丰硕成果
——十年辛苦不寻常

2024-01-16 12:26

科学中国人 2023年12期

国务院新闻办公室发布的《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书中指出，自“一带一路”合作倡议提出以来，10年间，在各方的共同努力下，“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，一系列实打实、沉甸甸的丰硕成果，正是见证这条光荣与梦想之路的最佳佐证。200多份合作文件

截至2023年6月底，中国与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。7.4万列中欧班列

截至2023年6月底，“丝路海运”航线已通达全球43个国家的117个港口，中欧班列通达欧洲25个国家的200多个城市，累计开行7.4万列。19.1万亿美元

2013—2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%，双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。1770万家商户

截至2023年6月底，共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构，131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务，74个共建国家开通银联移动支付服务。1.6万余人次

截至2023年6月底，中国与80多个共建国家签署《政府间科技合作协定》。2013年以来，中国累计培训共建国家技术和管理人员1.6万余人次。

政策沟通：夯实共建“一带一路”的重要保障

自2017年第一届“一带一路”国际合作高峰论坛举办以来，已经有越来越多来自不同国家和地区、国际组织的代表参会，相关项目的合作程度也在不断加深。基于广泛的多边合作，中外合作伙伴发起成立了20余个专业领域的多边对话合作机制，涵盖铁路、港口、能源、金融、税收、环保、减灾、智库、媒体等领域，为成员间友好交流、共谋发展提供了强大的政策背书。在此基础上，规则标准的对接也让更多成员参与到“共建”“共享”的大家庭中。

截至2023年6月底，中国已与巴基斯坦、俄罗斯等65个国家标准化机构，以及国际和区域组织签署了107份标准化合作文件，促进了民用航空、气候变化、农业食品等多领域标准国际合作。目前，由“一带一路”平台推行的标准化概况信息已覆盖149个共建国家，可提供59个国家、6个国际和区域标准化组织的标准化题录信息精准检索服务，在共建国家间架起了标准互联互通的桥梁。

设施联通：搭建“六廊、六路、多国多港”的互联互通总体架构

所谓“六大经济走廊”，指的是中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济走廊。截至2022年年底，中巴经济走廊累计为巴基斯坦带来直接投资254亿美元，创造23.6万个就业岗位。

“六路”是指包括铁路、公路、海运、航空、管道和空间综合信息网络在内的多重交通设施系统。其中，中老铁路全线通车，让老挝从“陆锁国”变成“陆联国”，间接为老挝增加10万余个就业岗位，预计使老挝总收入增长21%；雅万高铁跑出东南亚“最快速度”，累计为当地带来5.1万人次就业；蒙内铁路对肯尼亚经济增长贡献率达到2%。

截至2023年6月底，“丝路海运”航线已通达全球43个国家的117个港口。中国已与104个共建国家签署双边航空运输协定，与57个共建国家实现空中直航，跨境运输便利化水平不断提高。

而作为共建“一带一路”的旗舰项目，中欧班列已通达欧洲25个国家的200多个城市。截至2023年6月底，中欧班列累计开行7.4万列，运输近700万标箱，货物品类达5万多种，合计货值超3000亿美元。

贸易畅通：推动各国经济持续发展的重要力量

目前，中国的自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧洲和非洲，10年间，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%。与此同时，双方在双向投资、合作园区建设、制度环境海外建设等领域同样取得亮眼成绩。

从2013年到2022年，中国与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中，中国对外直接投资超过2400亿美元。乘着合作交流的东风，如中白工业园、泰中罗勇工业园等一大批园区凭借自身优势迅速发展。截至2023年6月底，中国已同40多个国家签署了产能合作文件，中国企业与共建国家政府、企业合作共建的海外产业园超过70个。

与此同时，中国与135个国家和地区签订了双边投资协定，并与112个国家和地区签署了避免双重征税协定（含安排、协议）；与35个共建国家实现“经认证的经营者”（AEO）互认；与14个国家签署第三方市场合作文件。

资金融通：构建推进“一带一路”建设的重要支撑

在“一带一路”框架下，亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）、丝路基金等多边金融合作机构相继成立，为“一带一路”建设和双多边互联互通提供了有力资金支持。截至2023年6月底，亚投行已收获成员106个，已成为仅次于世界银行的全球第二大国际多边开发机构；截至2023年6月底，丝路基金累计签约投资项目75个，承诺投资金额约220.4亿美元。

在金融合作层面，截至2023年6月底，共有13家中资银行在50个共建国家设立145家一级机构，131个共建国家的1770万家商户开通银联卡业务，74个共建国家开通银联移动支付服务。中国已与20个“一带一路”共建国家签署双边本币互换协议，在17个共建国家建立人民币清算安排。

民心相通：深植共建“一带一路”的社会根基

在教育、文化、体育、旅游、考古等领域，中国与共建国家共同发力，形成了有效的交流合作模式。在文化旅游合作层面，截至2023年6月底，中国已与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件，并在44个国家设立46家海外中国文化中心、在18个国家设立20家旅游办事处；在教育交流合作方面，截至2023年6月底，中国已与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议；而在民间交往层面，其交互程度更甚以往。目前，已有60余个共建国家的城市同中国多个城市结成1000余对友好城市，72个国家和地区的352家民间组织结成丝绸之路沿线民间组织合作网络，开展民生项目和各类活动500余项。

连接印度尼西亚首都雅加达和第四大城市万隆的雅万高铁，结束了东南亚没有高铁的历史，是中印尼共建“一带一路”合作的金字招牌

当前，世界百年变局加速演进、世界经济面临多种风险挑战，而暌违4年再次举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，无疑为各方探讨如何依托共建“一带一路”实现共同繁荣提供了超大的交流平台。在这次发展合作意愿共识相互激荡、思想碰撞“涌现效应”层出不穷的盛会上，中国式现代化所蕴含的和平发展、人与自然和谐共生、共同富裕、自主选择、开放包容等中国理念正得到越来越广泛的认同，而发展中国家的群体性崛起已成为不容小觑的有生力量，一种倡导合作、聚焦发展的新气象正在“全球南方”国家逐渐形成。

目前，世界范围内政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化潮流不可逆转，各国间的联系和依存日益加深，但也面临诸多共同挑战。在这样的历史大背景下，共建“一带一路”率先开拓全球尤其是南方国家大范围自主选择与自主合作、互利共赢的新道路，为推动新型全球化注入了新动力，为推动世界现代化开辟了新路径。

中欧班列通过同江铁路口岸驶出（图片来源：中新网拍摄者：原勇）

着眼全球经济复苏乏力的现状，力求将更多国家纳入现代化建设的快车道，构建人类命运共同体，是我国反复强调的关于人类社会的新理念，更是“一带一路”合作倡议提出的重要着力点和落脚点之一。通过互联互通将各国联系起来，“一带一路”合作倡议及其相关活动，广泛地激发着各国的经济发展潜力，带动世界经济实现普惠性增长，同时以共商共建共享原则突破制度、文化、不同发展阶段等差异界限，推动共建国家共同实现现代化，使世界现代化形态从一元化走向多样化，为最终实现和平发展、互利合作、共同繁荣的现代化提供强大动力。

十年耕耘，十年守望，十年收获满满，十年扬帆远航。以“一带一路”国际合作高峰论坛为切入点，从“彻底改写现代化的世界版图”到“携手共同实现世界现代化”，中国正走在以自身发展促进世界发展、以中国式现代化推动世界现代化的康庄大道上。面向未来，共建“一带一路”将更具创新与活力，更加开放和包容，为共同发展开拓广阔空间，为各国现代化事业增添澎湃动能，奏响构建人类命运共同体的新篇章。