江苏开展新四军革命精神干部党性教育的实践及提升建议

张立

新四军革命精神是江苏人民心中不朽的丰碑，是江苏省深入研究、传承发展的“四种精神”之一，总结和提炼革命精神在干部教育过程中实践的历程及历史经验，对进一步提升江苏干部党性教育的质量和成效，将起到一定的积极意义。江苏运用新四军革命精神开展的干部党性教育，近年来在规模、影响和成效上都有了新突破，并且形成了别具特色的培训经验和课程体系，努力向着具有全国知名度的革命精神干部党性教育品牌迈进，成为中国共产党干部党性教育内容的组成部分。

一、江苏开展新四军革命精神干部党性教育的历史回顾

党性教育是党的思想建设、党的干部教育的永恒主题，其目的在于提高党员干部的政治思想素质、干事创业的能力和领导人民群众奋力拼搏的决心以及拒腐防变的清醒认识。江苏在开展新四军革命精神干部党性教育的过程中，结合省情、资源禀赋、组织需求和党员干部需求开展的党性教育，深化了对党员干部党性教育规律的认识，优化了党性教育路径，增强了党性教育时代性、针对性、实效性、深刻性和鲜活性。

（一）党的十八大之前开展新四军革命精神干部党性教育的情况

1.革命战争年代，江苏境内的敌后抗日根据地，重视传承新四军优良传统作风，提高党员干部的党性。抗战进入相持阶段后，张国焘叛变、皖南事变的教训以及整个抗战局面的严峻形势，使中共中央意识到党内存在着自由主义、教条主义等违反党性的倾向，迫切需要加强教育。于是，中共中央作出《关于增强党性的决定》《关于增强党性问题的报告大纲》《为什么要作出增强党性的决定》等决定，明确了党性教育的路径和方向。1941年，华中局党校在盐城成立，刘少奇亲

2.新中国成立后，江苏不断深化党员干部的党性教育，初步形成了干部教育体系，将革命精神融入党性教育得到重视。新中国成立到改革开放的一段时间内，江苏省委贯彻落实中共中央《关于在职干部学习问题的通知》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》《关于加强初级党校工作的指示》等一系列指示规定，逐步建立了完备的党内各级干部教育体系。1956年社会主义改造基本完成时，江苏已经初步形成由高级、中级、初级党校和城市夜间党校以及党员训练班构成的党校教育体系。但其后一段时间内，由于党内指导思想偏离正轨且社会运动频发，正常的党性教育收效甚微甚至难以开展。但许多接受过新四军优良革命传统教育的党员干部，仍然秉持党性标准严格要求自己，以正派的作风服务人民，显现党性的光辉。在他们的倡导下，江苏省内部分地方开始建设新四军历史展览，宣传弘扬新四军英勇战斗以及与根据地人民鱼水情深的深厚感情。例如，1971年5月，苏州筹建了“横泾地区抗日斗争展览”，并逐步演变为沙家浜革命传统教育陈列室等，以形象化的教育形式，向干部群众、部队战士、大专院校和中小学的学生宣传新四军的光荣革命史。

3.改革开放后，江苏重视保护新四军历史的“硬件资源”，建设新四军纪念场所等，干部教育工作迎来新篇章。实践证明，对红色遗存最好的保护就是科学地开发利用，彰显其教化育人、传播精神的时代价值。1980年，中共中央颁布实施《关于党内政治生活的若干准则》，强调“党员要讲党性，拒绝派性”，继而开展全面整党，这一时期，江苏的党性教育也迈向制度化、规范化的良性运行轨道。随着改革开放的深入和经济的迅速发展，西方敌对势力加紧了对我国人民民主政权和意识形态领域的进攻，因此，依托红色革命资源开展爱国主义教育和干部党性教育势在必行。1980年新四军黄桥战役纪念馆正式开馆。1982年淮安黄花塘新四军军部旧址被江苏省人民政府公布为“江苏省文物保护单位”，1986年，史料陈列室对外开放，2002年建成黄花塘新四军军部纪念馆。1984年常州新四军江南指挥部纪念馆正式开放。同年，经中宣部批准，江苏省委省政府决定在盐城建立新四军纪念馆，并修复新四军重建军部旧址泰山庙，使新四军历史文物的收藏、历史文化的研究有了主场所和主阵地。1985年镇江茅山新四军纪念馆建成开放。1988年常熟沙家浜革命展览馆改建完成，后扩建为沙家浜革命历史纪念馆，再现了当年沙家浜抗日军民鱼水情深，共同抗敌的感人事迹。这些省内的新四军纪念场所进一步丰富了新四军革命传统文化资源，扩大了党性教育的阵地。

4.丰富“软件资源”，提高新四军革命精神的社会影响力，推动这一精神深入人心。20世纪80年代以后，全国范围内与新四军有关的研究会如雨后春笋般成立。在江苏省委的号召下，一些新四军老战士的回忆录纷纷出版，各新四军研究会推动对新四军优良传统和革命风范的系统研究，发表了一系列研究成果，在学术界和社会上掀起了对新四军历史文化研究的热潮。大量的学术研究成果和文化书籍问世，对新四军的发展历史有了全面系统地概述，对新四军革命精神的概括提炼也逐渐成为江苏省委和专家学者关注的重点事项。随着新四军历史文化研究的不断深入，影响力不断扩大，胡耀邦、江泽民、胡锦涛等80多位党和国家领导人亲临江苏，到盐城视察新四军纪念馆，这对新四军革命精神的弘扬传播起到了重要推动作用，新四军革命精神在党员干部培训中提及的次数越来越密集。

（二）党的十八大后，江苏开展新四军革命精神干部党性教育的实践

党的十八大以来，党中央强调以专题教育的形式加强党组织建设及党员的党性锤炼，增强党的先进性、纯洁性，提高党的战斗力，先后开展了“党的群众路线”主题教育，“三严三实”专题教育，“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，“党史學习教育”以及“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，在这些学习教育开展过程中，江苏都强调把“传承红色基因、赓续红色血脉”融入干部党性教育课程之中，其中传承弘扬新四军革命精神是题中之义。

2019年，江苏省委在《2018-2022年江苏省干部教育培训规划》中提出“构建科学系统的培训内容体系”，运用“周恩来精神”“雨花英烈精神”“新四军铁军精神”“淮海战役精神”等红色资源，教育引导党员干部挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观问题，进一步明确了全省干部党性教育的方向和着力点。

江苏开展的新四军革命精神干部党性教育布局科学、定位清晰、分工合理，形成了以盐城为主阵地，其他市县根据实际积极推动，构成各有侧重、相互补充的战略布局。形成这种布局，一方面是因为盐城是新四军重建军部所在地、锻铸新四军革命精神的中心地，新四军曾在这里进行过4700余次战斗，用鲜血和生命谱写了一曲曲气壮山河、感天动地的英雄赞歌，全市留存有248处革命遗址遗迹，128个以烈士命名的镇村。另一方面，盐城红色遗址遗迹丰富的特殊性，使其拥有了引领江苏新四军革命精神干部教育的独特优势，并且，盐城在运用新四军革命精神开展干部教育上的主动意愿强、起步较早且红色遗址遗迹丰富。这种模式的确立也是江苏在干部党性教育实践工作中逐步形成的，经历了如下几个阶段：

1.成立盐城新四军干部学院，集中优势资源开展新四军革命精神干部党性教育。2013年5月，时任中组部干部教育局局长李小三同志到盐城调研，明确要求盐城充分挖掘和利用新四军传统教育资源，创建国家级干部党性教育基地。在江苏省委组织部的大力支持下，2015年10月12日，盐城新四军干部学院挂牌成立，并被江苏省委组织部纳入全省干部教育培训“836”工程。此后，该院发展进入快车道，明确以建设全国知名干部学院为目标，现成为江苏省重点党性教育基地，并被中组部列入全国干部党性教育基地备案目录。

2.引导设区市结合历史留存、量力而行建立新四军革命精神干部党性教育基地。2019年，淮安在盱眙黄花塘筹建铁军干部学院，计划形成黄花塘新四军军部纪念馆、新四军文化园和铁军干部学院三位一体的红色教育主题项目；2020年，常州市在溧阳市委党校挂牌江南鐵军教育学院，践行用革命传统滋养干部心灵，用新四军革命精神为干部固本铸魂的教育主旨。

此外，一批新四军纪念场馆贴合时代要求，不断进行更新维护、展陈升级，深挖新四军革命精神红色资源，新建一批新四军历史文化展馆。例如，2018年无锡市建成新四军和苏南人民抗日根据地纪念馆；2019年南京江宁区建成横山新四军革命纪念馆、扬州市建成苏中革命历史纪念馆；2020年新四军纪念馆展陈升级、盐城大丰区建成八路军新四军胜利会师纪念馆等等。这些更新升级以及新建的纪念场所，体现了江苏在弘扬新四军革命精神、加强党性教育方面的引导与支持。

3.推动对新四军革命精神的概念提炼，不断增强革命精神影响力。在江苏省委宣传部、组织部的支持下，相关市县积极组织承办新四军革命精神高层次学术研讨论坛，推动对新四军革命精神的概念提炼，编印教材积极提升党性教育实效。例如，盐城先后组织召开“铭记抗战历史、弘扬铁军精神”“铁军精神与群众路线”“弘扬铁军精神与盐阜精神”“铁军精神与盐城抗战”“铁军精神丰富内涵和时代价值”“新四军重建军部80周年”等理论研讨会，形成了一批高质量的研究成果。此外，盐城还先后编印了《新四军在盐城干部党性教育读本》《新四军传统教育培训手册》《弘扬铁军精神传承红色基因——盐城市干部培训党性教育教材》《铁的新四军——新四军铁军特质研究》等干部培训教材。

4.创新新四军革命精神党性教育模式，提升内在能力，建强党性教育基地。盐城在江苏省委、盐城市委的大力支持下，一方面依托新四军干部学院积极建设新四军文化林、党性修养主题教室、新四军干部教育展厅、新四军革命精神主题教室等教学设施；另一方面不断放大现场教学的影响力，开辟“重走铁军路”精品教学线路，围绕华中局旧址、狮子口会师纪念碑等红色遗址和以烈士命名镇村，重点打造一批示范现场教学点，在培训过程中创新结合地域文化特色，组织学员自编自演《铁军颂》《陈毅托子》《鲁艺之花》等革命小戏，开展情景剧教学，编排以新四军为题材的舞剧《烽烟桃花飞》.摄制文献纪录片《新四军1941》等，进一步增强党性教育教学的吸引力、感染力。

5.积极搭建新四军革命精神理论研究、宣传交流阵地。2015年，新四军干部学院与中国新四军和华中抗日根据地研究会合作，公开发行具有国内外刊号的省级期刊《铁军纵横》（江苏盐城新四军干部学院学报），作为新四军人物和历史纪实研究的权威期刊，现已成为弘扬新四军革命精神、传播社会主义核心价值观的重要媒介平台。2022年，新四军干部学院与焦裕禄干部学院、照金干部学院等13家全国知名干部学院在盐城共同成立革命老区干部学院教育教学联盟，积极探索阵地共用、线路共建、资源共享、队伍共培的共同发展新路径。2023年6月，依托新四军干部学院成立新四军革命精神研究院，聘请一批新四军领导人后代、国内新四军研究知名专家担任研究院顾问和特约专家，公开发布15个研究课题，努力打造全国新四军历史研究和革命精神传承弘扬的重要阵地。

6.围绕新四军革命精神开发系列精品课程，优化培训流程，深化课程体系布局。新四军干部学院大力推行教学创新，运用讲授式和案例式、情境式、体验式等教学方法，增强了课堂的吸引力和感染力。2017年以来，8门课程获省级精品课和优秀课。“新四军与宋公堤”等一批研究成果在《学习时报》《新华日报》等重点刊物上发表。《江苏盐城新四军干部学院学报》（《铁军·纵横》）连续刊登1300余篇研究成果，成为国内新四军历史研究的重要阵地。

三、江苏开展新四军革命精神干部党性教育的不足

红色资源对党的历史和革命精神内涵的反映更集中、更具体、更直观，一般指中国共产党领导人民进行革命、建设和改革开放的历史记载，反映着革命先辈的崇高革命精神，因而不但具有深刻的政治内涵、历史内涵，而且具有丰富的精神内涵和文化内涵，其承载的精神财富，无论以何种形式存在都具有重要的历史价值、经验价值和纪念价值。因此，充分发挥新四军光荣传统、革命精神资政育人的意义，鼓舞激励党员干部干事创业很有价值和必要，但在具体实践中也存在一些不足之处。

（一）对干部党性教育两个规律研究尚不深入，闭环培训体系仍待完善。《2018-2022年全国干部教育培训规划》指出，要在提高针对性和有效性上下功夫，把握干部成长规律和干部教育培训规律，深化干部教育培训改革。两个规律的研究在指导干部培训工作中发挥着重要的作用，但就江苏新四军革命精神干部党性教育而言，尚未成为一项专门的科学，对两个规律的研究还不充分，具体表现在：这一领域缺乏科研领军人物和研究梯队，专门研究两个规律的人员和平台不多；对学员的党性情况、培训需求以及党性教育与党性修养水平关联性的研究尚未深入开展；培训单位、一线教员及学员之间尚未形成有效的沟通反馈机制。

（二）管理体制机制有待进一步优化。江苏新四军革命精神党性教育的开展大多依托党校、干部学院，多为“一套班子，几块牌子”模式，既要发挥这一制度的优势，也要努力化解体制机制上的不足。同国内“三大干院”的培训水平和层次相比，新四军革命精神党性教育品牌的知名度、影响力和特色性还有提升空间。革命精神同红色文化产业的融合程度不深，品牌延展单薄；培训模式、培训内容的创新性、协同性和差异性方面还应加强。

（三）新四军革命精神党性教育资源挖掘程度不深，党性教育的系统性、针对性和实效性不强。新四军在江苏境内活动时间长、范围广、影响层面深，不同历史时期凸显了不同的党性元素，这些内容不能大而化之的拿来就用、笼统施教。新四军历史文化遗址遗迹不必然是党性教育的资源，需要进行整合、提炼、升华，以符合提高党员能力素质提升的基本要求。

（四）新四军革命精神党性教育课程的影响力、感染力、持久力还需要提升。相关课程体系的品牌化、特色化不强，存在“理论空转”“不接地气”“自说自话”“一锅煮”的短板。现场教学、体验教学、实景课堂依赖参观讲解，学思践悟环节的衔接不够紧密。新四军革命精神理论研究和高层次学术成果数量需进一步丰富，有影响力的知名教师和科研领军人物不多。实景演出、情景表演的剧目更新不及时、编排规划还不够全面；拿得出、叫得响、有震撼力和品牌力的培训项目和内容还不丰富。

四、提升新四军革命精神干部党性教育实效性的建议路径

党的十八大以来，江苏省委始终高度重视用好江苏丰富的党史资源，深入挖掘共产党领导人民在江苏大地的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史，引导广大党员干部从周恩来精神、雨花英烈精神、新四军革命精神、淮海战役精神中深刻感悟初心使命，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的二十大后，江苏省委强调，要大力弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉、传承红色基因，筑牢信仰信念、凝聚奋进力量。江苏盐城新四军干部学院是全国唯一一家以新四军命名、列入中组部全国72所省（自治区、直辖市）党性教育干部学院名录的单位，要充分利用好这一“金字招牌”，充分挖掘新四军革命精神内涵，打造新四军革命精神党性教育全国知名品牌。

（一）不断创新新四军革命精神党性教育模式，做到与时代同频共振

1.充分挖掘利用新四军革命精神红色资源优势，做到准确定位，抓好统筹联合。努力使新四军干部学院成为贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的重要平台，成为传承弘扬新四军革命精神的研究高地，成为党员干部固根守魂、补钙壮骨的重要阵地，把准新四军革命精神研究与党员干部教育培训之间的结合点，推动更多党的重大理论成果、重大战略部署进课程、进头脑、出实效。

2.突出两个规律研究，把握党员干部的党性提升的特点和规律，使革命精神党性教育入脑人心，学有所得、学有所用。着眼中央和省、市委关于红色文化的最新部署和工作要求，充分彰显干部学院组织优势、学科优势、人才优势和资源优势，注重从问题导向、科学内涵、传承弘扬等方面聚焦新四军革命精神的时代价值，通过聚焦研究方向，不断加强新四军革命精神干部教育的针对性、引领性。

3.开发新时代新四军革命精神专题，不断推出彰显时代特征和江苏特色的新四军革命精神精品课程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把新四军革命精神的研究与中国革命、建设和改革历程联系起来，与党、国家和民族的前途命运联系起来，与新时代党所肩负的使命任务联系起来，紧跟时代步伐，紧贴社会实践。优化课程开发机制，满足精准施教、菜单选学、按需培训的多样需求。找准新四军革命精神与江苏新时代发展的融汇点.针对不同层次、不同类别的学员，供给贴合要求的培训内容，激发学员攻坚克难、干事创业的信念信心、热情激情。

（二）坚持守正创新，全面提升新四军革命精神党性教育主阵地的综合实力

1.紧跟时代步伐，做好教学专题再拓展、再挖掘，教学线路再调整、再优化，做到“情、理、史”三者的有机统一。科学设计现场教学的预热、体验、升华流程，综合运用体验教学、访谈教学、情境教学等形式，使學员触摸历史、受到震撼、启迪思考。提炼归纳革命先辈、新时代榜样人物事迹中蕴含的精神元素，用丰满的人物、动人的故事传递精神力量，做到“以真动人、以情感人、以理服人”。

2.培养一批有影响力的研究者、宣讲者和培训者，厚植革命精神党性教育基础。树立“培训者先受训”理念，不断强化培训队伍建设。以开放视野借鉴革命老区先进方法、以学术维度阐释革命精神时代价值，充分整合新四军革命精神研究的人才资源，打造一批政治站位高、大局意识强、科研学术精的新四军革命精神干教队伍。不断创新教科研管理制度、考核制度等体系，引导从重视授课频次走向重视授课实效，从重视个人能力培养走向重视团队协作建设。以规范、高效、务实的正向机制，激励教师多出精品成果，形成教学、科研长效联动机制。

3.创新招才引智思路和方式，把优秀人才引入新四军革命精神党性教育事业中来。探索利益分配与工作实绩挂钩的管用政策，做到用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人；稳定四类教师队伍：专职教师，包括马克思主义理论教师和党史党建教师；兼职教师，主要是外聘的党性教育、革命传统教育、警示教育和反腐倡廉教育等领域具有理论功底和实践经验的领导或专家；党委、政府和相关部门领导；基层一线的先进人物，如道德模范、先进工作者等等，形成教科研合力，推动新四军革命精神党性教育提质升级。

（三）坚持传承历史，始终以更加开放的眼界谋划新四军革命精神党性教育

1.充分利用各方资源，提升新四军干部学院影响力和知名度。运用互联网信息技术，精心设计新四军革命精神党性教育的内容和载体，以创新的表达手法和形式，开发新四军革命精神精品课程、微型党课、“行走的党性课”等。

2.把从严治校，从严治教，从严治学贯穿培训管理全程。强化组织保障，提升党性教育的规范化、流程化，不断完善教学管理等考评体系，强化考评“指挥棒”“风向标”的价值和意义。严管意识形态阵地，规范教学、科研和校内刊物管理。树立良好的教风、学风、校风，加强纪律约束和学习监督。建立健全规章制度，优化内部管理体系，形成新四军革命精神干部教育工作合力。

3.多维探寻新四军革命精神党性教育品牌打造路径。深入分析、总结、提炼新四军革命精神在干部教育、代际传承、观念引领、道德涵养等方面的经验做法，探寻“新路子”、提出“金点子”，推出一批立得住、叫得响、有分量的教科研成果，不断丰富新四军革命精神的话语权、时代感和科学体系。

作者单位：中共盐城市委党校

责任编辑：李梅