融媒体时代企业全员档案宣教体系建设——以国网江苏电力“人人都是档案员”项目为例

陈 莉 郭硕楠 武 瑛 余冠霖 潘晓忱 杨 婧

（1.国网江苏省电力有限公司，江苏南京，210000；2.南京大学信息管理学院，江苏南京，210023；3.国网江苏省电力有限公司无锡供电分公司，江苏无锡，214061；4.国网江苏省电力有限公司管理培训中心，江苏无锡，214164；5.国网江苏省电力有限公司涟水县供电分公司，江苏淮安，223400）

“档案宣教”是指以档案资源为主要内容，为提升档案意识和增进档案知识，有组织、有计划地对客体的思想和行为施加影响，培养其对档案及档案工作的理性认知与感性认同的活动。2021 年，国家档案局专门召开全国档案宣传工作会议，要求着力构建“主动、联动、互动”的档案宣传工作新格局，提高档案宣传的议题设置能力和内容供给能力。[1］同时，《“十四五” 全国档案事业发展规划》将强化档案宣传教育工作列为档案工作未来五年的重要任务之一。[2］随着传媒技术纵深发展，基于传统档案编研方法的档案宣教工作已无法满足企业全员在数据时代全息传受的宣教需求，而充分融合各种信息内容和传播媒介的“融媒体”宣教模式，则可打通“报、网、端、微、屏”媒介资源[3］，形成传播矩阵，助力档案宣教工作效能提升。

2021 年，国家电网有限公司在全国率先推出“人人都是档案员”的宣教理念，国网江苏省电力有限公司（以下简称“国网江苏电力”）先试先行，借助融媒体创新手段，试点建设“融媒体时代企业全员档案宣教体系”。在本文语境下，“企业全员档案宣教”具体表现为运用多种媒介，向全体员工传播档案资源，使其形成对档案及档案工作的基本认知，进而响应“人人都是档案员”的号召，将“人人知档、人人归档、人人用档”转化为实际行动。

本文以国网江苏电力的生动实践为剖析样本，在传播学、档案学等学科理论指导下，聚焦企业中档案宣教主体模糊、宣教对象定位不清、宣教内容局限、宣教手段单一等问题，围绕管理、技术、规章、内容等关键要素，着力构建“理念传导—全员参与—产品开发—平台构建—基地建设—绩效评估”六位一体的新型档案宣教体系，以加快实现档案资源通融、服务内容兼融、知识宣传互融、企业效益共融的立体化档案宣教效能。

1 融媒体时代企业全员档案宣教意义阐释

企业全员档案宣教体系以精准化传播档案信息资源来影响宣教对象的思想和行为模式为主要目标，其与集群式传播范式——融媒体的结合，在改变企业档案部门“单打独斗”的工作局面、档案宣教资源碎片化传播、企业文化品牌建设等方面具有重要作用。

1.1 推进全员宣教，从档案部门单边执行到集团公司全员参与

全员宣教是档案宣教工作的新动态和新要求，其要求根据宣教需求，划分企业员工整体架构，并在此基础上明确差异化的宣教供给和宣教职责，展开对企业各级各类员工的精准宣教，以期让每位员工知晓档案、了解档案价值、支持档案工作，发挥档案服务企业中心工作大局、推动合规企业建设的重要作用。

1.2 创新宣教策略，从设立碎片化传播窗口到构建融媒体宣教体系

档案宣教策略的创新，具体表现为不再是选取某个特定时间节点，利用微信推文、新闻报道等信息传播手段宣传单个档案元素的碎片化方式，而是依托融媒体和数字人文等技术方法，构建囊括宣教主客体、宣教方式、宣教内容要素、宣教质量评价的档案宣教体系，实现立体化宣教效能。

1.3 延伸宣教能级，从宣教工作融入档案业务环节到赋能企业品牌建设

档案宣教工作不再作为传统档案业务工作的一个孤立环节来开展，而是和企业文化建设、企业发展大局紧密结合，开发档案馆藏资源，利用融媒体全息传受的宣传优势，发挥互联网的载体优势，充分利用混合现实、泛在传播等新技术，挖掘企业文化建设发展的新生长点，打造企业档案品牌发展新引擎。

2 融媒体时代企业全员档案宣教体系构建及分析

企业全员档案宣教体系的构建应当以系统完整的传播链为逻辑起点，精确设计传播主体、传播方式、传播客体等传播链条上的各个关键传播节点，形成传播闭环。据此，本文将融媒体时代企业全员档案宣教体系划分为宣教主体、宣教客体、内容要素、建设方式保障供给、质量评价五大关键部分。

2.1 企业档案宣教主体

宣教主体即档案宣教责任主体，指开展档案宣教活动的一方，负责档案宣教资源供给。根据企业档案宣教活动的人力资源配置情况，宣教主体划分为宣教团队、档案部门、社会第三方机构。宣教主体的性质及其职责包括：第一，宣教团队是企业档案宣教体系建设的主力军，主要负责企业档案宣教体系建设机制建立、标准化方案及具体建设规划制定等顶层设计工作。第二，档案部门作为保存企业历史记忆、集中管理实体及电子档案信息资源的专业化部门，其宣教职责包括为企业档案宣教活动开展、档案宣教体系内容建设及其成果产出等环节提供优质资源工具，积极做好支撑服务工作，如档案宣教活动的绩效考评工作、档案培训工作、档案宣教平台用户管理工作等。第三，社会第三方服务机构凭借在某业务领域的专业优势和经验累积，弥补电力企业档案宣教业务短板，贡献专业力量。

2.2 企业档案宣教客体

宣教客体，即档案宣教对象，是利用档案宣教资源、配合档案宣教活动的一方。根据企业业务工作开展实际，宣教客体划分为决策管理层、业务执行层和档案人员层。宣教客体的性质及企业对其分层开展的宣教活动主要包括：第一，决策管理层包括负责宏观管控的领导干部，以及负责组织协调的中层管理干部。对领导干部的档案宣教应侧重彰显档案重要性、档案价值等方面的内容。第二，业务执行层包括一般管理员、生产一线人员、重点工作人员。其中，重点工作人员包括临时从企业各部门抽调的专业对口、经验丰富的人员，以从事专题性档案宣教工作为主。第三，档案人员层作为企业档案工作开展的核心成员，既是履行宣教义务的责任主体，也是享受宣教权利的宣教对象。对其开展的宣教活动包括定期培训、宣讲、评估考核，对企业档案工作标准规范、优秀成果案例的宣教，形成示范效应。

2.3 企业档案宣教内容

档案宣教体系的核心内容是宣教文化产品开发、宣教管理平台开发和宣教基地建设，这三者分别在宣教活动中承担着内容供给、数字载体和实物载体的功能，是宣教主体对宣教客体展开宣教实践活动的主要抓手，凝结着整个体系的价值内核。

（1）内容供给——档案宣教文化产品

档案宣教文化产品是人们对电力企业档案资源开发与加工得来的档案文化衍生品。其最大特点在于直接凝聚包括档案知识教育、业务活动创新、企业文化发展、典型人物故事、重大活动和突发事件等特色主题的档案宣教内容资源，并以宣教管理平台和宣教基地分别作为其数字载体和实物载体。档案宣教文化产品开发，按照文化产品的形态可以划分为传统式和数字式档案宣教文化产品，并呈现出从“传统”向“数字”转型的趋势。数字式档案宣教文化产品打破了传统式文化产品单向度的传播模式，向着互动性、双向度的传播方式发展。

（2）数字载体——档案宣教平台

企业档案宣教平台作为档案宣教体系内容要素的核心，是企业对档案宣教资源进行整合，并对企业宣教文化产品进行开发、传播、共享的数字载体。同时，宣教平台还是档案宣教基地进行一体化虚拟展览、动态关联的数字化展示中枢。档案宣教平台最主要的功能是服务企业全员与档案宣教各类资源进行互动。国网江苏电力档案宣教平台分设档案互动模块、档案展厅模块、档案知识模块、宣教产品库模块、宣教工作台模块、用户管理模块6 个部分。平台在档案宣教资源的收集、管理和互动的过程中更加注重用户反馈，在与各级各类企业档案宣教对象的交互中，有效推动档案宣教精准化。[4］

（3）实物载体——档案宣教基地

档案宣教基地是实体化场所，其区别于文化产品和平台的最主要特征在于可提供沉浸式、高体验感、强趣味性的物理宣教环境，通过线下展览、科普体验等多种方式，面向电力企业全员及外部人员宣传档案知识、开展档案教育。宣教基地结合现代化融媒体技术，可充分发挥全息传受的立体化传播效果，有利于打造企业文化新品牌，催生电力企业文化建设形成新的生长点。国网江苏电力档案宣教基地通过增强互动式宣教体验、聚合多元化宣教人才、突出趣味性功能设计、打造智慧化宣教空间等方式，打造电力历史博物馆、电力全员档案实训中心、电力档案工作体验馆、电力档案展陈室、电力档案移动展厅5 种模式，为电力企业档案宣教提供坚实的物质基础。

2.4 企业档案宣教方式

档案宣教方式是企业全员档案宣教工作有效开展的基本路径，涉及资源、资金、设备、技术、人才等诸多要素。比如，在机制建设方面，国网江苏电力制定档案宣教工作框架体系、操作指南和标准规范等一系列制度规范，并将其纳入企业的整体管理制度体系之内，有力增强企业档案宣教工作制度规范的系统性和权威性。从技术应用来看，国网江苏电力引入数字人文和融媒体技术体系，开发数字人文视角下的企业档案宣教应用平台及交互环境，充分利用前沿技术，推动档案宣教资源内容知识化与服务个性化。

2.5 企业档案宣教质量评价

宣教体系质量评价从指标体系构建的角度入手，全面、客观、科学地对全员档案宣教体系进行绩效评估，是客观把握宣教体系发展现状与结果效用的重要手段。国网江苏电力在借鉴3E模型、SERVQUAL模型与欧盟通用框架CAF等质量评价相关理论及档案宣教体系的相关研究成果的基础上，研究形成融媒体时代电力企业全员档案宣教质量评价指标体系，设置定性指标和定量指标，从档案宣教投入、产出、效果三大方面对电力企业档案宣教活动展开评价。

3 融媒体时代企业全员档案宣教体系建设策略

融媒体时代企业全员档案宣教体系的主要目标是借助融媒体理念与技术，实现企业宣教主体与宣教对象的双向互动，打造多元形态的宣教内容、立体化的宣教渠道，以达到精准施策的宣教效果。因此，应坚持以目标为导向，立足用户需求，从宣教对象、宣教内容与渠道、宣教效果、宣教全过程的人才保障四个维度进行体系建设。

3.1 坚持用户至上，实行分级分类精准宣教

融媒体重构了人与媒介之间的关系，加速了“媒介人性化”趋势，更加凸显用户至上的理念。[5］融媒体时代企业全员档案宣教工作的开展，必须从普适性的“泛化宣教”向针对性的“精准宣教”转变。一是把宣教对象划分成不同的类别，精准理解不同层级、不同部门宣教对象的需求，按需宣教，为不同的宣教群体提供差异化、个性化档案宣教服务，促进企业宣教效果最大化。二是注重宣教对象的主体意识，强化UGC（用户生成内容）模式，优化档案宣教的内容供给。融媒体去中心化、高互动性的特征使得企业宣教对象从“受众”转变为“用户”，即企业全员由传统的信息接收者转变为信息传播的参与者。可赋予宣教对象策划、生产并发布档案宣教资源的权利，增强宣教对象的主动性与黏性。三是更加关注宣教对象的体验感，强调责任主体与宣教对象之间的双向互动，即责任主体以问卷调查、民意征集、满意度调查等形式征求宣教对象意见。

3.2 打造内容聚合式传播网络，实现多媒介联动

融媒体时代，多样化的宣教渠道与优质的宣教内容是企业全员档案宣教的一体两翼，二者缺一不可。构建企业全员档案宣教体系，需要同时重视宣教渠道与内容，实现不同媒体之间的联动，打造档案宣教文化产品、档案宣教平台及档案宣教基地三大内容要素聚合的传播网络。一是以内容聚合的方式打造立体化的传播网络，以档案宣教平台为桥梁、纽带，为宣教对象提供与数字式文化产品互动的专门场域以及利用云端沉浸参观宣教基地的集中场所。国网江苏电力利用场景展现的方式，开发“电力博物馆云参观”展览，使企业全员身临其境地了解电力事业早期发展过程。二是从媒介联动方面构建不同媒体平台有机衔接、一体化运行的宣教路径。通过对宣教流程数字化、集约化改造，统筹传统纸媒与微博、微信、抖音、新闻客户端等新媒体平台，打通资源采编、发布、推广、互动等活动壁垒，实现对同一宣教内容或活动的多元处理。

3.3 加强动态管理，建立质量评价机制

企业全员档案宣教体系的平稳运行需要客观、真实、准确的评价和反馈，从而有针对性地对档案宣教质量加以改进。应以目标为导向构建科学的质量评价指标体系，通过建立质量评价机制，改变以往档案工作效益隐蔽性的特点。国网江苏电力构建了涵盖投入层、产出层与效果层三个层次的评价指标体系，对各级指标进行多要素细分，通过权重赋值形成指数化评价体系，并实施动态调整机制。在具体应用方面，其在质量评价指标体系中合理嵌入企业绩效评估体系，将质量评价与绩效考核挂钩，以最大限度地调动员工的积极性，真正推动全员分层分类全面参与企业档案活动。

3.4 设置柔性宣教团队，注重宣教人才引进与培养

企业全员宣教意味着覆盖人群的扩大与媒介技术的提升，其对企业档案宣教主体的专业技能、综合素质提出了更高的要求，应加强档案宣教人才队伍建设，做好人才的引进和培养。一是充分了解并把握企业内部档案学、新闻传播学、博物馆学等专业背景人才的数量与质量，从中选择档案宣教团队人选，设立专业的宣教团队。考虑到档案宣教属于企业档案局部性业务，难以设立常设机构进行管理，宜采取项目式管理模式和柔性宣教团队进行日常管理。二是加强产学研合作驱动下的人才培养，充分联合高校力量发展宣教人才培养工作。如高校可积极开发档案宣教相关选修课程，并设置社会实践项目；企业为高校师生提供档案宣教理论和方法应用的“试验田”，通过跨界式项目运作以联合培养档案宣教人才。

4 结 语

未来，我国其他行业可尝试以电力行业档案宣教体系建设为蓝本，挖掘企业全员宣教需求，坚持分级分类施策，推动档案宣教与融媒体、数字人文等方法深入结合，使档案信息内容实现多角度阐释、多形式输出，实现档案宣教资源精准化传播、多元化利用，逐步构建具有自身行业特色的档案宣教体系，最终形成我国企业全员知晓档案、了解档案价值、支持档案工作、享受档案服务的新发展格局。