高中地理人口问题的常见热点问题及解答策略

文| 南安详

在我国，关于人口有两大热点问题：一个是生态移民，另一个是第七次人口普查。本文针对目前高考中常见的这两大热点问题进行分析，给出解答策略，通过实例对知识进行系统的归纳总结。

一、第一大热点问题：生态移民问题

生态移民问题亦称环境移民，是将生态环境脆弱地区的人口迁移到生态环境较好的地区，以改善移民生产和生活环境，保护和恢复迁出区的生态环境，促进区域社会、经济可持续发展。当区域生态环境容量不足和承载能力有限时，往往开始人口迁移。解答生态移民问题，只要深刻理解了生态移民的概念，明确了移民目的，解决这类问题就容易多了。

下面是中图版必修第二册第18、19 页教材的案例：

宁夏红寺堡移民开发区20 世纪80 年代起，宁夏回族自治区实施了大规模的生态移民工程。宁夏南部山区，属贫困县连片区，素有“苦瘠甲天下”的俗称。这里长期干旱，常年降水量小，自然灾害频繁发生，信息闭塞，交通很不便利，这些因素严重阻碍了当地经济的快速发展。改革开放以来，一直是生态移民的主要迁出区。特别是近年来，人类活动使该地区的生态环境加速恶化。在新的历史发展时期，国家提出了生态移民的政策，来改善宁夏南部山区人民的人居条件，保护宁夏南部山区的生态环境，使生态移民成为构筑国家生态屏障的重要途径。

红寺堡移民开发区位于吴忠市，属于宁夏中部干旱带的核心区，1998 年8 月正式开工建设，是我国最大的生态移民安置区。这里地处盆地，地势南高北低，有较丰富的土地资源、旅游资源以及煤炭、石油等矿产资源。该地区充分利用宁夏沿黄河两岸优越的自然条件，开发建设了红寺堡灌区，解决了宁夏南部山区移民的用水问题，促进了当地经济的发展。

思考探究：

1.为什么要进行生态移民？

答题策略：题目紧贴生态移民的目的设问，给我们明确了答题的思路。主要从迁出地和迁入地生态环境，能否促进经济发展，是否有利于社会发展的角度考虑。

答案：主要是为了改善迁出地和迁入地的生态环境，促进经济、社会的发展。

2.在移民迁出区和迁入区，分别需要解决什么问题？

答题策略：题目紧贴生态移民的概念设问，给我们明确了答题的思路。答题前，必须清楚生态移民的概念，弄清楚生态移民是针对哪几类人的政策，这样做对迁入区、迁出区有怎样的要求，迁入区需要解决哪些重要的问题。

答案：生态移民迁出区需要保护和改善生态环境；迁入区需要解决移民安置、就业、发展经济等问题，促进迁入区生态环境的改善。

生态移民是缓解我国西部地区和东部低山丘陵地带生态脆弱问题的重要措施。近年高考试题与教材选取案例非常相似，所以受教材选取案例的启发，在高三备考复习过程中，教师要注意引导学生从区域生态环境特征、生态移民的必要性与可行性，以及实施开发性生态移民的措施和意义角度进行分析。

【巩固训练】甘肃省的兰州新区被甘肃省委、省政府列为全省灾后重建易地搬迁，生态移民安置地，主要接受全省遭受各类自然灾害的群众、生态脆弱地区的群众。对外界公布了自愿搬迁城乡的群众符合的四条标准。甘肃省庆阳市七县一区涉及的个别乡村地处高寒山区，交通等基础设施条件落后，脱贫攻坚任务重。甘肃省委、省政府通过精准调研和科学决策，对庆阳市县（市、区）需要进行易地安置的群众，由庆阳市政府会同兰州新区共同谋划，整乡或整村集中推进，成熟一批，搬迁一批。搬迁安置方式采用农村和城镇两种方式。据此完成3 题、4 题。

3.庆阳市政府在贯彻落实省委、省政府实施的个别乡村整村搬迁的政策时，影响最直接的是（）

A.促进了区域城镇化进程

B.降低了迁入地的老龄化水平

C.改变了迁入地的传统文化

D.实现了区域脱贫致富

答题策略：引导学生从区域生态环境特征、生态移民的必要性与可行性，以及实施开发性生态移民的措施和意义角度进行分析。

解答思路：“整乡搬迁”只是改变了迁入人的人居环境，无法直接实现区域脱贫致富；“整乡搬迁”时，搬迁了整乡村民，有小孩、青壮年，也有老年人，这种“整乡搬迁”会维持当地老龄化水平不变；“整乡搬迁”是迁入人融入当地传统文化，却无法改变当地传统文化；根据材料“整乡搬迁，实行城镇化集中安置”可知，“整乡搬迁”会使当地的城镇人口增加，使当地的城镇人口所占总人口的比重提高，使城镇化进程加快。故选A。

4.庆阳市在贯彻落实整村搬迁过程中遇到的最大困难最有可能是（）

A.道路曲折B.居民愿意还是不愿意

C.文化冲突D.没有足够的移民资金

答题策略：引导学生从区域生态环境特征、生态移民的必要性与可行性，以及实施开发性生态移民的措施和意义角度进行分析。

解答思路：整乡搬迁过程中，居民的意愿是遇到的最大困难；资金、技术和文化冲突也是搬迁中遇到的困难，但不是最大困难。本题选B。

二、第二大热点问题：第七次人口普查

对人口问题的考查，高考常以多种类型的统计图为载体呈现。中国是世界人口大国之一，由人口数量和地区变化引发的诸多人口问题，将是我国今后社会主义现代化发展中面临的一个主要问题。在人口问题上，通过人口统计图表考查人口发展问题，仍是新高考主要的命题方向之一。正确判读图表是解决此类问题的关键。

第七次人口普查问题，是我国人口问题的第二个热点问题。《中华人民共和国统计法》以及《全国人口普查条例》中明确规定：定期开展人口普查，是我国开展的重大国情国力调查，具有重要而深远的意义。解答第七次人口普查问题，首先必须深刻理解第七次人口普查的三个意义：（1）摸清我国人口家底的重要手段。（2）推动经济高质量发展的内在要求。（3）国家战略发展部署的需要。

例：“大国点名，没你不行”。新中国成立以来，我国总共进行了七次人口普查。2020 年11 月1 日，针对人口和住户的基本情况，第七次全国人口普查正式开启。下图为我国第一次到第七次人口普查统计图。据此完成1 题、2 题。

1.关于我国前六次人口普查结果的叙述，正确的是（）

A.第一次到第六次人口数量一直递增，且增长幅度越来越大

B.第一次到第六次人口数量一直递增，但增长幅度越来越小

C.第三次到第四次人口增长放缓主要是因为普查时间间隔短

D.第五次到第六次人口普查显示我国社会养老负担日渐严重

答题策略：题目紧贴第七次人口普查这个热点问题，首先，必须弄清第七次人口普查反映出的人口变化情况。其次，必须深刻理解第七次人口普查的三个意义。从这两点出发，解决问题。

解答思路：关于我国前六次人口普查结果，根据图示信息可以看出：第一次到第六次人口数量一直递增，增长幅度整体呈现减小的趋势，但第五次人口普查相较于第四次人口普查的增长幅度大于第四次与第三次的增长幅度，所以A、B 错误；第三次到第四次人口增长放缓主要是因为计划生育政策的实施，C错误；第五次到第六次人口普查显示我国人口数量达到13.7 亿，社会逐步进入老龄化社会，社会养老负担日渐严重，故D 项正确。

2.第七次人口普查的主要目的是（）

①调整和完善人口政策，推动人口结构优化②全方位多角度获取公民个人信息 ③有效遏制人口老龄化现象 ④为判断未来人口形势提供依据⑤科学制定国民经济和社会发展规划

A.①②③B.②③④

C.①④⑤D.②④⑤

答题策略：题目紧贴第七次人口普查这个热点问题，必须在明确第七次人口普查反映出的人口变化的基础上，深刻理解第七次人口普查的三个意义。依据这两点，逐步按选项分析解决。

解答思路：根据材料信息，第七次全国人口普查主要调查人口和住户的基本情况，其主要目的是调整和完善人口政策，推动人口结构优化，为判断未来人口形势提供依据，科学制定国民经济和社会发展规划。全方位多角度获取公民个人信息不是其主要目的，并且不能够通过人口普查有效遏制人口老龄化现象，所以①④⑤正确，故选C。

（2023·枣庄模拟）从2017 年3 月份开始，西安等一批新一线城市之间发生“抢人大战”。下图为2009～2018 年期间西安人口净增长变化和该地净增长人口年龄结构图。据此完成5～7 题。

5.据材料推断，2009～2018 年西安（）

A.人口性别比大幅度提高

B.人口容量逐渐变大

C.户籍人口数量不断减少

D.人口结构趋于年轻化

6.2017～2018 年西安人口净增长速度显著加快，其主要原因是（）

A.育龄妇女数量大增B.生态环境改善

C.受地方政策吸引D.生活水平提高

7.为了改变人口老龄化严重的局面，2016 年1月5 日，中共中央发文，明确了公民生育两孩不再审批，由公民个人家庭自主安排。可是自从我国放开生育二孩政策后，仍然有许多家庭不打算生育二孩，人口老龄化问题得不到改变。直到2021 年召开会议，中共中央听取了积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，出台三孩政策，可也有许多家庭因为三孩生育压力太大，迟迟不肯生育第三个孩子。下列观点与此现象关系不大的是（）

A.一些育龄女性公民受教育程度提高，生育观念有一定的改变

B.一些“70 后”父母年龄偏大，生育三孩，健康风险确实大

C.目前中国社会养老保障水平高，父母对子女依赖性低

D.子女生养费用大，教育成本太高

解析：第5 题，从图中可以看出，2009～2018 年人口净增长的年龄结构主要以15～64 岁为主，老年人口比重较小，人口结构趋于年轻化，D 项正确。第6题，材料中提到“2017 年3 月开始，西安等一批新一线城市发生‘抢人大战’”，主要对人才进行抢夺。由图可知，净迁移人数在增加，主要原因是提出了优惠的地方政策来吸引人才，C 项正确。从图中可看出增加人口主要为15～64 岁，受育龄妇女影响小，A 项错误；对生态环境和生活水平影响也较小，B、D 项错误。第7 题，我国目前的社会养老保障水平还比较低，对子女的依赖程度比较高，C 项符合题意。

我们在解决生态移民问题的时候，要真正掌握生态移民的概念、移民包括的人群类型，明确人口迁移的原因，清楚生态移民的三个目的等。这样，我们才有可能准确而快速地解答生态移民问题。而对于第七次人口普查这个热点问题，要在明确第七次人口普查反映出的人口变化特点的基础上，深刻理解第七次人口普查的三个意义，关注国家在人口问题方面的最新政策和世界人口问题的新动态，培养高三学生的地理核心素养，增强学生的地理人文素养，提高学生的地理综合能力。