种业管理中存在的问题及应对策略

张新造

(江苏省南京市高淳区种子管理站，江苏 南京 211300)

1 种业管理存在的问题

1.1 市场监管力度较低

农业企业种业管理时，有些区域的市场监管力度并不高，监管工作开展依然是按照传统的模式实施，没有考虑到未来管理可能遇到的问题。市场监管前对于种业的信息调查力度较低，管理的时候不具备较多的依据，虽然各项管理工作按部就班的开展，但是没有得到突出的成果，种业管理过程中得不到大家的支持和认可，整体上的管理比较混乱，农业长期发展得不到保障。种业市场监管的时候，对于各类问题的预防和解决，没有站在可持续发展的角度思考，防控措施比较少。比如，劣质种子流入市场以后，往往是在发现后进行严厉的惩处和销毁，但是对于劣质种子的源头并没有积极的研究和分析，劣质种子一直存在，种业市场监管的时候，出现了较多的隐患，这对于未来的农业发展并不能创造出较高的价值，还有可能造成较多的阻碍。

1.2 管理人员专业能力不高

农业种业管理的问题并不少，管理人员的专业能力问题在业界内引起了广泛的关注，如果想要在种业管理中得到更加突出的成果，必须加强专业团队建设，为长期种业管理工作带来更多的保障，杜绝小问题反复出现。很多种业管理人员的理论能力并不高，多数人在日常工作中没有加强新理念和新方法的应用，对于新理论的研究比较少，种业管理工作缺少多元化手段，各类问题的解决始终无法得到满意的结果，对种业管理形象造成了较多的挑战。种业管理人员的实践能力没有阶段性的提升，实践工作中依然按照陈旧经验去开展工作，导致种业管理工作出现较多的矛盾，未来的发展和进步中难以得到优良的成果。种业管理人员的专业能力问题，要加强员工的培训和锻炼，同时落实淘汰机制，督促大家意识到专业管理的重要性。

1.3 新品种研发不足

农业企业种业管理的一个严重问题，还在于新品种的研发不足，很多新品种的应用效果与预期相差甚远，无论是市场反馈方面，还是科技含量方面，都没有得到优良的成果，对未来的农业行业规划和地方农业建设进步造成较多的挑战。新品种研发前没有考虑到新品种的影响因素和风险因素，很多农业企业在新品种的研发层面，完全是盲目的投入、盲目的研发，没有创造出较高的价值，增加了研发成本，未给农户带来较多的利益，得不到农业市场的认可。新品种研发的时候未能够考虑到实际应用的效果，对于新品种的功能和产量，以及产品的特点等，缺少系统化的测试分析，很多农户使用新品种以后，农产品产量下降，产品反馈较差，甚至是失去了合作伙伴的信任，造成了较多的经济损失。农业种子新品种的研发和创新应站在多个角度思考，把握好新品种的应用方式，对于种子创新的每一个环节要科学的掌握，坚持在长期的发展上得到更好的成果。

2 种业管理的原则

随着农业的发展和国家科技的进步，农业种业管理不能继续按照陈旧的、单一的方法进行管理，应意识到新时代发展带来的机遇和动力，坚持从多个角度思考，对各方面的问题有效解决，既要把握好管理的规范性，又要在未来的管理中创造出较高的价值。种业管理的相关规范标准要不断革新，对于农业的实际情况以及各类农户、企业反应的问题有效整合，把握好管理制度的可行性，种业管理制度的履行过程中按照新颖的方式进行优化，加强规范的权威性，对种业管理的各项工作进行全面的辅助。种业管理工作的实施，应对每一年的特殊情况高度关注，分析种子产量低的原因，对种子的病虫害问题有效识别，加强种子的有效优化，提高农产品的产量，提高种子的成活率，加强种子的抗病虫害能力，优化种子的种植养护方式。

3 种业管理的应对策略

3.1 加大市场监管力度，改善管理方式

目前，农业种业管理引起了社会各界的广泛关注，想要在今后的管理中得到突出的成果，种业管理机构应逐步加大市场的监管力度，科学改善管理方式。市场监管的时候应站在多个角度思考，对于市场当中的各类违规现象合理的控制、解决，维持市场的稳定，在未来的种业发展中创造出更高的及价值，推动种子行业向前进步。首先，需要把控重点部位，严格规范种子进入市场的相关程序，坚决不允许不合格种子出现在市场上。同时做好种子质量检测工作，确保市面上的种子品质优良。其次，制定并落实相关规章制度，做好种子品种审核工作。提供种子网上备案渠道，强化种子品质监管力度，对达不到标准的种子，不能够通过备案申请。最后，发挥法律法规的作用。工作人员需要定期对所在区域的种子市场、经销商的账目进行检查，确保经销商的发票、账目等信息齐全。

3.2 提高管理人员的专业能力，加强协调

由于种业管理的影响因素较多，未来的管理方向在于提高管理人员的专业能力，确保种业企业日常的管理过程中减少隐藏问题，提高种子管理效率，加快企业建设进步，精简管理团队，减少冗员问题。种业管理人员要经过系统化的培训与考核以后才能上岗，很多人在管理过程中没有得到突出成绩，很大一部分原因在于，管理的科学性与合理性并不高，自身的专业意识薄弱。经过考核与培训以后的管理人员，具有更高的管理水平，对于矛盾问题的解决，能够按照专业化的方式去处理，减少了盲目管理的问题。种业管理人员的日常合作应不断加强，种业管理的任务比较繁重，个体优秀人员并不能在管理中得到优良的成果，大家在合作时共享信息，对于管理遇到的问题，采取有效的方法解决，不仅能够提高管理的效率，还可以避免同类问题反复出现。种业管理人员要根据自身得到的种子信息、科技信息、政策信息等，提出种子发展的可行性方案，借助企业平台加强种业管理的内部创新，积极适应外部市场的新环境。

3.3 加大新品种研发力度，促进行业革新

种业管理的实施，应考虑到科技力量的影响，传统的品种推广应用不符合现代化的要求，新品种的研发力度上要合理提高，坚持在种业管理的过程中得到更多的选择。新品种的研究要加强既往所有品种的对比分析，掌握好各类品种的优势和短板。新品种尽量按照新的手段去应用，尤其是杂交品种的实施，虽然理论上的可行性较高，但实际应用方面存在较多的影响因素，要充分考虑到投放土地是否匹配，种子的成活率情况，种子的产量情况，产品的功能影响等，不能盲目的开展创新。新品种的推广应用要加强多方面的测试研究，很多人对于新品种表现出观望态度，需要把握好各类品种的应用效果，尽量避免造成错误的应用，对于新品种的各项注意事项要高度的普及，让大家在选择种植的时候高度谨慎，减少农户的经济损失。新品种推广应用时要与相关部门积极联系，增加补贴政策，形成全新的发展途径。