张青兰
Chongqing Dianjiang County: Building Roads of Cleanness for High-Quality Development
交通工程项目体量大、资金多、周期长,是腐败问题易发、多发的重点领域。垫江县交通局坚持综合交通发展与清廉交通建设“两手抓、两手硬”,推动全县交通运输事业健康发展。
廉洁教育筑防线
垫江县交通局坚持把党建引领贯穿“清廉交通”建设全过程,成立以局党委书记、局长任组长的清廉建设工作专班,形成了主要领导亲自推动,分管领导分兵把守,下属单位齐抓共管,乡镇街道统筹推进的强大合力。通过建立班子成员风险防控清单、个人防控措施清单和“一岗双责”任务清单,做到“制度笼子”更加紧密、廉政风险点查摆有力。
为构建清廉交通制度“防火墙”,县交通局党委制定出台了《垫江县交通行业清廉工程建設工作方案》,对公务接待、办公用品管理、微小项目招投标等7项制度进行修订和完善,推动清廉文化“上公路”“进车站”“入社区”“到工地”,组织党员干部讲廉洁故事,比廉洁风范,组织施工企业创廉洁工程和廉洁项目等,先后开展“以案四说”警示教育7场,集中观看警示教育专题短片5场,干部职工自觉遵守“八项规定”做到“九个严禁”,确保八小时内外党风廉政建设、作风建设“不打烊”。这些环环相扣的工作方案、制度建设和廉政教育,旨在填补行业管理漏洞,让参建单位在推动项目建设时明标准、知敬畏、守规矩。
开展廉政风险点排查,是垫江县交通局刀刃向内的自我检视。通过建立问题查找机制,排查“多验收农村公路建设里程、行政审批吃拿卡要”等廉政风险点19个。针对这些廉政风险点,精准制定防控措施19条,将清廉工程建设与项目资金分配挂钩,有效调动了乡镇街道融入“清廉交通”建设的积极性和主动性。
对标县委、县政府和上级主管部门的要求,县交通局党委紧盯交通建设的关键环节,做到权力规范运行。在招投标环节,严格审查招标文件条款、基本建设程序等;在施工环节,重点审查工程质量和安全、工程款支付等;在工程结算和决算环节,全面审查工程内容完整性、工程质量安全性、工程资料齐备性和工程价款真实性。
这些具体化、精准化、常态化的清廉建设举措,推动了交通建设领域廉政问题的精准发现、精准处置和精准防控。针对干部作风不实、农村公路质量不高等问题,深入开展各领域专项治理,建立安全生产问题台账,对工程质量不达标的一律不予验收、不予补助,并按照“谁验收、谁签字、谁负责”等规定严肃追责问责。沙坪镇人和村、沙河乡沙河社区等一批农村公路项目因质量不达标不予验收,施工单位主动进行“销号”。今年以来,共查找各类隐患280个,整改率达到100%,做到了事事有回音,件件能落实。
“清廉交通”激活力
以廉洁教育为契机,垫江县交通局全面落实以“以考核定实绩、用实绩论英雄”的赛马比拼机制,倒逼交通干部职工转变作风,让干事者有动力、干成者有激励。如今,全县交通系统干部职工思想“贫血”、精神“缺钙”、行动“乏力”等问题得到明显改善,干事创业的积极性、主动性和创造性持续提高,“比学赶超、唯实争先”的干事创业氛围日渐浓厚。
问题导向机制的建立,推动了全县交通事业的健康发展,交通投入走在全市前列。截至8月底,全县向上争取资金2.1亿元,居全市第一;国际货运实现零的突破,和业运输有限公司、吉牛运输有限公司两家货运企业完成国际通道货物运输备案,成为全市首个拥有两家及以上国际货运企业的区县;物流体系取得新成效,形成了“44+24+136”三级快递物流网络,建成44个城市社区公共快递取送点,在24个乡镇建成136个村“电商+物流”服务站,并成功入围农村物流三级服务体系融合发展创建县。
垫江县交通局通过“清廉交通”建设,看好钱、管好人、做好事,以不踩红线、不越底线的思想自觉和行动自觉,保证交通事业的“一路清廉”,全县交通事业高质量发展的成色越来越足。
图/垫江县交通局提供