“考核加考试”模式在高校足球裁判培养与考试方面的实施探讨

文/ 于骐铭

◆足球裁判员是推动足球发展的重要力量，裁判员的缺乏会迟滞足球的发展。本文旨在借鉴传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法，参考培养足球裁判员的现有研究成果，提出一种通过培养大学生，充分利用高校内外资源，高效地扩充裁判员队伍的模式。使用高校校内平台对业余大学生裁判员进行充分培养与考核，为裁判员资格证书的学员与考生起到筛选与培养的作用。并通过高校与地方足管机构的合作，促使大学生裁判员可以集中进行考试并获得裁判员资质。

◆ 足球裁判员；高校；大学生；考核加考试

1 研究现状

各地方的基层足球赛事裁判员执法需要获取专业的资质证书，例如：国家三级裁判员、国家二级裁判员。而获得相应的证书需要参与地方足协的集中培训与考试。上文叙述高校内的大学生裁判员虽然参与过校内业余赛事的执法，但往往只是足球爱好者，并不具备专业资质，且仍需参与地方足协的集中培训与考试。

在校内外合作培养大学生裁判员的方面，龙木贵、阿拉木斯和李展龙在其文章中提出了“课程-培训-实践”校内外三位一体的培养模式，这样的模式正基于高校具备教学设施与师资的优势上实施。教师组织学生在课堂上进行学习裁判的理论知识，结合具体的教学条件来开展教授学生足球裁判知识与技能工作[1]龙木贵.阿拉木斯.李展龙.“课程-培训-实践”校内外三位一体的高校足球裁判员培养模式构建研究[J].体育科技文献通报,2019,27(10):50-52.。其模式较为完整，可以作为大学生裁判员培养的基础框架。该模式的“实践”环节中，学生裁判员需要先考取裁判证书，获得资质，再通过各级社会比赛进行实践锻炼。在各级地方联赛完成实践，也就意味着地方联赛执法出现失误的可能性提升了。总的来说，这种培养模式的目的是培养出合格的裁判员服务于校园足球四级联赛中，促进校园足球的发展，却并未强调考取资质前的实践经验积累，一定程度上增加了各级社会比赛中出现失误的风险。进一步的研究应当关注如何既保证大学生裁判员快速获得专业证书与资质，又同时保证其水平达到相应的标准。

在高效率组织裁判员考取资质证书方面，北京海淀区的裁判员培养模式是一种很好的参考，海淀区足协联系合作高校，高校提供场地和器材，北京市足协选派有讲师资格的裁判员组成授课团队。建立培训班[2]李晟维.北京市海淀区大学生足球裁判员培养模式研究[J].当代体育科技,2020,10(33):81-83.。这样的模式取得了不错的效果。例如，2018年3月17日，该年度首届三级裁判员培训班开课，57名学员参与培训，大部分来自首都各高校。2019年3～4月，210名学员在海淀区接受了三级裁判员培训。这种模式提升了裁判员接受培训并取得资质的效率，可以作为前文模式的实践的一部分，但同样可能由于裁判员个人实践经验的缺乏，进而无法保障裁判员在取得资质后即刻达到参加基层赛事执法的标准。矫海龙在针对大学生裁判员培养现状的各自研究中表达了类似的观点，目前高校对学生裁判的实践教学缺失，且考核方式过于重视理论[3]矫海龙.高校足球裁判培养现状及对策研究[J].河北农机,2016,(10):54-55.。吴伟在对广西高校大学生裁判培养的研究中提出，对大学生的培训主要局限于课堂，在锻炼的机会来临时，部分学生无法参与其中进行实践[4]吴伟.浅谈广西高校大学生足球裁判的培养[J].才智,2017,(10):124+127.。可见，大学生足球裁判员的培养工作缺少实践并非偶然现象。

2 现实案例

在此以海口市公办本科院校2021—2022学年的数据为例，以论述高校中的大学生裁判员所具备的潜力。四所院校为：海南大学；海南师范大学；海南医学院；琼台师范学院。

图1 海南大学学生担任校内赛事助理裁判

2021-2022学年，海南大学校内足球赛事为“院际杯”与“新生杯”，比赛总数量为70场。校内参与赛事执法的学生裁判员有38名，其中具备国家三级裁判员证书及以上的有2名，另有8名学生裁判员即将考取证书。

2021-2022学年，海南医学院校内足球赛事为“师生杯”，赛事数量共26场，但海南医学院校内并未设有专门的足球裁判员组织，相关赛事的足球裁判员由海南师范大学的学生裁判员担任。

2021-2022学年，海南师范大学校内足球赛事为“迎新杯”，比赛总数量为10场，校内参与相关赛事执法的学生裁判员有3人，均持有“国家三级裁判员”及以上的证书。参与海南医学院“师生杯”比赛执法的学生裁判员有17人(包含参与校内赛事执法的裁判员)，其中大约1/3的裁判员持有“国家三级裁判员”及以上的证书。

2021-2022学年，琼台师范学院校内赛事为“体育学院八人制足球赛”“男子三人制足球赛”和“女子五人制足球赛”，比赛的总数达到数十场。校内参与赛事执法的学生裁判员约有20人左右，同时，仍有许多足球爱好者报名参加校足协组织的足球裁判员辅导培训，使自己的能力达到执法校内比赛的要求。

海南省足协裁判员队伍规模不大，注册裁判员的人数十分有限，约在数10人左右。裁判员培训班的规模和举办频率有待提升。2021年，海南省足协举办了四期国家三级裁判员培训班和一期国家二级裁判员培训班，共有138名学员参加国家三级裁判员培训班，有30人参加国家二级裁判员培训班。2022年上半年，海南省足协举办了四期国家三级裁判员培训班、一期国家二级裁判员培训班，共有147名学员参加培训。

海南省裁判员数量相对不足，但海口市高校内的学生裁判员总数较为可观，具备进行培训的潜力。如果这样一支数十人的学生裁判员团队能够整体进行培训并参与资质考试，将显著扩充海南省裁判员团队。同时也可以规范大学生参与校外的社会比赛，改善裁判员团队执法时水平参差不齐的情况。由海口市的案例可知，大学生裁判员在数量上具有接受培训并加入当地裁判员团队的潜力，可以作为扩充裁判员团队的重要力量。但是学生裁判员群体也表现出不同的问题。例如，持证比例并不高；学校没有足够多的学生参与；缺乏足够的赛事平台供学生裁判员进行锻炼等。海南师范大学足球协会的负责人在接受笔者采访时曾表示，虽然校内不缺乏具备热情的同学参与到足球运动中，但能够让运动员与裁判员一展身手的比赛太少，且相关的硬件设施并不够完善。海南医学院足球协会的负责人表示，愿意报名并参与协会日常活动的学生数量有限，校内也并未设有专门的学生裁判员组织。因此，更需要尽快建立更稳定更高效的高校内外合作机制，为更多学生裁判员提供实践并考取专业证书的机会。

图2 海南大学学生担任校内赛事第四官员

图3 “考核加考试”模式在高校足球裁判培养与考试方面示意图

3 策略来源

本文的核心观点是将中医考试领域的“先考核后考试”模式应用于足球裁判员的培养与资质证书考试的工作中。因此，应当概述“考核加考试”在中医领域的模式与流程，该办法可分为两步。第一步，报名者参加传统医学技能考核。第二步，通过考核的人员将有资格参加国家医学医师资格考试。

本文模拟构建的足球裁判员证书的“考核加考试”流程也分为两步。第一步，报名者学习理论知识并进行执法比赛实践，在实践过程中接受考核。第二步，经历执法比赛实践后，达到考核标准的人员将有资格参加地方足协组织的专业裁判员培训与考试。下文将进一步探讨实际策略制定过程中的要求。

4 针对性策略

在实际的策略制定中，“考核”部分聚焦在校内平台，利用校内的资源帮助有意向执法足球比赛的学生提升自我，掌握与足球相关的知识，提升实践经验。“考试”部分聚焦在校外平台，以更高的效率让学生裁判员获得资质，从而能参与执法各级地方赛事。

首先，学校对于大学生裁判员在相关知识方面的教育还应当保持重视，使得学生可以充分接触足球裁判员方面的知识，打好理论基础；其次，校内对学生裁判员的培养不仅是在课堂中学习课本知识与理论，还应当包括在校内足球比赛上进行执法实践的历练。正如案例数据中所示，各高校会举办校内的足球比赛，参赛者来自校内不同院系的师生。这样的比赛相比于校外的各级地方赛事，正规性略低，对裁判员的包容度更高，能够提供给学生裁判员更多的容错空间。

因此，各高校内的这一类赛事应当被予以重视，并作为学生裁判员考取裁判员之前的主要历练平台。通过更多地执法校内足球赛，学生裁判员可以避免落入只会纸上谈兵、缺乏实操的困境。如果缺少锻炼，就会对犯规的画面感不强，也会在心理上存在疑惑。即使运动员在比赛中违反足球竞赛规则，学生裁判员也可能会出现“不敢吹”或者“哨子慢”等现象。学习与校内比赛平台的实践，即为针对学生裁判员的“考核”，由在裁判员参加专业资质考试前可以起到筛选与培训的作用。由校内的足球组织负责这一环节，筛选出具有足够实践经历的，相对优秀的业余大学生裁判员，授予参加进一步“考试”环节的资格。

5 总结与探讨

本文借鉴“确有专长人员医师资格”考试方面的“考核加考试”政策，提出了将“考核加考试”应用于对高校大学生裁判员的培养与考试，建立校内外合作平台，以更高的效率充实裁判员团队，也让爱好足球的大学生拥有机会获得专业资质并参与社会赛事执法。

在这种模式的运作下，对个体而言，高校内具备知识和执法实践经历的大学生裁判员快速取得了资质。对整体而言，地方注册的裁判员队伍得到了扩充，可以解决裁判员数量不足的问题。文中提到海口市的案例表现了大学生业余裁判员在数量上具有足够的潜力，同时也表现出大学生裁判员需要更多的平台进行锻炼与实践。证明这样的方案具有相当的可行性以及重要性。但是应当指出的是，该模式中“考核”部分有许多工作需要由高校足球组织负责，这样的模式对校内足球组织提出了更高的要求，原本负责组织校内足球活动的组织需要承担更多培养与招募大学生裁判员的任务。如果不能鼓励足够的大学生参与其中，则无法促使该培养模式可持续发展。虽然总体上参与其中的大学生不在少数，但正如案例中提到的，参与者不足将是一个潜在的问题。在未来，如何发挥媒体的作用，使更多的人对足球产生兴趣，将大学生裁判员的选材面扩大将是进一步研究的方向。