十年接力守护“母亲河”

梅 露

清溪，是三门县的主要水系之一，发源于天台县苍山北麓，流过宁波市宁海县，再经沙柳街道，并由此注入旗门港，与大海相拥，是沙柳街道2 万多人的“母亲河”。

2014 年以来，三门县人大沙柳街道工委聚焦清溪流域生态保护各环节、各领域，充分发挥人大职能作用，连续三届、持续十年精准监督，有力推动清溪流域生态环境不断改善。

一年一议题，持续守护“不断档”

“清溪这一江碧水，我们一定要守好它，为子孙后代留下这笔宝贵财富。”2014 年第一届街道选民代表会议上，时任人大沙柳街道工委主任张学法在谋划工作时，立下了“规矩”，每年开展一次专题护水活动。

会后，他带着部分选民代表，走访清溪沿线村庄以及沙塘、旗门塘等养殖区块，先后召开3 场座谈会，征求水利、环保等部门意见，结合《三门县清溪流域综合治理规划》划定的重点，制订长期监督计划。

视察清溪综合治理项目、调研河道“四乱”治理工作、检查《浙江省河长制规定》落实情况……在此后的7年时间里，人大沙柳街道工委坚持“一年一议题”，从不同角度，打好监督“组合拳”，推动解决建设、管理等方面存在的突出问题。

“张主任虽然退下来了，但他的初心，我们要坚守下去。”2021 年，新任人大沙柳街道工委主任梅式业接过接力棒，将守护清溪升级为一项“规定动作”，每年听取清溪保护任务清单、代表相关意见建议办理清单落实情况的报告。

闭环式监督，紧盯项目“不松劲”

“老百姓都很关注清溪，作为人大代表，我们要回应他们的呼声。”10 年时间里，在沙柳的县人大代表围绕河道整治、景观修建、水土保护等，提交建议13 件，推动了清溪流域综合整治一期、二期及休闲景观带提升、生态清洁小流域水土流失治理等4 个项目的建设。

为确保各个项目有序推进，人大沙柳街道工委组织沿线22 位代表组成监督小组，通过“线上+线下”联动的方式，对项目开展常态化、滚动式监督。有空就到清溪边走走看看，成了沿线代表的习惯。

“代表提出的意见建议，我们分类进行处理。涉及街道的，以书面形式交街道办事处研究解决，并要求在一个月内答复代表；涉及县级主管部门的，我们连续3年邀请县水利部门负责人走进代表联络站，面对面反馈。”梅式业介绍，在清溪综合整治一期项目3 年建设过程中，代表小组先后提出了26 条意见建议，推动了一批问题的及时解决。

与此同时，代表们积极参与协调项目建设中的矛盾纠纷和争议问题，为项目顺利推进创造了良好环境。

水清了、岸绿了、生态更美了，沿溪村民看在眼里、喜在心头。

多方勤联动，协同发力“不失位”

清溪管理保护是一项系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政村和单位。对此，人大沙柳街道工委主动向外借力，积极探索联动监督工作机制。

“沙柳养殖的青蟹品质出众，靠的就是良好的水质。目前，旗门港区块出现了非法养殖生蚝的情况，若不加以规范整治，会影响清溪水质。”在沙柳街道人大代表联络站内，县人大代表俞圣国向进站的检察官反映了情况。

检察机关经过多次调查取证，启动了公益诉讼检察立案程序，并和县人大开展联动监督。在县人大及检察机关的共同推动下，县政府召开相关部门会议，决定对符合条件的养殖区域进行依法审批，对不符合的依法清退。

“我们加强县人大及检察机关的沟通联系，及时反映清溪流域存在的难点问题；统筹人大力量和纪工委监督专业力量，每年联合开展一次‘巡查式’督查，督促相关责任主体落实好工作职责。”梅式业表示，通过多方联动，凝聚起守护清溪的监督合力，推动了一批难点问题的加速解决，清溪水质和整体环境得到了全面提升，成功列入浙江省“美丽河湖”名单。

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“周五有约”解民忧

春种一粒粟，秋收万颗子。经过一个多月的秋收忙碌，临安谷盈农业开发有限公司收获稻谷4 万斤。然而，就在半年前，谷盈农业负责人麻胜军还在为水稻的灌溉用水发愁。

“我们准备插秧的时候，发现稻田附近缺水，唯一的办法是到不远处的河道抽水。”麻胜军说。

临安区人大代表、河桥镇七都村党总支书记、村委会主任方月军了解到麻胜军的烦心事后，当即通过临安“智慧人大”平台提出了有关问题。

“抽水灌溉关系农事，用电也关系到村民的安全。”河桥镇人大立即与供电所进行了对接，并召集村委、供电所相关人员召开专题协商洽谈会，并安排电力设计人员到现场踏勘，为农田灌溉搭建了专用抽水线路，解决了前山坞水稻的“饮水难”。

民生无小事。2022 年以来，河桥镇人大结合“周五有约”工作，完善村情民意流转机制，利用区人大“天目有约日”和线上“智慧人大”平台，开展各类专题活动，组织区、镇人大代表进村入企开展每月接待选民活动，收集选民问题；通过“1+4+11”三级联络平台（1 个人大代表联络中心站，4 个片区、11 个行政村人大联络室）进一步畅通群众反映问题的通道。

同时，组织人大代表进各大基层治理平台，对平台的工作进行量化打分，有效助推基层治理。截至目前，累计接待选民153 人次，收集问题100 余个，已全部落实解决。（潘 滔）