■ 乐琴
供图/视觉中国
日前,《嘉善县人民政府关于科技创新推进县域经济高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式出台。这是继2017年和2020年之后,嘉善县近年来第三次发布科技新政,即嘉善科技新政3.0 版。
经过前两轮科技政策的实施,嘉善县已向全县各企业累计兑付资金超过5 亿元,惠及企业、平台等1500余家次。7年内三次深化科技政策,足可见嘉善县对于以科技创新推进县域经济高质量发展的决心。
此次《意见》总共包括10条内容,分别为支持创新平台载体建设、提升孵化器创新质效、激励企业加大研发投入、加强科技型企业培育、建设高水平研发机构、强化关键核心技术攻关、打造科技成果转化高地、加大科学技术奖励力度、营造优良创新创业环境和加强科技人才(团队)培育。
从《意见》总体来看,科技新政3.0 版对原有政策进行了梳理评估,对成效好的条款予以保留或适当修改后保留。同时,《意见》重点体现以科技创新质量、贡献、绩效为核心的评价机制,对新型研发机构、企业研究院等创新载体开展分类评价,重点奖励形成标志性成果的创新主体。无论是科技新政2.0 版还是此次的《意见》,从支持方向来看,都在重点推进创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合。
“此次《意见》加大了对引导载体、企业向前沿、高端创新的条款支持力度,对不合时宜的‘过时条款’等进行了废止,对‘撒胡椒面’的扶持条款进行了删减,对普惠性政策条款引入竞争性分配。”嘉善县科技局副局长陈靖表示。例如,在科技新政2.0版中,原本“对新认定的国家、省、市、县级星创天地给予100 万元、50 万元、20 万元、10 万元的补助”这一条在本次《意见》中予以删除;在鼓励企业、平台参与路演、展会等方面予以补助,《意见》中也不再体现。而在支持高水平研发机构建设上,《意见》明确了“省重点(农业)企业研究院、省级企业研究院在新认定后第三年进行评估,根据评估结果分别给予最高150 万元、50 万元奖励”,这是嘉善科技新政2.0 版所没有的。
《意见》中新增了强化关键核心技术攻关的条款,这也是科技新政3.0版的首创。这一系列改动一方面凸显嘉善县正在引导平台载体、企业向更前沿、更高端的领域前行。另一方面,说明嘉善县的科技政策方面正在从原来“撒胡椒面”式的奖补向“扶强培优”靠拢,坚持把资金用在刀刃上。
此外,《意见》增加了省技术创新中心、科技领军企业、科技小巨人企业等10 余项新增补助内容,并在科技政策3.0 版中予以体现、充实内容,积极做好财政资金相关支持,适配省、市科技政策需求。