情系帮扶地区 助力高质量发展——广州市越秀区人大常委会办理消费帮扶建议纪事

/ 图 姜懿珊

10月13日，广州市越秀区人大北京街联组代表调研闭会期间代表建议办理情况

10月的广州，暑意尚未消退。周末傍晚，华灯初上，北京路步行街上人潮如织。正在步行街上游玩的市民、游客们面前出现了一个新的热门“打卡点”——花城花街对口帮扶地区农产品展销点。展销点里，整齐划一的产品展示架、琳琅满目的帮扶地区特产、休闲的茶饮吧台、吸人眼球的直播，引来了大量的人群驻足围观、选购下单。看到自己建议中的这些美好的蓝图正在一点点转化为现实，胡圣元、杨庆华等区人大代表深感欣慰。

代表怎么帮？深入调研出真知

为深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”相关工作要求，今年5月5日，广州市越秀区人大常委会北京街道工委组织部分区人大代表围绕消费帮扶开展调研。代表们视察了北京路南段步行化改造以及高第街改造进展情况，并与区对口支援办、北京路文化核心区管委会相关负责人座谈交流。

代表们了解到，越秀区对口帮扶的多个省内外地区都有着丰富且有特色的农产品资源，只是缺乏有效的宣传和长期销售渠道。代表们就如何发挥北京路步行街作为全国示范步行街优势，通过推动消费帮扶助力帮扶地区高质量发展出谋划策。有代表建议，在步行街南段设置固定展销点，让更多市民、游客了解帮扶地区优质农产品；有代表建议，综合运用线上线下手段，对帮扶地区农产品进行全方位推广；还有代表建议，用好北京路商圈相关资源，比如广百百货、北京路步行街商会等，进一步拓宽帮扶地区农产品销售途径。区人大常委会主任孔祥虎强调要站在“百县千镇万村高质量发展工程”的高度上推进这项工作，并建议展销点按照时令季节加强对对口帮扶地区农特产品的推介力度。会后，胡圣元、杨庆华等代表继续作进一步调研，于当月联名提出《关于在北京路南段设置帮扶地区农产品固定展销点的建议》。

难题如何解？多方联动齐发力

建议被迅速转交有关部门办理。区对口支援办积极组织协调，核心区管委会、区工商联、北京街办事处等单位立刻行动起来，先后开展现场调研6次，召开协调会4次。代表全程参与，发挥各自优势，为化解办理过程中出现的难题纷纷献出一个个“金点子”。

北京路步行街客流密集、寸土寸金，能否找到一个合适位置设置展销点成为代表建议落地的首个难题。人大北京街道工委依托北京路商圈人大代表联络站，收集群众、商户关于展销点设置的意见建议。了解到北京路文化核心区管委会计划在北京路南段设置路面商亭、连廊用于商业和公益用途后，立即向北京街党工委、区对口支援办提出建议，区对口支援办积极与核心区管委会沟通协调，最终管委会确定可以免租提供一处30平方米左右的连廊用于设置消费帮扶展销点，既解决了场地问题，也降低了运营压力。

人大代表围绕选择运营单位这一关键环节纷纷建言献策：“要用好北京路的人气和流量，走市场化道路，实现可持续运营”“要有自己的帮扶货源渠道，不能存有‘等靠要’的思想，更不能‘挂羊头卖狗肉’，要实实在在地把消费帮扶做好”……区人大代表何汝强发挥所在行业优势，大力支持安排铺位；区对口支援办联系市协作办消费联盟参与，选取有实力的企业负责对口帮扶产品展销点的运营。

9月20日的北京路，秋高气爽、人头涌动，花城花街对口帮扶地区农产品展销点正式与市民游客见面，醒目的“百千万工程·惠农集市”标识，琳琅满目的展销品，见证了这3个月来人大代表的倾情履职与有关部门的积极作为。

成效怎么样？跟踪调研献新策

时间来到十月，北京路步行街经历了中秋国庆假期的“史上最旺人气”，展销点的运营状态如何？目前仍有什么困难？10月12日，人大代表带着满怀的牵挂，再次开展实地调研。

代表们了解到，展销点坚持“1+N”原则，常态性设立一个固定宣传点位，每月选定1个主题安排若干摊位，举办惠农集市活动，重点组织农业产业领域，对口支援协作和帮扶合作地区农特产品展示展销，让更多市民群众了解并喜爱来自山区的生态农特产品，促进帮扶产品“出山入湾”。广州市协作办对北京路南段花城花街对口帮扶地区农产品展销点的效果非常满意，已将北京路步行街“百千万工程·惠农集市”作为全国消费帮扶示范城市的示范点向国家发改委推荐。

见到展销点设置和运作均已踏上正轨，胡仲华、邹春燕等人大代表纷纷表示满意，并围绕如何进一步打开市场，走好市场化道路再献良策。“打造帮扶品牌，提升产品品质，让消费者产生消费黏性”“利用展销点作为宣传点，让群众认识深山好货，并转化为日常消费习惯”“将北京路文化特色如大佛寺等元素以及龙岩地区革命文化特色加入到产品包装中，打造两地特色产品，提升游客购买意愿”“在北京路商会设置专栏，打造小程序平台，将对口帮扶工作深入到北京路核心段与线上”，“在北京路商圈联络站结合代表进社区活动加强宣传，让街坊群众了解产品，成为义务宣传员”……代表们群策群力，为助力帮扶地区的高质量发展继续倾注热情与心血。

“代表们立足大局结合实际，提出代表建议；人大街道工委认真督办，充分发挥桥梁纽带作用；办理部门通力协作回应期盼，共同推动建议落地落实。三方聚力成就了如今的花城花街对口帮扶地区农产品展销点，实现了建议真落实、代表真满意，展现了越秀在对口帮扶工作上的新特色。未来要进一步结合省市的相关指示部署，主动谋划，完善细节，实现规范化、制度化、可持续化运营，发挥出展销点的政治效果、经济效果、文化效果、社会效果。”常委会主任孔祥虎如是说。