备所需费用，人员的工资，各种税赋的缴纳，甚至工作用房的扩建等等。虽然政府提供了一定的支持，但还需要融资、贷款。但小微企业受内外部多种因素的影响，给他们增加了获取贷款的难度[1]。

另一方面小微企业利润率低，资金周转相对困难。但是他们为了获取利润，往往采用赊账的方式销售产品，使资金回收风险增加，使企业经济利益遭受损失，造成企业资金管理的恶性循环。

但是，在政府关怀下，已有不少银行积极贯彻落实“金融服务实体经济”政策。如招商银行长期致力于为小微客户提供融资服务，截至2023年6月27日，零售小微贷款余额突破7000亿，累计服务小微客户超200万。

（三）员工积极性不高

小微企业的发展，必须有两个积极性，即领导积极性和全体员工的积极性。领导一般是出谋划策、发号施令，员工则是创造财富的实干者。由于小微企业自身素质不高，往往追求暂时的产销量；质量意识淡薄，对顾客服务重视不够，导致企业对社会形象不良，缺乏了市场竞争力。小微企业技术进步缓慢，创新能力不强，难以进入高新技术领域。员工看不到希望，因此积极性受到影响。

小微企业要发展，必须改变上述现状。领导要以身作则，深入群众，做好广大员工的思想工作，与员工同甘共苦。企业有了进步，群众都会看在眼里、记在心里。员工看到希望，才能团结一心向前看，企业就一定会有发展。

（四）部门间缺乏有效沟通

部门间的沟通是企业高效运行的基础。小微企业也需要确保所有部门都能及时获取信息，才能更好地协调企业布置的各项工作，才能高效完成目标任务，才能完美地满足顾客的期望和需求。

企业承接的合同（或订单），必定会有交付时间的明确要求，但小微企业往往出现部门间的推诿和扯皮现象，使合同无法如期完成，无形中增加了运营成本，给企业带来损失。为此，加强部门间的沟通，也是小微企业极为重要的工作[2]。为了做好部门间的沟通工作，各部门的主要负责人应有全局观念，必须摒弃那种小团体主义的恶习。只顾本部门利益，不管其他部门工作难度，把方便留给自己，把困难让给别人的想法和做法，都会给沟通造成障碍。除此之外，沟通还要有良好的心态，要尊重对方，要平等对待，才能让沟通成为共同完成企业发展的润滑剂。

（五）缺乏技术骨干

小微企业技术基础薄弱，特别是技术人员少，更是缺乏技术骨干和学术带头人。在这种现状下，企业不敢去承接难度稍大的项目，也无能力自己开发市场急需的新产品，无法参与市场竞争，只能长期生产传统老产品，利润越来越低，企业慢慢进入被淘汰的恶性循环。这种现状，也使得技术人员对企业失去信心，技术人员流失现象越发严重。企业已经到了刻不容缓、非改不可的境地。

为了改变这种现状，小微企业最高管理者必须把人才问题放在重要位置。应该首先留住企业现有的技术人员，多方面关心他们，包括信任他们，先交给其力所能及的工作，再给他们有开创性的任务，提供必要的人、财、物支持。并且在职称晋升、工资待遇、家属安排等等给与照顾。

其次，应多方面招聘专业对口的技术人员，按他们的学历、资历付给待遇。也可以招聘专业对口近几年毕业的大专生，自己培养，使他们逐步成长。

另外，根据项目的具体情况，可以外聘專家，以项目完成为考核依据[3]。

二、推动小微涉军企业发展的主要策略

（一）明确发展目标

企业建立发展目标，是为企业发展提供明确的奋斗方向。如果方向不明确、不清晰，企业就会出现管理混乱的局面，致使企业发展迟缓，无法实现企业最高领导者想要达到的目标。特别是在激烈的市场竞争环境下，有明确的目标，才能引导企业在大风大浪中不迷失方向，乘风破浪，顺利航行，达到目标地。

每个企业都要有自己的发展目标，小微涉军企业也不例外。但是，在制定企业的发展目标，切不可好高骛远，必须与本企业的实际情况相结合，做到切实可行。

建立目标的同时，应学习、理解国家相关政策；还应分析本行业所处的环境。只有注意到行业变化，才能及时发现可能出现的风险，予以规避。

发展目标随着运行情况的变化，可能出现不相适应的情况，企业的最高管理者，应定期或不定期的组织相关人员，对目标进行评议，必要时，予以修订，使其处于良好的有效状态。

企业的管理层，应将目标进行分解、落实到各相关部门，并让全体员工知悉和自觉执行。只有这样，才能确保目标顺利实现。

（二）组成坚强的领导集体

小微涉军企业的领导集体，应是由有抱负、有担当的成员组成。该领导集体的每一个成员，都要有远大志向和努力奋斗的决心，立足于本企业，并有爱国敬业的情怀。一个小微企业虽然能量很小，但小微企业已是一个庞大的群体，它解决了我国就业和产品缺乏的问题，已在国民经济中占有不可或缺的地位。小微涉军企业的管理集体切不可小看了自己的贡献。

小微企业因为管理制度尚在不断完善中，没法做到每项工作都有法可依，人制的事情常有发生，往往需要企业领导出面处理、解决。如果企业领导不能勇于负责和担当，遇事往后退缩，不能处理，势必影响任务完成，对今后企业开展产生不必要的阻力[4]。

（三）加强产品质量管理

质量是企业的生命，这是军工人都懂的基本的道理。我国最早在军工企业实施质量管理，对保证军工產品质量起到无可替代的作用。自九十年代起，我国引进了国际通用的质量管理体系标准ISO9001，同时编制发布了与其等同的国家军用标准GJB/T19001。经过近三十年的贯彻实施，建立质量管理体系已成为涉军企业的自觉行为。该标准是一个通用标准，经不断改进，现在为GJB/T19001C-2017版。该标准无论涉军企业的类型、规模和提供何种军工产品，都可适用。

三、小微涉军企业加强质量管理最基本的要求如下

（一）确保三个检验环节

外购件的进货检验、产品生产制造的过程检验、产品出厂前的最终检验。这是企业必须重视并且应坚定把好的三个环节。

进货检验，是确保外购件（原材料、元器件等）的采购质量，杜绝供应商提供的不合格商品进入企业。产品生产制造过程检验，是确保生产制造过程中，流入下一道生产工序的产品都是合格品。产品出厂前的最终检验，是最重要的环节，必须是合格品，这也是企业最高管理者对社会和顾客的承诺。

（二）建立军工质量管理体系

企业建立军工质量管理体系，是为了使军品研发生产做到有章可循，一般都要编写一整套管理文件（一般包括质量手册、 程序文件等），用于指导和监督企业全部质量管理活动的正常运行[5]。企业建立体系时，必须坚持以GJB/T19001的七项管理原则为指导。

凡建立了质量管理体系的小微企业，都期望能够从中受益。但是，这一良好的愿望，还有待于真正按照体系要求运行和实施，绝不能使文件和行动脱离。因此，企业必须严格执行已明确的要求，发现问题就决心改进，使体系真正发挥作用，良好的愿望才能真正实现。

（三）建立管理制度

小微企业在建立了质量管理体系之后，并不是可以高枕无忧了。因为质量管理体系文件主要是管产品质量，并不能管住整个企业。小微企业虽小，但它毕竟要向社会和军方提供产品，因此，它是一个整体，机构可能不多，但是职能一个也不少。从市场采购开始，就有设计开发、生产制造、检验试验、设备管理、仓储管理等与产品研究制造直接有关的管理。除此之外，还有与产品研制间接有关的管理，如：人力资源（含岗位职责和考核）、财务、环境、安全、营销管理以及保密管理等[6]。

企业应根据本企业的实际情况制定管理制度。制度应该与企业的目标相一致，并与军工科研生产要求相一致。文字简洁明了，便于员工理解和执行。

四、结语

民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。其中，小微涉军企业也起到积极作用。但是，小微企业要做大做强，不但需要国家和社会的扶持，更重要的是要依靠企业的自身努力。这就需要最高管理者加强和提高管理意识，不断提升企业的管理能力和管理水平，重视提高企业的经济效能。只有这样，才能实现企业的可持续发展。

参考文献

[1]原朝芳.小微企业经营管理特点研究[J].经济师，2021（12）：282-283.

[2]高霞.企业管理在中小企业发展中的作用浅析[J].中国集体经济，2022（36）：20-22.

[3]戴继平，张斌斌.电子产品检测及质量控制[J].电子质量，2020（12）：74-77.

[4]叶渭川.涉军民企技术管理创新思考[J].中国军转民，2019（09）：59-61.

[5]卢黄丽.中小涉军企业质量管理体系的建设与维护[J].电子质量，2020（03）：40-42.

[6]梅映雪.推进小微涉军企业保密工作的创新策略[J].中国军转民，2020（08）：77-79.

（作者简介：张丽丽，本科，工程师，研究方向：技术管理与质量管理；殷玲，本科，工程师，研究方向：技术管理与质量管理；范长慧，本科，助理工程师，研究方向：技术管理）

（作者单位：张丽丽、范长慧，南京牧镭激光科技股份有限公司；殷玲，中科芯集成电路有限公司南京分公司）