保障妇女儿童合法权益，推动全球妇女事业发展

文翁炫

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视妇女事业发展，把保障妇女儿童人权作为坚定的国家意志，在国家法治建设和社会治理现代化进程中，促进妇女儿童权益保护不断取得新进展新成就，推动了世界妇女运动发展，为全球男女平等事业作出巨大贡献。

《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》（简称《论述摘编》）为新征程上进一步健全妇女儿童权益保障法治体系指明了方向，为共建共享对所有妇女、对所有人更加美好的世界提供了中国智慧、中国方案和中国承诺。

保障妇女儿童合法权益

男女平等是我国的基本国策，保障妇女儿童合法权益已上升为坚定的国家意志。《论述摘编》第五专题，收录了党的十八大以来，习近平总书记就保障妇女儿童各项合法权益的重要论述，彰显了国家意志和人民至上的政治立场，为新征程上进一步健全妇女儿童权益保障法治体系指明了方向。

妇女权益是基本人权。习近平总书记指出，要依法保障全体公民享有广泛的权利；要努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。

妇女事业发展的每一步都推动了人类文明进步。习近平总书记强调，追求男女平等的事业是伟大的。纵观历史，没有妇女解放和进步，就没有人类解放和进步。

坚持男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益，是中国共产党的价值追求和责任担当。习近平总书记指出，长期以来，男女平等、尊重妇女的观念越来越深入人心，同时也要看到，妇女发展依然不平等，针对妇女的歧视依然存在。这其中，既有历史和现实的原因引起的，也有新形势下产生的新问题。解决这些问题，需要从国家层面治理。

新时代以来，随着人民生活水平不断提高，我国妇女生存发展环境越来越好，妇女儿童事业取得了历史性成就。但是，习近平总书记也明确指出，由于长期历史文化的影响，在我国社会，歧视妇女的社会现象时有发生，妇女在发展和权益保障方面仍面临许多困难和问题。这些问题不仅关系妇女切身利益，牵动家庭幸福，而且影响社会和谐稳定。对于这些问题，要重点关注、重点解决。

一是要不断完善法治体系，保护妇女儿童各项合法权益；要不断完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关系服务体系。

二是要坚持政府主导。比如，针对特定人群组织实施妇女儿童发展规划；对严重侵犯妇女权益的犯罪行为坚决依法打击等。

三是发挥多条线协同联动。比如，工会、共青团、妇联、残联等群团组织，既各负其责，又要相互配合，促进妇女儿童、残疾人等特定群体权益更有保障。

四是妇女组织要主动作为，有针对性地做好联系妇女、服务妇女各项工作，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女身上，格外关心贫困妇女、残疾妇女、留守妇女等困难妇女，为她们做好事、解难事、办实事。

五是要努力构建和谐包容的社会文化。男女共有一个世界，消除对妇女的歧视和偏见，将使社会更加包容和更有活力。

实际上，中国已经建立了包括一百多部法律法规在内的全面保障妇女权益法律体系，被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的十个国家之一，基本消除义务教育性别差距，全社会就业人员女性占比超过四成。中国支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。中国妇女也通过自身发展不断促进世界妇女运动发展。

推动全球妇女事业发展

《论述摘编》第八专题收录了习近平总书记在一些重要国际场合发表的重要讲话，集中阐述了推进全球性别平等和妇女发展的中国主张。

全球许多国家通过立法规定男女平等。同时，各国各地区妇女发展水平仍不平等，男女权利、机会、资源分配仍不平等，社会对妇女潜能、才干、贡献的认识仍不充分。习近平总书记指出，实现男女平等，还需要我们付出巨大努力；我们要不懈努力，为妇女事业发展开辟广阔道路。

一是推动妇女和经济社会同步发展。发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民。中国实践证明，推动妇女参加社会和经济活动，能有效提高妇女地位，也能极大提升社会生产力和经济活力。

二是积极保障妇女权益。要采取积极行动，增强妇女参与政治经济活动能力，使妇女成为政界、商界、学界的领军人物。同时，要强化社会服务对贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难群体的关心。

三是营造能让女性发光出彩的社会环境。要让性别平等真正成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准；要扫清障碍、营造环境，最大限度调动广大妇女积极性、主动性、创造性，增强她们的获得感、幸福感、安全感；要充分发挥政府作用，广泛调动社会力量，支持和帮助妇女享有出彩的人生。

四是创造有利于妇女发展的国际环境。妇女的生存和发展有赖于和平的国际环境，我们要坚定和平发展和合作共赢理念，倍加珍惜和平，积极维护和平，让每个妇女和儿童都沐浴在幸福安宁的阳光里。

中国将继续主动发挥负责任大国的作用，继续加大对全球妇女事业支持力度，不断促进世界妇女运动发展，为全球男女平等事业作出更大贡献。

一是支持联合国妇女署工作。比如，向妇女署捐款一千万美元，用于落实《北京宣言》和《行动纲领》等。

二是帮助发展中国家妇女儿童事业发展。比如，全球妇女峰会后五年中，中国履行承诺帮助发展中国家实施一百个“妇幼健康工程”和一百个“快乐校园工程”，为妇女和女童提供医疗、教育资助；邀请三万名发展中国家妇女来华参加培训，并在当地为发展中国家培训十万名女性职业技术人员等。

三是在高质量共建“一带一路”倡议下，积极架设不同文明互学互鉴的桥梁，深入开展教育、科学、文化等各领域人文合作，加强议会、政党、民间组织往来，密切妇女等群体交流。

共建共享的理念，会进一步凝聚促进男女平等和妇女发展的国际共识，推动建设一个妇女免于被歧视的世界，构建一个开放包容、互联互通、共同发展的人类命运共同体。