英国为啥要赖在这一群岛上

2024-01-09 15:53徐立凡
文萃报·周五版 2024年1期
关键词:塞舌尔毛里求斯军事基地

徐立凡

在非洲,关于查戈斯群岛的主权归属,毛里求斯向英国争了几十年了,国际社会也普遍支持毛里求斯的主张,但英国就是赖着不走,沙普斯甚至为此公开无视国际法庭、藐视联合国。这是为什么?

英国在印度洋的

最后一块殖民地

查戈斯群岛最早由葡萄牙人发现,在18世纪初就是毛里求斯的一部分,之后被法國占领。1814年,欧洲第六次反法联盟击败拿破仑,把拿破仑放逐到厄尔巴岛,让波旁王朝在法国复辟后,由奥地利政治家梅特涅主持召开了维也纳会议,把法国占领的查戈斯群岛划给了英国。

英国占领查戈斯群岛后不承认岛上居民人权,为修建军事基地强行驱使2000多岛民迁移到千里之外的毛里求斯本土和塞舌尔,不少岛民因此自杀。

1965年以后,英国为彻底占据查戈斯群岛做了一些粉饰工作。比如,以允许毛里求斯独立为代价,把查戈斯群岛与毛里求斯分割,英国还象征性地用300万英镑买下了查戈斯群岛。但毛里求斯坚持认为此举是要挟,不能代表英国对查戈斯群岛有合法主权。

在1976年英国归还属于塞舌尔的一些岛屿后,查戈斯群岛就成了印度洋的最后一块英国殖民地,也是英国在非洲的最后一块殖民地。

在1968年独立后,毛里求斯就要求英国归还查戈斯群岛,国际社会也普遍承认查戈斯群岛属于毛里求斯。2015年,南部非洲发展共同体(南共体)峰会发表公报,要求英国迅速结束对查戈斯群岛的非法占领。2019年2月底,国际法院发表咨询意见,要求英国应在“最短期限内”终止在查戈斯群岛的管辖权。2019年5月22日的联合国大会上,116国承认“查戈斯群岛是毛里求斯领土不可分割的一部分”,并建议英国在6个月内撤出,只有英国、美国、澳大利亚等6国反对。

可以说,查戈斯群岛属于毛里求斯无可争议。

美军唯一支持

东西两个方向的基地

英国能够归还塞舌尔的一系列岛屿,而死活不愿意承认查戈斯群岛属于毛里求斯,原因是查戈斯群岛的军事战略价值巨大。

1966年,美国以向英国出售“北极星”核导弹及发射系统为条件,得到了该岛50年的租借使用权。之后,美国便大兴土木,把迪戈加西亚(查戈斯群岛最大和最南端的珊瑚岛)建成了美军在全球唯一能够支持东西两个方向的海外军事基地。如今,该基地有37万平方米的停机坪,可容纳各型飞机100多架,有大型的弹药库2座、大型油料库8座。还有气象站、消磁站、地面卫星接收站和无线电侦察站等,以保障美国航母战斗群、核潜艇部队、两栖登陆编队、战略轰炸机和大型运输机等作战需要。

海湾战争时,美军在此部署的B-52轰炸机共出动了1000多架次。2004年,美军又把迪戈加西亚建成了部署B-2远程轰炸机的3个海外基地之一,从该地起飞的B-2轰炸机到伊拉克的飞行时间,比从美国本土起飞缩短了一半。此外,美军还在迪戈加西亚部署了一支P-3C巡逻机部队,用于发现并打击敌方潜艇。

该岛还为美国航空航天局和中情局使用。有消息称,岛上还设有美国中情局审讯恐怖主义嫌犯的设施。在美国提出所谓“印太战略”后,迪戈加西亚岛的军事价值更加凸显。

群岛归还与否须看美国脸色

2022年11月,英国曾经宣布就查戈斯群岛问题与毛里求斯展开“建设性谈判”,2023年1月毛里求斯与英国正式展开了磋商。这是英国外交部在克莱弗利任上提出归还计划的背景。

在克莱弗利的外交部拟定归还方案的同时,毛里求斯方面也曾表态称,谈判暂不涉及岛上的军事基地问题。这看上去本是很有希望的进展。但显然,查戈斯群岛的归属问题不是英国和毛里求斯两国能决定的,还要看美国的脸色。

目前经英国同意,美国的迪戈加西亚岛租约已延长到了2036年。照现在的情况看,查戈斯群岛归还毛里求斯,还很遥远。

(摘自《新京报》 )

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