多元共治焕新颜

荆州市荆州区东城街道九老仙都片区老旧小区，是荆州首批体量最大的老旧小区。东城街道在破解治理难题中充分运用共同缔造理念，通过党建引领、多元共治、提升服务质效，不断提升基层治理能力和水平。玄妙观社区获评全国示范性老年友好型社区，庄辉兰爱心服务团队获得“荆州市最佳志愿服务团队”称号。

聚焦党建引领，推动三方资源融合。发挥党建引领作用，让“单向治理”变“合力共治”。通过建立“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织体系，老旧小区管理模式由社区单向治理转变为社区党委、共建单位、下沉党员、自治委员会、志愿者、居民的多方共治，解决小区各类问题72个，切实做到居民有呼声、社区党委有回应、治理靠大家。依托共建共驻单位，让“社区独唱”变“多方合唱”。发挥兼职社区委员制度，通过下沉工作组和驻辖区单位等12个部门，构建多元共议机制，每季度组织召开联席会议，对社区党建、基层治理、共同缔造等重点工作进行研判分析，切实解决社区治理的痛点难点问题；为企业提供政策支持和服务，引导企业参与社区公益事业、与社会组织开展合作，形成资源共享、优势互补。优化服务模式，让“群众上门”变“服务敲门”。社区党委紧盯群众反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，以“三张清单”制定更实更细的举措，重点解决社区周边三无小区下水堵塞、修建非机动车停车棚等问题，组织专业医疗队到小区内开展健康义诊，主动服务、靠前服务。

聚焦多元共治，完善小区治理体系。自治组织让居民“聚起来”。坚持群众的事情自己办、小区的事情商量办，搭建小区议事亭等议事平台，召开小区庭院会、居民代表会，发动群众为小区建设出力献策；自治委员会规范化管理，自发组织开展文明楼栋和文明家庭评比，激发居民参与小区自治的热情。志愿积分让居民“动起来”。组建防溺水巡查小分队、环境治理小组等志愿服务队伍参与池塘清淤打捞、反诈宣传、防溺水巡查等，目前24户小区居民参与其中，累计志愿服务积分6810分。多方参与让小区治理“顺起来”。由老党员担任楼栋长，成立党小组，推选居民代表11人成立自治管理委员会，参与小区管理办法、车辆管理办法的制定，小区管理费缴纳率上升到95.24%，管理委员会将使用明细和结余在年度工作总结大会上公布，接受群众监督，以良性激励促进小区自治长治久安。

聚焦服务质效，提升群众幸福指数。细心服务提升群众认同感。社区组织“庄辉兰爱心志愿服务队”开展以社区为主体、小区为单位的常态化治安巡逻和文明劝导、矛盾纠纷化解工作，全年开展治安巡逻300余次，化解矛盾纠纷32起、劝导不文明行为178起；为辖区内20个小区安装监控设备、晾衣架等便民设施，以细心服务提升群众认同感。贴心服务提升群众幸福感。社区居家养老服务中心设有幸福食堂、老年大学、五老科普馆等，为辖区老人提供多样化服务。幸福食堂为辖区内60岁以上老年人提供每餐8元到10元不等的中晚餐，解决了老年人吃饭难题；社区老年大学开设舞蹈、乐器、太极、编织等4个专业，让老人老有所乐、老有所学；“五老”工作队伍在社区科普馆为青少年讲授科学知识。暖心服务提升群众获得感。社区为特殊人群完善配套设施，配备康复室、轮椅等服务用品；定期开展公益活动，在暑期开展安全教育活动，邀请大学生志愿者为辖区老年人讲授手机操作、防范电信诈骗等，受到辖区居民的一致好评。

（作者单位：荆州市荆州区东城街道）