摘要:党的二十大报告提出,“要加快建设制造强国、质量强国;实施人才强国战略,加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大国工匠、高技能人才等;在全社会弘扬劳动精神,培育时代新风新貌”。中共中央办公厅、国务院办公厅2022年10月的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》指出,要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,全面实施“技能中国行动”。为进一步在全社会营造尊重工匠技能人才的良好氛围,弘扬中国的工匠精神、劳动精神,实施“技能中国行动”,实现“技工强国”和“工匠报国”愿景,实现第二个百年奋斗目标,促进中华民族的伟大复兴,应设立“中国工匠节”。
关键词:工匠精神 大国工匠 技能人才
一、设立“中国工匠节”的重要意义
设立“中国工匠节”对打造“技工强国”,支撑中国制造、中国创造具有重要意义。新时代“中国制造”高质量发展需要工匠精神的与时俱进,需要培养更多具有执着专注本性、一丝不苟精神、精益求精态度、追求卓越境界的“大国工匠”,这是推动我国从“制造大国”走向“制造强国”的人才基础。工匠技能人才队伍作为我国社会主义现代化建设的中坚力量,发挥着推进科教兴国与人才强国战略的重要支撑作用,在创新驱动的发展战略中也起着重要的基础保障作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视工匠技能人才培养工作,多次强调要弘扬中国特色的工匠精神。2019年9月,我国技能选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩时,习近平总书记做出重要指示,强调“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础,对推动经济高质量发展具有重要作用”。2020年11月,在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,习近平总书记强调要发扬“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”。我们要按照习近平总书记的要求,进一步在全社会发挥中国工匠精神的引领作用,建设一大批支撑中国制造、中国创造,推动经济高质量发展的优秀高技能人才队伍,进一步打造“技工强国”。
设立“中国工匠节”是尊重工匠技能人才社会价值、体现工匠技能人才社会地位、弘扬新时代工匠精神的迫切需要。我们只有营造尊重工匠、学习工匠、关爱工匠、宣传工匠的社会氛围,才能不断提升工匠技能人才群体的认同感和自豪感。设立“中国工匠节”,不仅有利于多方面、全方位地展示新时代中国工匠风采,弘扬新时代中国工匠精神,还将进一步引导全国广大技工在生产一线爱岗敬业、苦练技能、创新创造、追求卓越。我们只有不断提高工匠技能人才的社会地位和声誉,才能让广大劳动者特别是青少年坚定“行行出状元”的职业信念和人生抱负,才能激励更多产业工人走技能成才、工匠报国之路,才能“筑匠魂、塑匠人、炼匠艺”,培养出更多高技能人才和大国工匠。
二、设立“中国工匠节”的现实基础
我国强大的产业工人队伍和优秀技能人才是设立“中国工匠节”的现实基础。我国工业门类齐全、制造体系完备,产业工人基础好,技能人才队伍强,目前全国技工总量超过2亿人,高技能人才超过5000万人。习近平总书记从党和国家全局性的战略高度,针对大国工匠、高技能人才的建设做出一系列重要指示,明确要求新时代工匠技能人才建设需进一步改革,并提出总体思路和系统方案,为推进新时代工匠技能人才队伍建设提供了基本遵循和行动指南。习近平总书记为进一步凸显工匠精神的优势和价值,以及推动其发扬光大,不断强化工匠技能人才的队伍建设,并引领工匠技能人才理想信念的基本方向,把握工匠技能人才的信念指导,弘扬工匠技能人才的工匠精神,为推动工匠技能人才发展构建良好的环境。
党中央国务院高度重视工匠技能人才的培养、选拔、奖励、宣传工作。2017年,党中央国务院颁布《新时期产业工人队伍建设改革方案》,提出要打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》规定,“国家采取措施,提高技术技能人才的社会地位和待遇,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。”近年来,全国工匠技能人才中获得“中华技能大奖”280 人,“全国技术能手”3579人,享受国务院特殊津贴近3000人。人力资源和社会保障部下发《国家级技能大师工作室建设项目实施管理办法》以来,共建设国家级技能大师工作室1000余家。2018年中华全国总工会、中央广播电视总台联合启动 “大国工匠年度人物”发布活动,迄今已经评选“大国工匠”几十位。地方各级党委、政府按照党中央国务院要求,陆续出台了推动地方工匠技能人才队伍建设的改革方案。这些举措是实施“技工强国”和“工匠报国”的重要战略,有力地推动了我国技能人才队伍的建设。目前全国优秀技能人才总量扩大,结构逐步优化,产业工人整体质量不断提升。虽然我国在工匠培育选拔,弘扬工匠精神方面取得了显著成效,但是与国家科技创新与经济高质量发展的需要相比较还有进一步提升的空间。因此“中国工匠节”的设立将有助于我国进一步培养大国工匠技能人才,提高我国工匠技能人才的质量,优化我国工匠技能人才的结构,实现我国由“技工大国”到“技工强国”的转变,为我国科技创新与经济高质量发展注入新动能。
三、设立“中国工匠节”的实施路径
(一)设立“中国工匠节”的国内外借鉴
世界和中国已经具有“工匠技能日”的先例,这为我国设立“中国工匠节”提供了国内外借鉴。2014年7月15日,联合国大会设立了“世界青年技能日”,旨在让年轻人具备各项技能,以强调青年工人创业技能的重要性。“世界青年技能日”的设立,对弘扬我国工匠精神,推动青年人才积极投身工匠技能事业起到了良好的作用。2019年,杭州市设立“杭州工匠日”,苏州市紧随其后,于2021年设立为“苏州工匠日”。这是我国政府在市级层面设立“工匠日”的首创。围绕城市“工匠日”的特色做法,两座城市也进行了一系列有益的探索。例如杭州市开展了“杭州工匠”评选与表彰、打造了劳模工匠文化公园与工匠元素特色街区、创立“杭工云课”等线上线下教学平台、建立健全“工匠带徒”制度等。实践表明,城市“工匠日”的设立对弘扬工匠精神,营造崇尚劳动、尊重工匠的社会氛围发挥了积极的作用和重要的影响。然而目前在全国范围内,由于“五一国际劳动节”属于世界性的劳动者节日,难以凸显中国工匠的行业特点,导致我国仅有包括教师节、护士节、记者节、医师节、警察节和农民丰收节在内的6个行业性节日,还没有设立国家级的“工匠节”。因此中华全国总工会和国务院人社部等有关部门应积极借鉴国内外经验开启“破冰之旅”,在我国设立“中国工匠节”,并通过全国人大常委会表决颁布,让我国各行业的工匠技能人才拥有专属自己的“法定节日”,以此提升全国工匠技能人才群体的行业认同感和职业自豪感,在全社会营造推崇工匠精神、弘扬工匠文化的良好氛围。
(二)设立“中国工匠节”的时间选择
2023年6月13日(或农历六月十三)是中国百匠祖师鲁班诞辰2530周年。鲁班是春秋时期鲁国人,出身于世代工匠家庭,一生有许多发明创造。据《世本》《物原·器原》《古史考》《鲁问》《公输》等文献记载,鲁班在木工工具方面的发明有锯子、曲尺、墨斗、刨子等,在农具方面制作了石、砻、磨、碾子、铲等用具,在兵器方面发明了钩强、云梯等。这些发明创造,极大地推动了当时农业和手工业的发展。2000多年来,鲁班已经成为中国古代能工巧匠精神价值的重要代表,在他身上体现了我国古代工匠勤奋敬业、技艺高超、乐于奉献、坚持道义的工匠精神。为了纪念中国古代杰出的“百工圣祖”,我们应将中华百匠祖师鲁班诞辰的纪念日,即每年的6月13日(或农历六月十三)作为“中国工匠节”,以传承中华民族的优秀传统文化并与时俱进,创新发展。以鲁班诞辰日作为“中国工匠节”,集体向工匠劳动者致敬,表明了全国人民尊重工匠、学习工匠、弘扬工匠精神的姿态和行动。这样不仅充分体现了工匠精神的历史性、民族性、传承性和时代性,表达了对中国历史上工匠精神的致敬,更是对我国“世代匠心”传承的激励。“中国工匠节”作为我国尊重工匠、关爱工匠、学习工匠,弘扬工匠精神的重要载体,不仅是对中国工匠精神的生动诠释和对全国广大技能人才的尊重致敬,还对于赓续中华民族的技术传统,传承中国特色的工匠精神,更具示范引领的重要作用和历史价值。
(三)设立“中国工匠节”的实施方案
我们应以“中国工匠节”为契机,从每年五一国际劳动节到6月13日(或农历六月十三),开展全国“致敬工匠”的系列活动。
1.建造“中国工匠博物馆”。充分发挥工匠博物馆“科技发明展示中心、百匠祖师祭拜中心、爱国主义教育中心、鲁班文化传承中心和国际技能交流中心”的功能,向国内外展现中国工匠历史、发明创新现状、造福人类未来的中华文明。
2.开展“大国工匠评选交流活动”。每年遴选一批具有绝技绝活儿,能引领产业技术发展,在技术革新、发明创造中有重大贡献,在培养技能人才和传授技艺方面有突出业绩“德技双馨”的大国工匠,由政府给予奖励表彰并进行创新交流。
3.举办“世界工匠技能论坛”。邀请国内外职业技术教育的专家学者和大国工匠,以“中国工匠节”为主题,召开“工匠创造、技能强国”的工匠系列专题研讨会,为我国工匠技能人才培养和科技创新与经济社会发展提供理论滋养和实践经验。
4.开放“国家级技能大师工作站(室)”。以工作站为平台,在推动技术革新与进步、发挥高技能人才在传统技能传承与高新技术创新方面的重要作用。
5.组织“全国五四青年工匠技能大赛”。为中国青年工人提供一个展示高超技能和行业风采的比武交流平台,引导他们在不同岗位上苦练技能,追求“匠心”,为青年工匠的成长营造“以技术为荣”的良好氛围,满足技能创新驱动与中国产业升级的需求。
6.创建“中国工匠文化与工匠精神研究会”。由中华全国总工会和人社部等部门牵头,联合高等院校、科研机构、企事业单位的有关科研人员和优秀工匠人才,以“弘扬工匠精神、培育大国工匠”为使命和担当,研究中国工匠精神,传承和发扬创新精神,为中国制造和匠心文化立根固本、溯源开流。
四、设立“中国工匠节”弘扬工匠精神的制度保障
(一)建立以工匠精神、创新创效为导向的技能人才激励机制
1.政治激励机制。增加产业工人成为“两代表一委员”的比例,强化产业工人队伍尤其是优秀产业工人的党建工作,提升他们党内事务的参与率,拓宽他们的参政议政渠道,使产业工人真正成为党的主人翁。
2.薪酬激励机制。综合产业工人的技能水平、贡献程度和参赛成绩等要素,优化绩效工资分配机制,让工资水平与产业工人的价值相匹配。针对人才稀缺岗位和技术创新先进员工实行协议工资、项目工资等分配形式,以高薪酬留住产业技能工人。除工资之外,对技术工人的研究项目要进行额外资金补助,还有各种生活性补助。除了现阶段有较为吸引人才的工资薪酬之外,技能人才工资还要有长远的增长政策,要将工资增长向技能人员倾斜。
3.荣誉激励机制。对于在生产活动中解决突出技术问题、在国家级和省级等各级大赛获得比赛奖项的技术工人,要给予荣誉表彰,体现出企业对于高素质人才的重视程度。
(二)利用新媒体平台向产业工人宣传工匠精神
作为传扬中国特色工匠精神的主要载体,劳动模范在新媒体时代背景下不再局限于局部、片面地宣传劳模精神,而是依托互联网平台覆盖中国全域产业部门宣传劳模精神,讲述劳模故事、弘扬工匠精神,树立大国工匠榜样,阐明社会主义劳动者应有的政治立场、思想觉悟、道德标准,明确什么是真善美,什么是假恶丑,为受教育者树立可感可亲的人格化标杆,成为遍布全国各地的千百万社会主义劳动者的典型代表,为培养具有中国特色工匠精神的产业工人队伍提供价值遵循和指明发展方向。在新媒体平台上结合劳模榜样等鲜活素材进行切实宣传,宣传样式呈现多样化,可采用故事模式、专题讲座、微电影等多元化宣传方式,旨在充分提炼劳模工匠精神的内在价值,提升产业工人队伍的政治觉悟。如创建“劳模”专题图书馆、组织承办“云”劳动技能竞赛等线上活动,使广大一线产业工人能够学习到中国特色工匠精神。依托网络平台进行工匠精神学习资源的元素整合能够有效提高产业工人的课程学习能力和学习成效,使我国产业工人的价值导向、能力培养和技术提升得到整体的升华。
(三)以工匠精神集体内涵与凝聚力推动“互联网+”普惠性服务建设
为中国发展由“速度”转向“质量”,全面建设社会主义现代化国家,我国应以具有强大能量的中国特色工匠精神为依托,培植一批“数量多”“质量好”的高素质技术技能人才,为建设一支具有工匠精神的技能型产业工人队伍蓄力。因此,我国将依靠新媒体时代对产业工人进行普惠性培养,结合“互联网+”强化职业教育适应性,向有意成为工匠型产业人才的全体人员提供均等的学习资源与机会。即要突出高职高专院校的办学特色、进行教育模式深化改革、优化职业教育产业结构,以此加强技术和技能人才的培养。因此,为在新媒体时代培养出更多工匠型的产业人才,为科技创新发展提供技能支撑,我国应充分借助“互联网+”等网络资源对技能人才高产地——职业技能院校提供学习资源普惠化的机会,为培养具有中国特色工匠精神的高素质技能人才蓄力。
(四)营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围
弘扬中国特色工匠精神推进工匠技能人才支撑保障体系建设必须营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会氛围。坚持正确的舆论导向,组织中央和地方主流新闻媒体加大对工匠技能人才的宣传力度,使全社会充分认识工匠技能人才在社会主义现代化建设中的地位,创造有利于工匠技能人才成长的舆论环境。创新宣传方式方法,拓展平台渠道,运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台及公共场所和户外公益广告栏位,开展常态化、分众化、互动式宣传。加强文艺工作者与职工群众的联系,深化下基层活动,鼓励引导广大文艺工作者创作更多展现产业工人风采的有筋骨、有道德、有温度的优秀文艺作品。举办劳模事迹巡展宣讲,开设劳模大讲堂,广泛开展学习宣传“大国工匠”活动,弘扬社会正能量。将更多创作资源向反映当代工人阶级风采、讲述产业工人故事的作品倾斜。发挥劳动模范、大国工匠的示范作用,组织劳模、工匠进学校、进课堂、进企业、进班组,奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。积极推动劳模工匠进校园、进企业,推动院校、企业探索构建高效劳模精神育人体系,打造思政金课和特色教材,定期组织劳模交流与创新活动,教育广大产业工人和学生树立立足岗位、创业奋斗的理想。