国企党支部标准化建设过程中的常见问题及优化建议

王秋莎 陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司

经济社会的迅速发展让现阶段国有企业在市场运行的过程当中面临着更大的运营风险和运营压力。在这样的背景下，发挥党组织的作用和影响，推动国有企业党支部标准化建设可以更好地解决这一问题，让国有企业迎接挑战、抓住机遇，促进国有企业的可持续发展，实现战略发展目标。

一、国有企业党支部标准化建设的现存问题

就现阶段来看，国有企业在党支部标准化建设的过程当中仍旧存在着一定的欠缺和不足，具体体现为以下几点。

（一）创新意识不足

中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，始终代表着中国最先进的思想理念，而国有企业党支部在建设和发展的过程当中想要发挥其引领作用，更好地推动国有企业实现战略发展目标，就需要贯彻这一原则，不断地创新方法和思路，在维持党的先进性、纯洁性的基础之上推动国有企业的顺利发展，让国有企业更好地适应时代和市场的变化。然而就现阶段来看，国有企业党支部建设过程当中所采用的工作方法和工作思路仍旧较为传统，存在着一定的滞后性，缺乏创新，党支部组织的活动也较为传统，活动内容较为单一。这就导致了在党支部工作落实的过程当中往往缺乏吸引力，党员对其给予的关注、重视以及参与的兴趣是相对偏低的，进而影响了党支部建设和党支部工作落实的最终效益。除此之外，党支部工作在落实的过程当中，既需要立足现在分析国有企业的现存问题、发展困境，同时也需要面向未来，做好国有企业发展趋势的判断和预测。从这一方面上讲，国有企业党支部工作的落实仍旧是存在一定欠缺的，并没有做好未来发展方向的预测和分析，这就导致了其吸引力、时效性还有较高的可上升空间[1]。

（二）党支部凝聚力有待提升

新时代下无论是国有企业发展还是党员工作落实都需要及时地做出调整，满足时代发展的要求和个人发展的要求，因此党支部建设过程当中既需要适应新形势、新变化，同时也需要党员在实践工作中做出创新和突破。应该有效发挥信息技术、数字技术等现代化技术的优势，提高党支部的工作效率和工作质量，在保障党支部各项工作有效落实的基础之上推动企业发展。除此之外，在党支部建设的过程当中还需要充分考量各部门职工的发展需求，具体问题具体分析，提高党支部工作落实的人文性，体现党支部工作开展的温度，只有这样才可以更好地提高党支部的影响力和号召力。但是就现阶段来看，党支部在标准化建设以及各项工作落实的过程中没有及时地做出突破和创新，这也就导致了在社会群众反映的问题的处理上出现了效率不足、质量不佳的问题，这会导致党支部的凝聚力不足、影响力欠缺，给国有企业党支部的标准化建设带来较多的阻碍。

（三）规章制度有待完善

规章制度的建设可以让相关工作人员更好地规范自己的工作行为，是推进国有企业党支部建设标准化的重要途径。保障规章制度建设的科学性、有效性、合理性是十分必要的，只有这样才可以推动党支部建设系统化、标准化发展，进而有效解决国有企业党支部标准化建设过程当中的问题，促进国有企业的科学化管理。但是就现阶段来看，国有企业党支部在标准化建设的过程当中管理制度还需要做出进一步的优化和调整，规章制度的灵活性、针对性和可靠性有待提升，需要结合国有企业的发展需求实际情况对规章制度做出进一步的完善。除此之外，在党支部标准化建设的过程中目标确定是十分关键的一环，这可以为党支部各项工作的落实提供导向，进而推动党支部标准化建设，发挥党支部的政治先锋带头作用。但是就现阶段来看，国有企业党支部目标规划的精准性、科学性仍旧存在着一定的欠缺和不足，并不能结合国有企业的实际情况合理地设置和协调近期目标和远期目标，并在目标的基础上对规章制度做出进一步的优化和调整，这也影响了党支部标准化建设的进度和效率[2]。

（四）党支部管理人员素养还需要进一步提高

为了更好地适应时代和市场的变化，国有企业改革在不断深化和发展，这也让国有企业党支部的管理状态流程发生了一定的转变。现阶段国有企业党支部管理倡导减员增效，管理体制趋近于扁平化管理，这也就意味着国有企业党支部管理工作在落实的过程当中工作人员的数量在不断减少，但是工作的总量却并没有变化。尤其是国有企业党支部标准化建设过程中的党建工作和思政工作不仅没有减少，甚至还需要根据时代的发展进一步扩充内容，丰富内容优化手段，这对于国有企业党支部管理工作人员而言是极大的挑战，党支部管理工作人员必须及时更新知识储备、优化能力结构，才可以更好地适应时代的发展。但是就现阶段来看，管理人员的知识储备和能力结构并没有及时做出优化和调整，受知识结构缺陷等多重因素的影响，国有企业党支部管理工作人员无法有效地平衡生产经营、思政教育、党建等相应工作，也无法在推动国有企业党支部标准化建设的同时促进企业发展，管理人员的能力和素养还有待提升。

二、国有企业党支部标准化建设的优化路径

（一）加强国有企业党支部管理人员队伍打造

国有企业党支部管理人员对于国有企业党支部标准化建设起到了至关重要的作用。作为党支部各项工作的领导者，管理人员必须发挥其应有的作用和影响，进而推动党支部各项工作的有效开展，为此，在国有企业党支部标准化建设的过程当中加强管理人员队伍打造是首要环节，也是重点环节，具体需要从以下几点着手展开调整和优化。

首先，需要优化人才选拔机制，提高人才准入门槛，确定人才选拔指标。党支部管理人才选拔的过程当中不仅需要考量备选人员的素养和能力，分析备选人才是否对自身工作有较为全面的了解以及备选人才的工作质量和工作效率，更需要重视加强对备选人才观念、态度和意识的考查，秉承德为才之帅、才为德之资的原则，将思想道德素养放置在考核指标的首要位置，同时还需要综合考量备选人才的创新能力、管理能力、适应能力等多项能力，结合国有企业的发展需求合理确定管理人才的选拔标准[3]。

其次，需要优化党支部管理人才的选拔方式。在选拔方式调整的过程当中，一方面，需要及时地做出创新和优化，紧跟时代步伐和国有企业发展步伐，不拘一格地选拔人才。另一方面，需要引起关注和重视的则是保证选拔方式的规范性，严格遵守党章的相关规章制度落实选拔工作，保障人才选拔的透明性、公开性、公平性和公正性，只有这样才可以吸纳更多的复合型人才走入对应的工作岗位，保障党支部管理人员的先进性和纯洁性，为国有企业党支部标准化建设提供人才基础。

再次，需要完善培训机制。时代是在不断发展变化的，党支部标准化建设也会面临一个又一个新问题、新困境和新挑战，在这样的背景下想要保证党支部标准化建设的顺利开展，发挥党支部管理者的作用与影响，就需要不断地完善培训机制，通过周期性、理论性、系统性培训，促进管理人员综合素养的不断提升、进步与发展，而在培训机制完善和建设的过程当中需要紧抓两个要点。一方面，需要强化党支部管理人员的职业能力，通过最新技术方法和工作理念的学习，不断提高相应人员的专业素养，促进其专业化发展。另一方面，需要注意观念意识的建设，通过党政知识学习、法律法规学习、规章制度学习端正党支部管理人员的态度、观念，提高其职业责任感、职业归属感和职业认同感。培训工作的落实除了需要面向党支部管理人员以外，对于党支部的其他党员也需要同步推进，让党支部管理人员和党员对自身的身份和影响有更加全面的了解。除此之外，还可以通过定期展开专题研讨、党支部书记例会等多种方式就党支部标准化建设过程中的常见问题、疑难杂症进行有效处理，群策群力、集思广益分析解决对策和处理方案[4]。

最后，需要完善考核机制，一方面就培训效果进行考核，分析党员和党支部管理者的学习情况和能力发展情况，将考核结果及时回馈，优化培训内容和手段，另一方面需要就工作实际情况进行考核，分析党员和党支部管理者的工作质量、工作效益、工作问题。在这个过程中需要保障考核结果的公平公正、实事求是，秉承 “能者上、庸者下” 的理念加强人才队伍建设，推动党支部标准化建设。

考核机制的建设可以更好地规范和端正党员以及党支部管理者的工作态度和工作行为，进而保证党支部各项工作在落实过程当中的规范性、科学性和有效性。为了更好地调动党支部工作人员的主观能动性，还可以在此基础之上完善奖惩机制，对于综合表现相对较好、考核成绩相对较高的人员予以一定的奖励，而对于综合考评成绩相对较差的人员则予以一定的惩罚，这可以在规章制度的外力约束基础之上更好地调动党支部人员的主观能动性，让相应人员在实践工作落实的过程当中更加积极主动地去思考如何优化工作方法、调节工作技术、创新工作理念、提高工作质量。

（二）创新国有企业党支部工作制度

党支部工作制度的建设与完善是推进国有企业党支部标准化建设的重要途径和核心重点，在规章制度完善的过程当中需要着重注意以下几个问题。

首先，一般情况下，在党支部长期实践和工作过程中会逐渐形成一套行之有效的制度，但是需要在此制度基础之上结合国有企业的发展需求以及社会形势对制度规范做出进一步的创新和优化。党支部需要根据国有企业发展面临的新变化、新问题，以及党组织和党员在实践工作落实过程当中遇到的新情况对制度做出创新、优化和调整，做到与时俱进。因此国有企业党支部需要做好市场调查，了解国有企业的发展需求、市场定位、战略发展目标以及在企业发展过程当中可能遇到的问题，分析党支部的工作特性和工作目标。将党支部的工作目标与国有企业的发展目标有效融合，在此基础之上分析如何规范工作行为更好地实现党支部工作目标，进而实现国有企业发展目标，将国有企业发展目标和党支部工作目标都体现在政策制度上，对政策制度做出进一步完善。

其次，在国有企业运行和发展的过程中党支部的思想政治工作以及企业文化建设属于企业中的软管理，是企业精神文化传承的重要途径。在这样的背景下做好管理文化和企业文化之间的协调是党支部制度创新过程当中需要尤为引起关注和重视的一点内容。党支部需要结合企业的经营模式和企业文化对管理文化做出适当调整，在继承学习党的新思想，保证管理文化的政治方向明确的基础之上，对管理文化做出优化、丰富和完善，做到与时俱进[5]。这就需要国有企业党支部积极与文化建设部门工作人员进行沟通和交流，明确国有企业党支部工作和企业文化建设两者之间的相关性和互通性，利用先进的党政思想、党政文化来指导企业文化建设，同时也通过与企业文化建设部门的沟通和交流更好地了解企业特性，对党支部工作内容、方向、重点做出有效优化和调整。在此基础之上确定国有企业党支部建设和企业文化建设有效协调、相互融合的工作路径，完善规章制度，实现两者的协调配合。

最后，在制度改革和优化的过程中除了需要明确具体方向，结合国有企业的战略发展目标做出适当调整以外，还需要结合具体情况，针对当下的实际问题对规章制度做出有效优化，着重解决阶段性问题。以此为中心，在保障总方向正确的基础之上对制度规范做出进一步的细化、优化和调整，做出具体论述，进而为党支部规范化建设、标准化建设提供精细化的制度保障。

（三）协调生产与党建之间的关系

在党支部标准化建设的过程当中关注企业发展是十分必要的，党支部作为企业的运营组织之一，在其工作开展的过程当中必须以企业发展为重要工作内容，有效协调生产关系和党建工作之间的关系。事实上，政治发展和经济发展两者之间是相互影响、相互依存的，经济是政治发展的重要基石，而政治又可以为经济发展开拓路径保驾护航，因此在党支部标准化建设的过程中需要关注企业生产，为企业的生产及经济效益提升提供更多的帮助和保障。党建工作作为党支部标准化建设中十分重要的一项工作，需要将其融入企业生产经营、运营发展的全过程，实现党建工作和生产经营工作双促进、双提升。国有企业党支部需要深入企业生产一线，了解企业的生产特性、生产流程。在此基础之上发挥党支部思想引导、观念建设的功能与作用。将党支部建设与国有企业的经济建设、技术建设充分融合在一起，利用党支部的先进党政思想对各部门工作人员进行引导，让各部门工作人员积极主动地创新工作技术和工作方法，推动国有企业的技术升级。除此之外，国有企业党支部还可以推出亮身份的活动，公开党员身份，这样做的目的是让党员有意识地约束和规范自己的工作行为，同时发挥党员的榜样模范作用来引导和影响其他职工，营造较好的生产氛围，进而带动国有企业的经济发展。

（四）推广实施智慧党建

现今是信息化时代和数字化时代，在党建工作中引入信息数字技术是十分必要的，可以进一步提高党建工作落实的规范性，进而推动党支部标准化建设，同时对于党建工作的工作效率和工作效益提升也可以起到一定的帮助和影响。国有企业可以从以下几点着手推动智慧党建。

首先，国有企业需要建立大数据管理平台，建设数据库，将国有企业党建工作的历史数据进行有效的提炼、汇总、整合，这可以为后续党支部各项工作的开展提供经验和参考，结合实际工作需要和历史数据对工作问题做出创新性回答，有效解决党支部各项工作在实践工作落实过程当中无据可依、无标可衡的问题[6]。

其次，需要开发信息系统，结合国有企业党支部各项工作的工作流程、工作方向、工作需要、工作内容，对党支部各项工作落实的手段、技术和方法做出适当调整，进一步提炼优化实施步骤，并在此基础之上确定各项工作的考核标准和量化方式，通过可数据化、可量化、可标准化的方法建立系统化工作制度，为党支部各项工作的开展提供技术支持。以此为中心，在推动党支部标准化建设的同时促进党支部各项工作的信息化发展和专业化发展[7]。

三、结语

党支部标准化建设对于国有企业的可持续发展会起到至关重要的影响，但是就现阶段来看，党支部标准化建设的过程中仍旧存在着人员素养和能力有待提升、规章制度有待完善、党支部凝聚力不足、创新意识不足等问题，需要从加强人才队伍打造、推动智慧党建、协调生产与党建之间的关系等多个角度共同着手做出优化和调整。