党建领航 改革发展“加速跑”

国资国企是推动高质量发展的主力军。温江区国资局党委坚持党建领航深化国企改革，进一步加强组织建设，优化国有资本布局，重构国资监管体系，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大。截至2023年底，温江区属国企总资产超2500亿元、同比增长11.06%。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。温江区国资局党委加快推动党的建设与完善公司治理深度融合，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。

一是强化国资国企党的领导。经区委批准同意将局党组改设为局党委，领导区属国有企业党组织工作，高位统筹全区国资国企系统党风廉政建设工作。二是持续提升企业治理水平。出台工作措施，进一步明确党委在公司治理结构中的法定地位，优化落实董事会“外大于内”制度安排，配齐建强4家一级公司党委会、董事会和经理层，选配外部董事146名，45家国有企业实现董事会应建尽建和“外大于内”。三是探索市场化选用人机制。全面建立“以规模定基薪、以业绩定绩效”的考核分配机制，打破国企岗位“终身制”，推行中层管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制，公开引进注册会计师、基金投资等领域专业人才，65户国有企业实行经理层任期制和契约化管理。

坚持把深化改革作为推动国资国企高质量發展的有力抓手，温江区国资局党委围绕构建“3+6”现代化产业体系，进一步深化企业分类改革和市场化改革，优化和调整国有资本布局，助力建设“幸福温江·美好之城”。

一是推动企业分类改革和发展。实施分类监管、分类核算、分类考核，推动功能类、竞争类和公益类企业各有侧重，构建“压力逐级传导、责任全程覆盖、工作全员落实”的全员考核和薪酬分配机制，促进企业经济效益和社会效益有机统一。二是着力提升企业市场化水平。以专业化运作、市场化机制、现代化治理为主线，整合文化旅游、园区运营、城市更新、市政、教育、医疗、公共资源交易等相关领域经营性资产、资源和经营权，推进区属国有企业市场化转型。三是优化和调整国有资本布局。按照“主业+区域”的原则，明确了兴蓉西集团等3家产业集团和光华开源资本运营公司主责主业，建立国有企业对接服务十大产业建圈强链工作专班工作机制，推动国有资本聚焦城市支柱产业、引领带动重点产业发展。

为了更好落实以管资本为主加强国有资产监管的要求，温江区国资局党委围绕构建大监管格局，做深做实做细国资综合监管，构建专业化、体系化、法治化的国资综合监管新局面，不断提升国资国企监管效能。

一是聚焦国资权责优化完善监管职能。围绕“国企出资人、国资监管人、党建责任人”职责，巩固完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”监督工作体系，动态优化授权事项，区国资局履职事项由34项增加至59项，审批事项由23项减少到20项。二是围绕重点领域强化协同监督力度。健全以党内监督为主导，区国资局出资人监督与各类监督协同发力的机制，进一步强化对国有企业“三重一大”决策、物资采购和招投标等重点领域监督力度。三是紧扣质效提升打造国资监管系统。进一步加强信息化监管手段，上线运行国资国企监管系统，以国资监管和企业经营数据为核心，汇聚形成12个国资主题库、涵盖49类指标，实现国资国企综合数据“一键调取”、国资国企运营态势“一屏总览”。