电力施工现场安全督查管理研究

唐 慧，周升强

（国网山东省电力公司莒县供电公司，山东 日照 276500）

电力施工作为社会经济发展的关键组成部分，其成功与否直接影响到民生、产业发展和国家经济安全[1]。随着技术的发展和工程规模的扩大，施工现场的安全问题逐渐被提到了前沿。电力施工现场常常涉及高压、高温、高空等危险因素，一旦出现安全问题，其后果不堪设想。因此，如何在施工现场实施有效的安全督查管理，成为行业和学术界关心的焦点。

1 电力施工现场的特点

电力施工作为一个独特且专业化的领域，其施工现场所呈现出的特点非常明显[2]。这些特点不仅是电力施工本身所固有的，还受到了多种外部环境因素的影响。下面我们将详细探讨这些特点及其背后的原因。

1.1 技术性强：涉及多种电力设备、工艺和专业知识

电力施工不同于其他传统的建筑施工，它涉及的设备和技术都是高度专业化的。从输电线路的架设、变电站的建设到细致的电力设备安装和调试，每一步都需要严格按照技术规范进行[3]。这些技术规范往往是基于长期的实践和研究总结出来的，要求施工人员具备相应的技术知识和操作经验。而且，随着技术的不断进步，新的设备和技术也在不断地被引入施工现场。这就要求施工人员不断地更新知识，进行培训，以确保施工的质量和安全。因此，电力施工现场的技术性十分强，对施工人员的技能和经验有着较高的要求。

1.2 工作环境复杂：可能面临各种气候条件，同时工作地点经常变更

电力施工现场往往分布在各种地理环境中，从繁华的城市、偏远的山区到广阔的平原。这些地点的气候条件各异，可能有严寒、酷暑、暴雨等极端天气[4]。施工人员需要在这些复杂的环境中进行工作，这无疑增加了施工的难度。更为复杂的是，由于电力项目的特点，施工地点经常需要变更。今天可能在山区进行输电线路的架设，明天可能需要到城市中进行变电站的建设。这就要求施工团队能够快速地适应新的工作环境，确保施工进度不受影响。

1.3 人员流动性大：施工人员、技术人员、监理人员经常更替

电力施工现场的人员组成是多元化的，包括施工人员、技术人员、监理人员等[5]。由于项目的周期性、地域性和技术性，这些人员经常需要根据项目的需要进行调动。例如，某个项目在初期可能需要大量的施工人员进行基础工程的建设，但在后期则可能需要更多的技术人员进行设备的安装和调试。由于电力施工行业的竞争激烈，人员的流动性也较大。技术人员可能会因为更好的发展机会而转到其他公司，而施工人员也可能因为工资或工作环境的原因而选择离职。这就要求施工单位能够不断地招聘和培训新的人员，确保项目的顺利进行。

2 安全督查管理的重要性

安全在所有行业和领域都是首要任务，尤其是在电力施工这样的高危行业中，安全管理的重要性更是不容忽视[6]。安全事故的发生不仅影响人员的生命安全和工程的质量，还会带来巨大的经济损失。因此，对施工现场进行严格的安全督查管理，是每一个施工单位和管理者的责任和义务。以下将详细探讨安全督查管理的重要性及其背后的原因。

2.1 保障人身安全：减少工伤事故，确保工人生命安全

电力施工现场存在各种危险因素，如高空作业、接触高压电、机械设备的操作等。这些危险因素可能导致工伤事故，甚至危及工人的生命。工伤事故不仅给工人本人带来伤害，还会对其家庭和社会造成严重的负担。因此，安全督查管理的首要任务就是保障人身安全，减少工伤事故。这需要施工单位制定严格的安全制度和操作规程，对工人进行定期的安全培训，并进行现场的安全巡查，确保各项安全措施得到有效执行。

2.2 保障工程质量：避免由于安全事故导致的工程损失和质量问题

安全事故的发生往往会导致工程的中断，影响施工的进度和质量。例如，由于安全事故导致的设备损坏，可能会影响到整个工程的进度。为了应急处理安全事故，施工单位可能会采取权宜之计，这有可能影响到工程的质量。通过安全督查管理，避免安全事故的发生，是保障工程质量的重要手段。这不仅能确保施工的顺利进行，还能提高工程的质量和信誉，为施工单位带来更多的市场机会。

2.3 降低经济损失：减少事故导致的经济损失和工期延误

安全事故的发生不仅会导致人员伤亡和工程质量的下降，还会带来巨大的经济损失。事故发生后，施工单位需要承担医疗费用、赔偿费用、设备维修和更换费用等。由于施工的中断和工期的延误，施工单位还可能面临罚款和赔偿的风险。通过安全督查管理，及时发现并消除安全隐患，是降低经济损失的有效手段，能够保护施工单位的经济利益，还能够维护其在市场上的信誉和地位。

3 安全督查管理方法

电力施工作为一个涉及高技术、高危险性的领域，对于安全管理尤为重视。施工现场的安全不仅关系到工人的生命安全，还关系到工程的顺利完成和施工单位的长远发展。为了有效地确保施工现场的安全，采用科学、有效的安全督查管理方法是至关重要的。以下，我们详细探讨各种安全督查管理方法及其应用。

3.1 定期巡查：根据施工进度，设定巡查周期和重点

定期巡查是一种传统且常用的安全管理方法。通过对施工现场进行定期的现场巡查，可以及时发现并处理各种安全隐患，确保施工的顺利进行。

根据施工进度的不同，巡查的周期和重点也应当有所不同。例如，在施工的初期，巡查的重点可能是工地的划定、基础工程的施工等；而在施工的中后期，巡查的重点则可能转向到设备的安装、电气系统的调试等。还要根据施工现场的实际情况，如天气、工期等，灵活地调整巡查的周期。

3.2 实时监控：利用现代技术手段，如视频监控、无人机等，对施工现场进行实时监控

随着科技的发展，实时监控技术越来越多地被应用到施工现场的安全管理中。视频监控系统可以提供24 小时不间断的实时图像，帮助管理者及时发现并处理安全隐患。而无人机则可以快速、灵活地对施工现场进行空中巡查，特别是在一些难以到达的地方，无人机可以发挥其独特的优势。实时监控不仅提高了施工现场的安全管理效率，还大大减少了安全管理的人力和物力投入。而且，通过实时监控，可以为后期的安全评估和分析提供大量的原始数据，有助于施工单位不断完善其安全管理体系。

3.3 定期培训：对施工人员进行安全培训，提高安全意识

人为因素是导致施工事故的主要原因之一。为了确保施工人员的安全操作，定期对其进行安全培训是非常必要的。培训内容可以包括基本的安全知识、操作规程、应急处理方法等。而培训的形式可以是课堂讲授、现场演练、模拟操作等。定期的安全培训不仅可以提高施工人员的安全操作技能，还可以增强其安全意识。当每一个施工人员都能够树立起“安全第一”的观念时，施工现场的安全事故率必然会大大降低。

3.4 建立反馈机制：鼓励工人报告潜在的安全隐患，及时处理问题

安全管理不仅是管理者的责任，更是每一个施工人员的责任。为了更好地发挥施工人员的主观能动性，建立反馈机制是非常必要的。施工单位可以通过建立专门的安全隐患报告渠道、设立隐患举报奖励制度等方式，鼓励工人主动报告潜在的安全隐患。

第一，施工单位需要建立一个简单、快速的隐患报告系统，确保工人在发现安全隐患后能够及时、无障碍地进行报告。这可能包括设置安全隐患投诉电话、建立在线报告平台或使用移动应用等。重要的是，这些报告渠道需要24 小时开放，确保工人在任何时候都可以进行报告。第二，为了激励工人积极参与安全管理，施工单位可以考虑建立隐患举报奖励制度。对于那些及时、准确地报告安全隐患的工人，可以给予一定的经济奖励或其他形式的激励，如晋升、表彰等。这不仅可以提高工人的积极性，还能够培养其主动参与安全管理的意识。第三，及时处理工人报告的安全隐患是建立反馈机制的关键。施工单位需要建立一个专门的安全隐患处理团队，对工人的报告进行快速响应，及时进行现场核查，并采取必要的措施予以整改。第四，处理的结果也需要反馈给报告者，这样不仅可以增强其对安全管理的信任感，还可以鼓励其继续参与安全隐患的报告。

4 实施策略

4.1 制定完善的安全管理制度和操作指南

安全管理制度是电力施工现场安全的基石。一个科学、完善的安全管理制度不仅可以为施工人员提供明确的操作指导，还能够为管理者提供决策依据。

第一，施工单位需要制定一套全面的安全管理制度，涵盖从施工前准备到施工后验收的所有环节。这些制度应当明确各个环节的安全要求、操作流程、职责划分等内容，确保施工过程中的每一个步骤都有明确的安全指导。第二，施工单位还应当制定一套详细的操作指南，为施工人员提供具体的操作技巧和注意事项。这些操作指南应当结合施工现场的实际情况进行编写，确保其针对性和实用性。

4.2 严格施工人员准入制度，确保每一位工人都受过安全培训

施工人员是施工现场安全的第一责任人。为了确保其具备足够的安全意识和操作技能，施工单位必须建立严格的施工人员准入制度。

第一，施工单位需要对每一位申请进入施工现场的工人进行严格的筛选，确保其具备相关的技能和经验。第二，工人在进入施工现场前，还应当接受一系列的安全培训，包括基本的安全知识、操作规程、应急处理方法等。经过培训的工人不仅能够熟练地完成施工任务，还能够在遇到突发情况时作出正确的应对，大大降低安全事故的发生概率。

4.3 建立奖惩制度，鼓励工人遵守安全规定，对违规者给予严厉的处罚

为了进一步强化施工人员的安全意识，施工单位还应当建立一套完善的奖惩制度。这一制度不仅能够鼓励工人遵守安全规定，还能够对违规者给予有效的惩戒。具体来说，对于那些严格遵守安全规定、积极参与安全管理的工人，施工单位可以给予一定的奖励，如经济奖励、表彰、晋升等。而对于那些违反安全规定、导致安全事故的工人，施工单位应当给予严厉的处罚，如罚款、降职、解雇等。

4.4 与安全设备供应商合作，定期更新和升级安全设备

安全设备是确保施工现场安全的重要工具。为了确保这些设备的性能和可靠性，施工单位需要与安全设备供应商建立长期的合作关系。

第一，施工单位应当定期对现有的安全设备进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。任何存在故障或老化的设备都应及时进行修复或更换，避免因设备问题导致的安全事故。第二，随着技术的进步，许多新型的安全设备和技术被不断地研发和应用。施工单位应当与设备供应商保持密切的合作关系，及时了解和掌握这些新技术和设备。对于那些能够明显提高施工安全性能的新设备，施工单位应当考虑优先采购和应用。第三，施工单位还应与供应商定期组织技术交流和培训活动，确保施工人员能够熟练地操作和使用这些新型设备。通过与供应商的深入合作，施工单位不仅可以获得高性能的安全设备，还能够为工人提供高质量的技术培训，从而进一步提高施工现场的安全水平。

实施策略是确保电力施工现场安全的关键手段。施工单位必须从制度、人员、奖惩和设备等方面进行全方位的布局，确保施工现场的每一个环节都有明确的安全指导和保障。同时，施工单位还需要根据施工现场的实际情况和外部环境的变化，对实施策略进行持续的完善和更新，确保其针对性和有效性。电力施工安全不仅关乎每一位工人的生命安全，也直接影响到工程的质量和施工单位的长远发展。因此，施工单位有责任和义务投入足够的资源和精力，建立和完善安全管理体系，确保施工现场的长期、稳定、高效的运行。只有这样，才能真正地实现“安全第一”的宗旨，为施工单位带来长久、稳定的发展前景。

5 总结

经过对电力施工现场的深入研究，我们明确了安全督查管理的重要性和迫切性。任何轻视安全的行为都可能导致无法挽回的后果。为此，电力施工单位必须建立一套完整、科学、系统的安全督查管理体系。这一体系不仅要包括严格的规章制度，更要有一套有效的执行机制。还应鼓励员工参与安全管理，建立完善的奖惩制度，确保每一位施工人员都有足够的安全意识。同时，利用现代技术手段，如视频监控、无人机等，对施工现场进行实时监控，及时发现并消除安全隐患。总之，电力施工现场的安全管理是一个系统工程，需要各方面的共同努力，只有这样，才能确保施工的顺利进行，达到预期的效果。