郑州航空港区多式联运信息系统建设方案

文/练佳

1.引言

多式联运信息平台作为推动航空货运链条高效运转的重要手段，是推动多式联运高质量发展和实现货运物流转型升级的重要组成部分。郑州航空港经济综合实验区是中国首个国家级航空港经济综合实验区，集航空、高铁、城际铁路、地铁、高速公路于一体的综合枢纽，在国内大循环中具有承东启西、连南贯北的重要地位，无论是从满足发展需要层面还是发挥引领带动作用层面，都需要多式联运信息平台推动航空货运转型升级。

2.现状分析

河南机场集团在2017年上线运营了郑州机场国际物流多式联运数据交易服务平台，该平台由机场集团下属合资公司建设运营，目前，该平台已具备提供物流全过程追踪、境内外卡车预订、航空公司在线订舱、在线报关报检等个性化国际多式联运服务功能。但是，作为机场集团开发运营的营利性质平台，该平台具有一定的局限性，受限于利益纷争、商业机密等各类原因，在多式联运数据对接方面仅对接了少部分货运运输企业，仍有较多的运输企业并未开放数据，使得数据化体系尚未真正覆盖多式联运的所有环节。考虑到多式联运过程涉及运输企业、货代、监管部门、金融机构等主体，整体流程相对复杂，为提高不同主体之间系统对接和数据共享，打破政府与企业间信息滞后带来的多式联运发展屏障，提高多式联运作业效率，迫切需要一个全方面、高效一体化的信息系统为运输业务提供支撑。因此，应从政府层面出发，加快推进多式联运信息互联，建立政府性质的非营利平台，全面对接机场、航空、货代公司、运输企业、海关、银行等数据，建立完整的多式联运信息平台制度，有效解决郑州市乃至河南省物流信息互联传递效率低、扩展性差、信息孤岛多的问题。

3.信息系统功能需求分析

3.1基础信息共享。货运代理公司、货主等多式联运货主需求主体，航空、公路、铁路运输企业等货物承运主体，进出口货物运输管理监管部门，如海关、检验检疫、工商税务等，银行、保险、融资租赁等金融机构，实现多式联运流程信息共享。

3.2流程信息共享。主要包括联运货物在途运输信息、运输状态信息，航空、铁路、公路等不同承运部门的运输状态、运输时刻表及位置等信息对系统的客户实现共享。

3.3供需信息共享。包括仓储供求信息、航空班次信息、铁路列车的供求信息、卡车的供求信息、集拼箱的供求信息以及运输费用的计算信息和统计分析信息之间互联共享。

4.系统功能架构

多式联运信息系统应当具有统筹海关监管中心、一关两检、空铁转运站、卡车航班、航空公司、各类运输管理部门、货主、货代、运输企业等主体的需求和功能，能够实现不同市场主体与管理部门之间的业务管理、信息信息交换等服务功能，提高多式联运货物作业流程运输效率，从而增加货物吞吐量，提高多式联运作业的管理水平，多式联运信息系统的功能架构见图1。

本系统规划设计能够提供信息共享、业务办理等相关功能，服务于供货主、运输企业、货代海关、金融客户等主体，按系统板块进行功能划分的子系统有以下几种:（1）口岸服务子系统。该板块上线的货站卡口服务、卡车运输服务为客户提供货站提送货卡车运输、车辆过卡、司机微信端服务、运输奖励申请等功能，实现货物顺利通过口岸；通关管理为货主、货代提供电子报关、报检等业务的管理功能，通过与海关、检验检疫部门数据对接，获取进出口货物的舱单数据，针对不同贸易方式、不同货物属性的货物，事先掌握其检验检疫风险，对低风险货物实现系统自动放行，实现检验检疫进出口舱单管理、物流轨迹状态管理等功能，加快货物通关时效。（2）联运服务子系统。联运服务子系统可以提供最佳多式联运物流解决方案，客户可根据自身需求，通过平台获取各种运输方式的运输时效、运输费用等关键信息，选择最合适的多好式联运组合方案，通过多种运输方式资源的优化，降低各方企业成本。该系统可获取货物的物流轨迹信息，为客户提供全链条的货物跟踪服务，确保货物在多式联运过程中的时效和安全。并实现数据互联互通，满足多种运输方式的信息化标准体系，整合国内国际航班、卡车航班、铁路等各类运输资源。（3）金融服务子系统。金融服务子系统主要是为货主和金融机构提供沟通平台。通过平台与银行合作开发互联网金融产品，帮助货主、卡车企业提供车险分期金融服务。通过与银行缴费、结算系统数据对接，实现数据平台向银行发起在线缴费、支付。为货主和银行、保险机构提供一个电子化的信息平台，货主可以通过这个子系统对保险业务进行咨询和选择，并通过这个平台实现银行对资产的评估，在银行进行担保融资等业务，银行也可以通过这个平台对货主企业进行资产处置。（4）商务服务子系统。该子系统主要是实现包括合同管理、电子订舱、财务管理、税务管理等功能在内的多式联运商务服务功能。通过与航空公司与铁路运输企业的班次、在线订舱、运价以及货物状态数据等数据对接，实现数据平台向航空公司发起在线物流交易及通过数据平台查询货物状态数据等功能。根据市场需求对联运环节的费用进行更新，制定动态合理的联运运费，并与大客户协调运费等问题，满足日常财务、税务管理等日常管理需求。（5）客户服务子系统。该子系统主要是为了满足外部用户对信息系统内部的接入需要而设计的子系统，包括信息发布、权限管理、业务受理等功能。客户服务子系统作为联运信息系统内部和外部用户的界面，能够提供客户进入和访问该信息系统的入口，为联运客户提供用户登录需求、内部管理客户所需数据的输入和导出等功能。由于联运客户在地理位置上具有分散性，客户可以通过将联运相关主体所需的各类信息，通过共享的信息类型在门户网站上发布的PC端、移动客户端、网页版等多种方式访问系统，实现客户之间的信息互通共享。（6）办公服务子系统。该子系统主要包含日常办公管理、系统维护、安全管理、数据存储等功能。能够保证系统自身、客户和合作伙伴的相关信息数据免受外界攻击，并能长期保证信息系统的稳定运行，对系统进行定期安全保护的管理功能；数据存储功能可以对多式联运全流程业务数据进行保存，从而可以对多式联运过程数据信息进行挖掘，分析联运过程中的作业弊端，优化多式联作业流程，并为政府决策层制定相关的政策、法规提供依据。

图1 多式联运信息系统功能结构

5.效益分析

多式联运信息系统的实施，首先可以提高不同运输方式之间系统对接和数据协同开发，实现多式联运信息服务“一网打尽”，为多式联运相关主体提供全方位的信息服务。其次，推动日常工作信息化、运输业务电子化、运输物流可追踪化，加快货物通关时效。再次，系统将多式联作业过程、时间节点等以日志的形式存储，以便监管与纠纷处理。最后，该信息系统提供政企信息交流平台，打破政府与企业间信息滞后带来的多式联运发展屏障，确保政府政策制定、及时调整的科学性和可行性，支持企业依据政策变化及时调整经营策略，推动政府与企业共同营造健康活跃的多式联运运输市场环境。

引用出处

[1]卢芳.刘剑峰.汪霞《区位择优律下重基础设施建设对城市空间发展的影响——以郑州新郑国际机场为例》[J].城市建筑，2020

[2]贾静静《论港多式联运信息平台建设》[J].重庆交通学学报(社会科学版)，2010

[3]尹传忠.谢毅峰.武中凯.颢蓉《基于区块链技术的多式联运信息平台构建》[J].铁道运输与经济，2020

[4]敏珍.王瑞.林晓蕾《多式联运数据交换区块链技术应研究》[J].铁道运输与经济，2021

[5]张玲《多式联运监管通关模式与信息系统结构分析》[D].南交通学，2017